Luana Volnovich
Diputada de la Nación
UNIÓN POR LA PATRIA
Período: 10/12/2023 - 09/12/2027
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 3160-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION LABORAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL AMBITO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 31/05/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 63
Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que a través de los organismos que corresponda, INFORME sobre la situación laboral de las personas con discapacidad en el marco del Decreto 254/2015 y sobre la situación presupuestaria y vigencia de programas específicos para personas con discapacidad, a partir de las siguientes cuestiones:
1.- Exprese cantidad de procesos concursales y de selección de personal revisados desde la vigencia del Decreto precitado hasta la elaboración del presente Informe y con relación a dicha cantidad, indique cuantos involucran a personas con discapacidad con detalle de los Ministerios, Secretarias de la Presidencia de la Nación, organismos descentralizados, Empresas y Sociedades del Estado de la Administración Pública, cargos y funciones y cumplimiento de la reserva del cupo estipulado por la Ley 22431 y sus modificatorias en el marco de los artículos 1 y 2 del Decreto en cuestión.
2.- En el caso de los procesos de concursos que involucran personas con discapacidad de acuerdo a los artículos 1 y 2 del Decreto en cuestión, indique cantidad de puestos con reserva para personas con discapacidad que fueron objeto de esos concursos, cantidad de postulantes con discapacidad por cada puesto, cantidad de postulantes con discapacidad aceptados mediante concursos y cantidad de postulantes con discapacidad dados de baja y declarados nulos sus concursos.
3.- Explique las razones de las bajas y de la nulidad de los concursos que han dejado sin puestos a las personas con discapacidad que han ganado esos concursos y explique las razones por las cuales no se ha aplicado la reserva de cupo dispuesto por la ley 22431 y sus modificatorias a favor de esos postulantes con discapacidad en esos casos. En todos los casos involucrados, acompañe currículo de antecedentes y resultados de los exámenes de los concursos.
4.- Señale las acciones llevadas a cabo por la Comisión Nacional para la Integración de las Personas con Discapacidad (CONADIS) en los concursos realizados en los tres años anteriores al Decreto 254/2015 y en los casos de bajas de selección de personal y nulidad de los concursos dispuestos desde la vigencia del Decreto precitado hasta la elaboración del presente Informe en el marco de sus funciones de efectivizar acciones con el objetivo de evaluar el cumplimiento de la ley 22431 y sus modificatorias en su artículo 8 referido a cupo de reserva de puestos para personas con discapacidad.
5.-Exprese la cantidad de concursos realizados en la Administración Pública durante los últimos diez años con reserva de puestos para personas con discapacidad y justifique su evaluación de considerar como excepcional la cantidad de concursos llevados a cabo en los tres años anteriores al Decreto 254/2015.
6.- Detalle la cantidad de programas específicos para personas con discapacidad con recursos presupuestarios indicados según recursos asignados y recursos ejecutados conforme Presupuesto 2016; organismos responsables y equipos de trabajo , sean interdisciplinarios o no , con sus acciones , población beneficiaría y jurisdicciones involucradas en la articulación de los programas teniendo en cuenta el periodo que se extiende desde 1 de diciembre de 2015 hasta la fecha de elaboración del presente Informe.
7.- Explique las acciones que ya se están implementando desde el Observatorio de Discapacidad que funciona en el Instituto Nacional de Tecnología Industrial, su presupuesto asignado y ejecutado de acuerdo a Presupuesto 2016 teniendo en cuenta el periodo desde 1 de diciembre de 2015 hasta la fecha de elaboración e indique el Plan para los años 2016-2019 para ese Observatorio.
8.- Indique si hubo finalización de relaciones laborales por no renovación de contratos y por despido en el Instituto Nacional de Tecnología Industrial y en especial en el Observatorio de Discapacidad. En caso afirmativo, fundamente las razones de aquellas decisiones de cesantías, las funciones y tareas que llevaban a cabo cada uno de los trabajadores cesantes y Programas o Centros involucrados. En las situaciones de Programas o Centros afectados por esas cesantías, señale las acciones para preservar las políticas públicas que llevan a cabo aquellos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto apunta a recabar información sobre el impacto que generó y genera diversas decisiones ejecutivas de fechas recientes en el ejercicio de sus derechos por parte de las personas con discapacidad.
