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19 de abril de 2023
DIPUTADOS APROBÓ UNA REFORMA A LA LEY DE LAVADO Y BENEFICIOS DE GANANCIAS PARA PERSONAL DE SALUD
En sesión especial, también se aprobó la jerarquización del Programa de respaldo a Estudiantes de Argentina (Progresar) y la creación del Programa Pubertad Precoz.

La Cámara de Diputados le dio media sanción al proyecto de ley, enviado por el Poder Ejecutivo, tendiente a introducir modificaciones en la legislación vigente vinculada a la prevención y represión del Lavado de Activos (LA), de la Financiación del Terrorismo (FT) y del Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (FP). Dichos cambios apuntan a adecuarse a los estándares internacionales actuales. La votación en general resultó afirmativa por 111 votos afirmativos, 96 negativos y 5 abstenciones.
Como miembro informante del dictamen de mayoría, el diputado Lucas Godoy (FdT) realizó un detalle pormenorizado de los cambios introducidos al texto original. Luego, Mónica Litza, desde el mismo bloque, hizo foco en la relevancia que tiene para nuestro país tener adecuada la normativa interna los estándares internacionales que sugiere y aconseja el GAFI, que trasciende a los gobiernos.
Al fundar el dictamen de minoría, Mónica Frade, de la Coalición Cívica, hizo hincapié en lo que “no aporta” el dictamen de mayoría. “Nos quieren llevar a una ley sin autonomía e independencia que hoy la UIF no tiene, porque es el Poder Ejecutivo quien pone y saca a los funcionarios, siendo pasibles de todas las influencias políticas de cualquier gobierno”, criticó. Al respecto, instó a “que sea una política pública que eleve el nivel de institucionalidad de este país y no volver a caer en lista gris”.

Luego de un apartamiento del reglamento, los diputados también aprobaron el proyecto que establece una modificación en la Ley 20.628 de Impuesto a las Ganancias para eximir del pago de ese tributo a las remuneraciones que perciben médicos, auxiliares y técnicos de la salud en concepto de guardias obligatorias, cuando superen el número de 4 guardias de 24 horas mensuales.
La norma había obtenido media sanción en la Cámara de Diputados en noviembre de 2022. Pero en el Senado modificaron el texto para que la exención alcance a todas las guardias y horas extra, sin límite, que realicen los trabajadores de los centros de salud públicos o privados en todo el país. Esta tarde esos cambios fueron ratificados por 156 votos afirmativos, 0 negativos y 1 abstención.

En otro tramo de la sesión especial, por unanimidad -con 210 votos positivos- los diputados convirtieron en ley el proyecto que busca asegurar la contención y el acompañamiento de las personas que reciben un diagnóstico de trisomía 21/síndrome de Down, para su hijo en gestación o recién nacido.
La diputada Anahí Costa (FdT) señaló que “cuando el diagnóstico no es humanizado los marca para toda la vida”. Es por ello que consideró que “debe ser un diagnóstico de posibilidades, expectativas y transmitir las herramientas que tienen en cada caso en particular”.
Desde el Bloque Socialista, la diputada Mónica Fein afirmó que la norma apunta a “humanizar, generar vínculos, fortalecer la formación y acompañar y cuidar a aquellos que más lo necesitan”. “Es un impulso a repensar el paradigma de sistemas, no solo en el profesional de la salud, sino como el sistema muchas veces no le da el tiempo, ni estructura las garantías, para que ese vínculo se profundice y pueda cuidar de otra manera”, puntualizó.
Para cerrar, José Luis Gioja (FdT) remarcó que la norma “será muy provechosa para todas las familias”. “La ley viene a atender lo más elemental que es la información, que debe ser precisa y oportuna, comprendiendo pronóstico y servicios para las personas por nacer y nacidas con síndrome de Down, y fundamentalmente para las familias”, expresó y en ese sentido, agregó: “Una buena comunicación robustece a las familias que les toca atravesar por esto”.

