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Trabajo legislativo
29 de agosto de 2024
REPRESENTANTES SINDICALES, DE ASOCIACIONES Y EMPRESARIOS EXPONEN SOBRE DEMOCRACIA SINDICAL
Se da en la tercera reunión informativa de la comisión de Legislación del Trabajo dedicada a dicha temática. El encuentro es presidido por el diputado nacional Martín Tetaz (UCR).
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Durante la jornada, brindan testimonios representantes de asociaciones, entidades sindicales y empresarias y especialistas sobre los proyectos relacionados a la modificación de las leyes 23.551, de Asociaciones Sindicales; la 14.250, de Convenciones Colectivas de Trabajo; y la 24.013, de Empleo.

El director del Instituto de Economía Política, de la Universidad Siglo 21, Gastón Utrera, solicitó “lograr instituciones sindicales inclusivas con un mínimo de financiamiento garantizado”. Luego, hizo énfasis en la importancia de tener un diseño institucional con un esquema “virtuoso” para ser competitivos, que genere los mejores incentivos para representar de “la mejor manera la defensa de los trabajadores”.

En otro aspecto, Utrera aclaró que “mandatos cortos de ninguna manera garantizan buenas gestiones. Garantizan que si la gestión es mala dure poco. Esa es la lógica de los límites a las reelecciones”.

Federico Recagno, dirigente sindical de la Asociación de Personal de los Organismos de Control (APOC) y secretario Adjunto OTRadicales CABA. “Poner solamente la mirada en mejorar la calidad democrática de los sindicatos es sesgado, arbitrario y prejuicioso”, señaló.

El especialista en derecho laboral, Pablo Mosca, afirmó que “los proyectos presentados no atacan la actividad sindical, sino lo que hacen es abrir el arco para que los trabajadores tengan libertad propia y que el estado establezca menos limitaciones en cuanto a las funciones propias, en cuanto a la promoción, ejercicio y a la defensa de sus derechos”.

Gustavo Ciampa, de la cátedra Derecho del Trabajo de la UBA, resaltó que “la Ley 23.551 es el segundo gran consenso político y social de la democracia argentina”. “Esto debilita a los sindicatos, más allá de la intención de los autores de los proyectos. Y en tanto debilita es contrario a la Constitucional Nacional porque viola el mandato de la Corte Interamericana de Derechos Humanos”, manifestó.

Desde la Asociación Civil Corriente de Abogados y Abogadas Laboralistas 7 de Julio, Natalia Salvo, remarcó que “las asociaciones sindicales en argentina están regidas por el principio de pureza, que representan un interés colectivo de los trabajadores, con el fin de obtener las mejores condiciones de vida y trabajo”.

Del Instituto de Derecho del Trabajo del Colegio de Abogados de Morón, Sergio Arce, quien consideró que “los proyectos son inconstitucionales y tienen una visión de intervencionismo en la vida democrática de los sindicatos”. En ese sentido, agregó: “Creo que no deja de ser una intromisión y un ataque al trabajador, porque los sindicatos vienen a remover esos obstáculos de hiposuficiencia que dificultan la realización del trabajador”.

Tras la reanudación de la reunión luego del cuarto intermedio, Hugo Antonio Moyano, integrante del equipo jurídico de la CGT, recalcó que “la gran mayoría de los proyectos no se ajustan al sistema constitucional argentino”. Al respecto, sintetizó que “lo que violan son la autonomía y la libertad sindical”. “El respeto de la voluntad mayoritaria de los trabajadores no tiene que tener el límite de absolutamente de nadie”, concluyó.

Al contextualizar la situación de los trabajadores docentes, Sonia Alesso, de CTERA, aseguró que “estos proyectos de ley tienen un fuerte contenido clasista y están cargados de prejuicios”. “Hay una autonomía sindical y hay leyes que se tienen que cumplir”, pidió al tiempo que criticó: “Hay un fervoroso deseo en estos proyectos de un mundo sin sindicatos, se nota mucho de como molesta el movimiento obrero”.

Por su parte, el secretario general de la CGT Héctor Daer defendió el modelo sindical vigente y destacó el “grado de participación sindical y democrática” en la Argentina, aunque cuestionó que “el único objetivo" de estas reformas "es el debilitamiento de las organizaciones sindicales y eso jamás es bueno para los trabajadores”. Además, hizo hincapié en el rechazo al proyecto para eliminar las cuotas solidarias: “En la mayoría de los países del mundo existen las cuotas solidarias y se llaman cuotas de adhesión o de pertenencia”.

Cabe recordar, que los 29 proyectos vinculados a la temática en debate se refieren, entre otros puntos importantes, a la cantidad de períodos en los que pueden ser elegidos los representantes sindicales, la forma de dicha elección, la participación de las minorías, la perspectiva de género, la libertad de obra social, y la forma de financiamiento de los sindicatos incluida la discusión de las cuotas sindicales.