PROYECTO DE TP
Expediente 1488-D-2015
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA INTEGRIDAD DE EMPLEADOS Y TURISTAS Y EVITAR LA PRESENCIA DE CAZADORES FURTIVOS EN LA RESERVA PARQUE LURO, EN LA PROVINCIA DE LA PAMPA.
Fecha: 07/04/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 23
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al
Poder Ejecutivo Nacional, para que en coordinación con la Provincia de La
Pampa se arbitren los medios necesarios a fin de adoptar medidas de
seguridad en la reserva Parque Luro, para garantizar la vida e integridad
de empleados y turistas dentro del ámbito de la reserva y evitar la
presencia de cazadores furtivos y la periódica matanza indiscriminada de
ciervos colorados (Cervus elaphus).
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Reserva Provincial Parque
Luro (ubicada sobre Ruta Nacional N° 35 a 32 km de Santa Rosa) formó
parte del antiguo Mamúll Mapú (Comarca del Monte) poblado por
Tehuelches y luego Ranqueles. A principios del siglo XX fue un señorial
Coto de Caza, hasta que lo compró el Gobierno de la provincia de La
Pampa para convertirlo en una reserva natural. Hoy forma parte de las
Áreas Protegidas Provinciales. El antiguo casco de estancia, conocido como
El Castillo, fue declarado Monumento Histórico Nacional.
Originalmente
"Parque Luro" fue una estancia utilizada como coto de caza en la cual su
propietario, Pedro Olegario Luro, introdujo en 1907 ejemplares de ciervo
colorado (Cervus elaphus) y jabalí (Sus scrofa) que se extendieron por todo
el predio y posteriormente en toda la provincia de La Pampa.
Es el caldén el árbol típico de
La Pampa. Alcanza los 15 m. de altura, contando la Reserva con especies
varias veces centenarias. Lo acompañan otros árboles como el chañar, la
sombra de toro, y el algarrobo, arbustos, hierbas y gramíneas. Además del
bosque de caldenes, en el área se definen otros ambientes naturales. La
laguna o salitral ocupa el fondo del valle y corre de Este a Oeste,
destacándose en sus orillas, matorros, arbustos y chañares; y por el Norte,
el médano brinda el atractivo paisaje ondulado con presencia de caldenes
en isletas y gramíneas.
La fauna está representada por
especies introducidas por Luro, como ya señalamos: el ciervo colorado y el
jabalí, los cuales se aclimataron y prosperaron en el ambiente del bosque.
Entre otras especies autóctonas cuentan: pumas, gato montés, gato del
pajonal, zorro, zorrino, hurón, comadreja enana, y ofidios. Los
representantes más numerosos son las aves, identificándose a la fecha
más de 130 especies. Entre ellas: palomas, cotorras, pájaros carpinteros,
chincheros, churrinches, flamencos, teros, teros de agua, chorlitos
migratorios de Norteamérica, halcones, caranchos, jotes, patos y gansos de
varias especies.
En el año 1965 por Ley Nº 432
se aprueba el convenio entre el Gobierno de La Pampa y la Sra. Inés Maura
de Roviralta, en el cual el primero adquiere
a esta última una fracción de
tierras de su propiedad que será destinada a la creación del Parque
Provincial "Los Caldenes", creado posteriormente en el año 1.967 por
Decreto Nº 1.128.
Por Ley Nº 1.689 en el año
1996 es proclamada Reserva Provincial, con una superficie total de 7.607
has. En el año 1997 por decreto nacional Nº 437/97, el Castillo "Parque
Luro" fue declarado Monumento Histórico Nacional y el total de la Reserva,
Área de Protección Paisajística.
La Fiscalía de Investigaciones
Administrativas (FIA) de la Provincia de La Pampa, emitió en el año 2012
una resolución en la que recomendaba la adopción de medidas de
seguridad en la reserva Parque Luro para garantizar "la vida e integridad
física de empleados y turistas dentro del ámbito de la reserva".
En las conclusiones del
expediente, aunque aconseja su archivo, señala que "sin perjuicio de lo
anterior, ha de destacarse la declaración a fojas (...) que evidencia un grave
problema de inseguridad, que de no solucionarse pone en riesgo no solo la
vida y la integridad física de los empleados que allí desempeñan sus
funciones, sino de los turistas que masivamente visitan el Parque".
Por eso recomienda que "se
coordine las acciones de los órganos del Estado con injerencia en Parque
Luro, para brindar la seguridad necesaria". La resolución es la número
337/12, del 28 de mayo de 2012.
Ahora otra vez se produjeron
graves incidentes en la reserva. El concesionario de la brama y las cabañas
del Parque Luro, Federico Bruno, confirmó -después de una información
de El Diario- que en pocos días se produjo la matanza de una decena de
ciervos en el interior del Parque Luro, algunos casos en la zona de los
senderos de acceso a los turistas. Una noche en la que se produjo la
matanza de cuatro ejemplares -algunos descuartizados y otro al que le
cortaron la cabeza- los disparos se produjeron a unos 300 metros del lugar
en el que estaban fotógrafos que participaban de una excursión nocturna
para contemplar la brama.
Después de este incidente, el
concesionario envió una carta documento a la Secretaría de Turismo y a la
Secretaría de Ecología (el organismo que tiene el manejo ambiental de la
reserva) para pedirles un incremento de las medidas de seguridad. Como
Turismo no respondió, el concesionario anuló las reservas y devolvió el
dinero de los paquetes turísticos vendidos.
En cambio, el organismo
turístico se hizo cargo de la brama y ofrece el servicio en forma
gratuita.
El concesionario Federico
Bruno dijo que "hay riesgo en el Parque Luro". Aclaró que si bien desde la
Patrulla Rural le dijeron que se incrementó la vigilancia, los incidentes con
disparos hacia la reserva siguieron produciéndose. El concesionario
advirtió que no hay plan de manejo del Parque Luro como reserva natural
y existen criterios diferentes entre Turismo y Ecología para abordar la
problemática (Fuente: El Diario de La Pampa),
Es por ello, que ante la
inseguridad reinante en la reserva Parque Luro, con peligro potencial para
los turistas que concurren masivamente, sumado a la recurrente matanza
de ciervos y la afectación de varias leyes nacionales como son: 14346,
22421, 25675 y la Convención sobre la Diversidad Biológica de la ONU
(1992), corresponde que se coordine entre el Estado nacional y el
provincial una rápida respuesta y se busque una solución sin
ambages.
Pido por consiguiente el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente proyecto de
resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia) |