Asimismo, durante la sesión de hoy, se aprobó el proyecto que crea el Programa de respaldo a Estudiantes de Argentina (Progresar), el cual institucionaliza y le brinda carácter permanente como política de Estado al plan de becas para estudiantes de entre 16 y 30 años que se puso en marcha por decreto del Poder Ejecutivo en el 2014. Obtuvo media sanción por 175 votos afirmativos, 1 negativos y 9 abstenciones.
Al respecto, la diputada Blanca Osuna (FdT) recordó la puesta en marcha del Progresar a manos de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y dijo que la educación “es un derecho que es difícil que se concrete si no media la intervención del Estado”. “Estamos hablando de la franja con vulnerabilidad más sensible, y es ahí donde el Programa efectivamente debe operar”, dijo. Asimismo, llamó a “no desfinanciar el Programa” en el futuro y argumentó que “el fundamento de este Programa es el derecho a la educación”.

Por otra parte, la Cámara de Diputados convirtió en ley un acuerdo para el reconocimiento de los títulos de grado de educación superior en el Mercosur, celebrado en la ciudad de Montevideo –República Oriental del Uruguay–, el 17 de diciembre de 2018, que tiene como objeto que se reconozcan entre los países miembros de dicho bloque regional los títulos de grado con validez oficial en el país donde fueron obtenidos, conforme a su legislación de educación superior.

En la misma línea, la Cámara baja aprobó por unanimidad, con 175 votos afirmativos, la norma que prevé la creación del Programa Pubertad Precoz Central (PPPC), en el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación. El objeto del programa es garantizar el acceso a la detección, diagnóstico y tratamiento integral para el abordaje de la Pubertad Precoz Central (PPC) en niñas y niños, en todo el territorio de la República Argentina.
La diputada Fein destacó que el proyecto tuvo “una importante labor de padres, madres y familias que han impulsado y planteado la necesidad de avanzar con este Programa”. “Está claro que la detección, el diagnostico y el tratamiento integral del abordaje de esta enfermedad es fundamental y eso es lo que estamos incorporando”, añadió.
La titular de la Comisión de Acción Social y Salud Pública explicó también que “es una de las más frecuentes consultas a endocrinología pediátrica y es diez veces más frecuente en niñas que en niños”.
El diputado Daniel Gollán (FdT) también destacó la importancia de la iniciativa y dijo “que contar con una ley nacional refuerza el Programa, le da más fortaleza y esperamos que las distintas jurisdicciones terminen adhiriendo a esta ley, que este derecho que se consagra para esas 2500 familias que hoy tienen este problema de salud, les llegue a todos y a todas”.
En los fundamentos del proyecto, cuyos autores son los diputados (Coalición Cívica) Rubén Manzi (Coalición Cívica) y Ana Carla Carrizo (UCR), entre otras cuestiones, explica que la Pubertad Precoz "es definida como una condición que lleva a los niños a adquirir, en forma temprana, caracteres sexuales secundarios, la pubertad precoz central, provoca problemas en la estatura, en el desarrollo de los huesos y en el de los dientes".

En otro orden temático, obtuvo media sanción el proyecto de ley para declarar como Monumento Natural a el Águila Harpía –Harpia harpyja– con el fin de lograr su protección, seguimiento y la recuperación numérica de esta especie amenazada y considerada en crítico peligro de extinción en nuestro país.
La diputada Graciela Camaño, de Identidad Bonaerense, dijo que el ave “está catalogada como una especie vulnerable” y celebró que “estamos dando un paso más hacia trabajar en orden a conservar la naturaleza”.

Por último, se aprobó la iniciativa del Poder Ejecutivo sobre la entrada de tropas extranjeras al territorio nacional y salida fuera de él de fuerzas nacionales, según corresponda, para participar en los ejercicios contemplados en el Programa de Ejercitaciones Combinadas, a realizarse desde el 1º de septiembre de 2023 hasta el 31 de agosto de 2024.
Al inicio de la sesión, se realizaron dos homenajes: a Matías Mazú, presidente del bloque del Partido Justicialista en la Cámara de Diputados de Santa Cruz, por su reciente fallecimiento en un accidente de tránsito; y a la festividad de la Virgen Del Valle, en la provincia de Catamarca, al cumplirse 132 años de la coronación pontificia el 12 de abril de 1891.

Fotografía HCDN Fotografía HCDN
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