La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al poder Ejecutivo Nacional que a través del Ministerio de Desarrollo Social de la Na-ción, informe sobre qué tipo de seguimiento han realizado sobre las personas en situación de calle o en riesgo de situación de calle en todo el territorio Nacional a lo largo del corriente año; como así también las acciones y políticas públicas que se han coordinado con las distintas juris-dicciones provinciales para afrontar esta situación.

Señor presidente:

Según las organizaciones que trabajan con la problemática de las personas en situación de calle exis-tentes a lo largo y ancho de nuestro país, esta población viene incrementándose en comparación con el año 2015.

Como muestra de ello, podemos mencionar que en la Ciudad de Buenos Aires, la población en situación o riesgo de calle aumentó entre un 20 y un 40 por ciento en lo que va de 2016 respecto del año 2015, en tanto desde el Gobierno porteño informaron que el promedio de llamados a la línea gratuita de asis-tencia social se incrementó un 50 por ciento en comparación al mismo periodo del año pasado.

Tal lo sostiene Carlos Drago de la organización Amigos en el Camino, “... no se trata de población que haya venido de otros barrios, son nuevas en la calle, uno se da cuenta por las costumbres, el vocabula-rio, la vestimenta, son personas que se quedaron sin laburo, les aumentó todo y no pudieron pagar más un alquiler o las desalojaron, y muchas son familias".

Y continuó: "A marzo observamos que había un incremento de casi un 30 por ciento en la cantidad de viandas que repartíamos. Hoy perdimos la cuenta porque sumamos un recorrido nuevo, pero estamos elaborando más de 150 viandas, cuando en noviembre hacíamos 100 y nos sobraban".

En el mismo sentido, Pablo Gualtieri, de la organización "Ni una persona más en la calle", aseguró que "hemos notado que en el último tiempo hay más gente en situación de calle".

"En Congreso hemos visto varias familias nuevas. Un relevamiento hecho por la organización 'Haciendo Lío' en mayo arrojó que sólo en la plaza, que son dos manzanas, viven 250 personas", indicó por su parte Claudia Enrich, del colectivo Ciudad Sin Techo.

Por su parte, conforme surge de la propia página web del Ministerio de Desarrollo Humano y Hábitat porteño, que en la línea 108, un número gratuito al que llaman personas en situación de calle o bien vecinos cuando ven a alguien en situación de vulnerabilidad, se reciben 36500 llamados por año por dicha problemática".

Tal lo informa la ONG Médicos del Mundo, las personas que "sobreviven" en las calles porteñas son más de 16.000, incluyendo en ese conjunto no sólo el que está literalmente en la calle, sino a toda la población que reside en paradores, recibe subsidios habitacionales o se encuentran en riesgo de desa-lojo, conforme lo establece la Ley 3706 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Si a esa situación le sumamos el aumento del nivel de pobreza a nivel nacional, nos enfrentamos a una situación cuanto menos angustiante y de difícil pronóstico favorable. En ese sentido el Instituto de In-vestigación Social, Económica y Política Ciudadana (ISEPCI) ha determinado que el nivel de pobreza para el segundo trimestre de 2015 asciende a 26,7% y el nivel de indigencia a 5,5%, con una proyección a ir en aumento con el correr de los meses. En igual sentido el informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA publicado en abril de 2016, nos demuestra que en el primer cuatrimestre de 2016 más de 300,000 personas han caído en la indigencia en todo el país, sumándose más de 1.400.000 nuevos pobres.

Similar situación se produce en otras Ciudades de nuestro país, como Rosario, o Córdoba (en donde desde las direcciones de Emergencia Social y de Defensa Civil de la ciudad informaron que hay más jóvenes en situación de calle en comparación con el año 2015).

Por otro lado, son destacables en este sentido las recomendaciones hechas por el Consejo Económico y Social, según lo previsto en el inciso c) del Art. de la Ley 3.317 al Poder Ejecutivo de la Ciudad de Bue-nos Aires:

● Que el Poder Ejecutivo de la Ciudad realice el Censo con periodicidad anual previsto en el inciso K del artículo 4 de la Ley 3706, tomando en consideración la definición amplia sobre personas en situación de calle prevista en el artículo 2 de dicha ley.

● Garantizar políticas públicas inter-ministeriales y acuerdos inter-jurisdiccionales con el Poder Ejecuti-vo Nacional y de la Provincia de Buenos Aires, en las que se trabaje con una mirada interdisciplinaria, que contemple políticas públicas integrales de mediano y largo plazo (salud, educación, trabajo, vivien-da, etc.).

● Que el Estado otorgue los recursos necesarios para que los Paradores, Hogares y Hoteles, tanto los que dependen del Gobierno de la Ciudad como también con los organismos que mantienen un convenio con el Gobierno de la Ciudad, funcionen las 24 horas, todos los días del año.

● Asegurar el control efectivo de los paradores, hogares y hoteles, los cuales deben cumplir con nor-mas de seguridad, higiene, salud, etc., deben evitar cualquier tipo de discriminación y favorecer el ac-ceso irrestricto a los servicios, teniendo especial cuidado en evitar violencia institucional hacia perso-nas en situación de calle cuando acuden a alguno de los establecimientos.

● Implementar, de forma sostenida en el tiempo, la Referencia Administrativa Postal prevista en el artículo 9 de la Ley 3706, asegurando el acceso a una casilla postal gratuita que permita a las personas recibir correspondencia.

● Establecer una Mesa de Trabajo en el ámbito del Organismo de Aplicación de la Ley 3706, con las Organizaciones Civiles involucradas en la problemática, para analizar la implementación de dicha Ley y el desarrollo de las Políticas Sociales, de vivienda, salud, educación, etc. requeridas para este sector vulnerable de la población.

Por lo dicho, entendemos que las máximas autoridades nacionales con competencia en el tema deben dar respuesta a esta problemática que afecta a tantos ciudadanos. Por ello, resulta vital conocer las políticas públicas que viene desarrollando en tal sentido el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

Por todo lo expuesto, solicito a mis colegas que me acompañen en este proyecto.