Diputados
Foto Diputado de la Nación Juan Manuel Pedrini

Juan Manuel Pedrini

Diputado de la Nación

UNIÓN POR LA PATRIA

Período: 10/12/2021 - 09/12/2025

PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 2905-D-2016

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CRISIS PRESUPUESTARIA QUE AFECTA A LAS UNIVERSIDADES NACIONALES PUBLICAS GRATUITAS.

Fecha: 20/05/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 57

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Educación y demás organismos competentes, que brinde a esta Honorable Cámara de Diputados información precisa y detallada sobre la crisis presupuestaria que afecta a las Universidades Nacionales Públicas y Gratuitas, conforme los siguientes requerimientos:
1. Indique las razones de la demora en la asignación y entrega de la totalidad de las partidas presupuestarias adicionales destinadas a Universidades Nacionales y aprobadas por el Congreso de la Nación de acuerdo a lo establecido en el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2016.
2.- Detalle las ampliaciones presupuestarias que se realizarán para afrontar los gastos de funcionamiento, en el contexto del exponencial aumento de tarifas de los servicios – especialmente de luz, de gas y de agua-, que permitan que las facultades, colegios y hospitales universitarios desarrollen eficazmente y en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, sus actividades de docencia, investigación, extensión y asistenciales.
3.- Especifique las medidas que serán adoptadas para solucionar el conflicto salarial en el marco de la negociación paritaria con el personal docente y no docente de las Universidades Nacionales, permitiendo la normalización de las clases y la preservación del poder adquisitivo de los trabajadores.
4.- Explique la demora en la asignación y entrega de las partidas presupuestarias que permitan reanudar las obras de infraestructura pendientes de ejecución, las cuales resultan de vital importancia para el funcionamiento de las Universidades Nacionales y el mantenimiento de sus edificios detallando los plazos para subsanar la situación descripta.
5.- Enumere las políticas públicas a implementar respecto de las Universidades Nacionales del Conurbano Bonaerense, y atento el claro sentido de progresividad y movilidad social ascendente que las mismas promueven, y el compromiso que asumen con los territorios en que se insertan en materia de aporte de prácticas sociales comunitarias por parte de las mismas, explique cómo se garantizará su continuidad y profundización.
6.- Indique las razones por las que se suspendieron los contratos-convenio con dichas Universidades, en base a los cuales se cubrían las erogaciones salariales de los docentes de las mismas y otros gastos imprescindibles para su funcionamiento y cómo se reemplazarán tales recursos para evitar la paralización de esas casas de Altos Estudios.
7.- Indique si existen proyectos de arancelamiento de las Universidades Nacionales y cómo entiende que se pueden compatibilizar tales iniciativas con la manda constitucional del deber del Estado Nacional de promover y garantizar una Universidad Pública y Gratuita (Art. 75, inc.19-párr.3º de la Constitución Nacional).

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Nos resulta extremadamente preocupante que luego de poco más de 5 meses de gobierno, el Poder Ejecutivo Nacional haya llevado adelante brutales e insensibles políticas de ajuste con el correlativo deterioro en las condiciones de vida de los miembros de la sociedad en su conjunto, implicando un tremendo retroceso frente a las conquistas obtenidas los últimos doce años.
El modelo neoliberal puesto en práctica por el actual a gobierno ha colocado a la educación pública universitaria en una situación de crisis sin precedentes, al no asignar las partidas presupuestarias adicionales previstas para el año 2016; tampoco se han asignado nuevos recursos que permitan afrontar los gastos de funcionamiento en el actual contexto de exponenciales aumentos tarifarios en los servicios públicos.
El Consejo Superior de la Universidad Nacional de Buenos Aires aprobó, el último 27 de abril, una distribución presupuestaria de emergencia y con carácter provisional, que deberá ser tratada nuevamente en el mes de Agosto, ya que el presupuesto asignado a gastos de funcionamiento no contempla aumentos respectos del año 2015 y no permitirá financiar las actividades de la Universidad más allá de esa fecha. En la misma sesión señaló que agravan la situación la no incorporación de las partidas adicionales contempladas en el presupuesto 2016, la suspensión de numerosas obras de infraestructura, la actualización tarifaria sobre los servicios públicos y la quita de subsidios sobre los mismos.
El Estado Nacional tiene pendiente aún una propuesta salarial en el marco de las negociaciones paritarias del personal docente y no docente que permita mantener el poder adquisitivo del salario de los trabajadores frente al proceso inflacionario que estamos sufriendo y que ha llegado al índice de inflación mensual más alto de los últimos 14 años.
La comunidad educativa se ha dado un plan de lucha que incluye la realización de clases públicas que permitan discutir la problemática entre docentes y alumnos a la vez que ponen al conjunto de la sociedad en conocimiento de la grave situación que atraviesan nuestras Universidades Nacionales. La visibilidad del conflicto ha llegado a su punto más alto el día Jueves 12 de Mayo pasado, donde cientos de miles de personas marcharon a la sede del Ministerio de Educación de la Nación, procurando que el Gobierno Nacional deje de minimizar la crisis y brinde soluciones de fondo a la misma.
Lejos de ser la UBA la única institución afectada por esta crisis impuesta, la Universidad Nacional de la Rioja dispuso recortar su actividad académica en el turno noche como una medida de ahorro, ya que en solo un mes la factura por el servicio de luz pasó de 242.000 pesos a casi un millón de pesos. Situación análoga se vive en las Universidades Nacionales de todo el país.
Mientras que, de manera consecuente con el menosprecio y subestimación demostrados por el actual Presidente de la Nación durante su campaña electoral y con posterioridad respecto de las nuevas universidades del conurbano bonaerense, el Poder Ejecutivo Nacional ha suspendido los convenios-contratos que proveen de recursos a dichas instituciones para afrontar el pago de los salarios de sus trabajadores.
Es por la grave situación que enfrentan nuestras Universidades Nacionales, que elaboramos el presente pedido de informes, mediante el cual solicitamos al Ministerio de Educación que informe a la Honorable Cámara de Diputados de Nación acerca de las medidas llevadas cabo y de las decisiones que van a tomarse para dar respuesta a la presente crisis.
Es por ello, que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
RACH QUIROGA, ANALIA CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MASIN, MARIA LUCILA CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ESTEVEZ, GABRIELA BEATRIZ CORDOBA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
SEMINARA, EDUARDO JORGE SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
HUSS, JUAN MANUEL ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CLERI, MARCOS SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RAMOS, ALEJANDRO SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
GAILLARD, ANA CAROLINA ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PEDRINI, JUAN MANUEL CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
BASTERRA, LUIS EUGENIO FORMOSA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
FRANA, SILVINA PATRICIA SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ALVAREZ RODRIGUEZ, MARIA CRISTINA BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CASTAGNETO, CARLOS DANIEL BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
EDUCACION (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
09/08/2016 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría