Artículo 1º – Modifícase el artículo 55 del Régimen de Contrato de Trabajo, aprobado por la ley 20.744 (t. o. 1976) y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 55: Omisión de su exhibición. En los casos en que, a requerimiento judicial o administrativo, no se exhiba el libro registro, planilla u otros elementos de contralor previstos en las normas legales o convencionales, o resultara que estos no reúnen los requisitos exigidos, o que tengan los defectos consignados, incumbirá al empleador la prueba contraria, si el trabajador o sus causahabientes prestan declaración jurada sobre los hechos que debieran consignarse en los mismos.”

Art. 2° – Comuníquese al Poder Ejecutivo

Señor presidente:

El presente proyecto reproduce el texto dictaminado con modificaciones por la Comisión de Legislación del Trabajo en el período 2012 (OD 548) del Expte. 1132-D-12 de mi autoría y otros señores diputados, sancionado por la HCD sin modificaciones en el período 2013 (CD 37/13). No habiendo sido tratado por el H. Senado, el proyecto de ley caducó por imperio de lo dispuesto en la ley 13.640. En el año 2015 se representó el proyecto con el número de expediente 624-D-2015 y obtuvo dictamen de comisión contenido en la O.D 684/2016 pero no obtuvo sanción de esta Cámara produciéndose su caducidad el 28 de febrero de 2017.

A continuación se reproducen los fundamentos del proyecto de ley originario:

"La reforma del art. 55 de la Ley de Contrato de Trabajo que se propicia a través del presente proyecto de ley, tiene como fundamento adecuar y actualizar la redacción originaria al procedimiento laboral, en particular lo referido a la carga de la prueba.

Usualmente los defectos u omisiones en la documentación laboral tienen como finalidad encubrir relaciones laborales irregulares o clandestinas.

La redacción que se propone clarifica la obligación del empleador de probar que las omisiones o faltas en las registraciones no se contradicen con las afirmaciones del trabajador o de sus causahabientes. Esta nueva redacción tiende a proporcionar al juez normas interpretativas claras con relación a la validez probatoria de los asientos patronales en los elementos de control establecidos por los estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo.

No es posible soslayar que en la actualidad del índice de informalidad laboral sobrepasa el 40% del total de los trabajadores en actividad, es decir casi la mitad de la población trabajadora activa. Este índice no es un número abstracto, sino que por el contrario, significa un perjuicio para todos los actores de la sociedad.

Por todo lo expuesto, y a fin de continuar elaborando propuestas de modificación de la Ley de contrato de Trabajo, tendientes a clarificar conceptos, adecuando la redacción de las normas al procedimiento laboral, es que solicito a mis pares acompañen la presente iniciativa. "