La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través del organismo que corresponda, se sirva informar a esta Honorable Cámara de Diputados sobre los siguientes puntos:

1- ¿Cuál es el plan nacional y el número final de Jardines de Infantes que el Estado nacional pretende construir mediante llamado a licitación en el año 2016?

2- El boletín oficial Nº 33.412 del 5/07/2016 contempla una serie de llamados a licitación, en lo que puede apreciarse una distribución disímil respecto a la cantidad de obras a realizar por cada llamado, habiendo licitaciones de montos sumamente elevados en comparación a otros. ¿Cuál es el criterio de agrupación de obras para cada pliego?

3- ¿Por qué en algunas de las licitaciones mencionadas en el punto 2 se incluyen obras en el mismo pliego en hasta tres provincias? ¿Cuál es el criterio de distribución según cantidad de obras por provincia? ¿Cuáles han sido los criterios para definir el sistema constructivo conveniente para la realidad ambiental de cada provincia?

4- ¿Por qué el retiro y presentación de pliegos es exclusivamente en la Ciudad de Buenos Aires aunque las obras se realicen en otras provincias?

5- ¿Por qué para el llamado de ésta y otras licitaciones se solicita que las empresas posean domicilio en la Capital Federal, pese a que las obras se realizaran en otras jurisdicciones?

6- Al ser obras de muchos edificios el presupuesto es alto, pero también son elevados los requisitos que se les demanda a las empresas en términos monetarios, exigiéndole facturaciones mensuales inaccesibles a muchas PyMES. ¿Cuál es el motivo de esta decisión?

Señor presidente:

Este pedido de informe se genera al comprobar en el Boletín Oficial del 5 de Julio de 2016, que el Ministerio de Educación y Deportes ha llamado a construir un gran número de Jardines de Infantes en varias provincias de nuestro país. Esta medida que en si misma consideramos positiva, nos genera varios interrogantes en cuanto a su concreción.

Los que representamos provincias y sabemos la importancia que la obra pública tiene en nuestros distritos tanto por los beneficios de la obra en sí misma produce, como por lo que genera en materia laboral, por ello y conociendo la problemática de muchos distritos que en su mayoría las empresas que se dedican a la construcción son PyMES, nos llama la atención que los pliegos sean por numerosos edificios y en latitudes sumamente distanciadas lo que complica de sobremanera a estas empresas el poder presentarse a licitación.

Suponemos que como está planteado en el Boletin Oficial, esto puede facilitar la adjudicación de obras a grandes empresas y principalmente aquellas que estén radicadas en Buenos Aires, ya que no sólo el retiro de los pliegos se realiza en la capital sino también, se le exige a las empresas poseer un domicilio especial en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Por ello que nos preguntamos, porque es necesario que la empresa esté radicada en Capital Federal si la obra se va a ejecutar en Chubut por ejemplo.

Así mismo, como las obras incluyen muchos edificios, mobiliario, materiales y maquinarias hace que los montos de ejecución sean sumamente elevados cuestión que es correlativa a las exigencias que tienen las empresas en materia de facturación mensual, lo cual imposibilita a las PyMES a presentarse.

Sabemos que en muchas obras es imposible dividirlas y que se adjudiquen a varias empresas (o armar varias licitaciones) pero en este caso, en el cual son conjuntos de jardines de infantes, nos resulta llamativo que se liciten por bloques numerosos de 30 edificios o más.

Es por los motivos expuestos que invito a los señores Diputados a que me acompañen en la aprobación de esta propuesta.