En primer lugar, se cita el Decreto 254/2015 de fecha 29 de diciembre de 2015 referido a la revisión de procesos concursales y de selección de personal ejecutados en los tres últimos años anteriores al precitado Decreto. En especial, interesa tener conocimiento sobre los fundamentos de las decisiones de nulidad de procesos concursales que hayan ganado personas con discapacidad en el marco del cupo de reserva de puestos para personas con discapacidad para su ingreso por su idoneidad previsto por la Ley 22.431 y sus modificatorias. En ese marco, se destaca el pedido de información sobre la intervención de CONADIS durante la realización de los concursos en el plazo de los tres años anteriores al Decreto y durante el dictado de nulidades de esos procesos concursales a partir de Decreto 254/15.
En segundo lugar, se pide información sobre los programas operativos teniendo recursos presupuestarios asignados y ejecutados a partir de su presupuesto fijado en el Ejercicio Fiscal 2016. En ese marco, también se apunta a recabar sobre equipos de trabajo, acciones, población beneficiaria y jurisdicciones involucradas en la articulación y coordinación entre Nación y aquellas. Esta información es necesaria para que se pueda acceder a programas que se aplican efectivamente y a partir de allí, circular la información en el marco del acceso a la información pública y solicitar articulación con Nación desde las jurisdicciones interesadas.
En tercer lugar, y teniendo en cuenta el periodo desde 1 de diciembre de 2015 hasta la fecha de elaboración del presente Informe, interesa saber las acciones en curso y de acuerdo al presupuesto fijado en el Ejercicio Fiscal 2016, el monto asignado y ejecutado del Observatorio de Discapacidad del Instituto Nacional de Tecnología Industrial que desde los últimos años ha realizado aportes e iniciativas, en coordinación con las jurisdicciones, que ha llevado sus beneficios y mejora de calidad de vida en el día a día de las personas con discapacidad en todo el país. En ese marco de la actualidad de ese organismo descentralizado, interesa saber si hubo cesantías y en caso afirmativo, su repercusión en el funcionamiento eficiente del Observatorio de Discapacidad.
Este pedido de informe se enmarca en los requerimientos que establece la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo sobre las medidas legislativas y ejecutivas que hagan posible el ejercicio autónomo de sus derechos humanos por parte de las personas con discapacidad a partir de las herramientas que las políticas públicas ponen a su disposición para hacer realidad su toma de decisiones y ejercicio de sus libertades fundamentales. El universo de población involucrada es de 5.114.190 personas o sea el 12.9% de la población de más de 40 millones de personas según Censo 2010. En ese universo, el factor clave es la edad ya que mayor edad, mayormente incidencia de la discapacidad de manera que el 6% de ese universo pertenece al grupo etario de 0 a 39 años. Por otra parte, de ese total de población con discapacidad, el 59,5%viven con discapacidad visual, el 20% con discapacidad motora inferior, el 8,4% con discapacidad cognitiva, 8,3% con discapacidad auditiva y el 3,8% con discapacidad motora superior.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares en su carácter de integrantes de esta Honorable cámara de Diputados de la Nación que me acompañen en esta iniciativa legislativa.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MASIN, MARIA LUCILA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MENDOZA, MAYRA SOLEDAD | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CIAMPINI, JOSE ALBERTO | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
VOLNOVICH, LUANA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RACH QUIROGA, ANALIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CABANDIE, JUAN | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
IGON, SANTIAGO NICOLAS | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
CLERI, MARCOS | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
FRANA, SILVINA PATRICIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
HUSS, JUAN MANUEL | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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DISCAPACIDAD (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
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31/08/2016 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones unificado en un solo dictamen |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | APROBACION ARTICULO 204 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS. FECHA DE COMUNICACION: 12/09/2016 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 3038-D-2016 y 3160-D-2016 | APROBADO | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 3038-D-2016 y 3160-D-2016 | ||
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 3038-D-2016 y 3160-D-2016 | ||
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 3038-D-2016 y 3160-D-2016 |