Héctor W. Baldassi
Diputado de la Nación
PRO
Período: 10/12/2021 - 09/12/2025
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 8193-D-2013
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO PROMUEVA LA SUSPENSION DEL DERECHO A PARTICIPAR EN LOS ORGANOS DEL MERCOSUR Y DE LAS DELIBERACIONES A LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 14/02/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 195
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que:
por intermedio de los organismos que
correspondan, respetando los procedimientos y la normativa del Mercado Común
del Sur (Mercosur) promueva la suspensión del derecho a participar en los
órganos del Mercosur y de las deliberaciones de la República Bolivariana de
Venezuela, en los términos del artículo 5º del Protocolo de Ushuaia.
Por intermedio de los organismos que
correspondan, solicite la inmediata intervención de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos a fin de cumplir con su misión principal de promover la
observancia y la defensa de los derechos humanos, en los términos del artículo
106 de la Carta de la OEA.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Protocolo de Ushuaia afirma en su
artículo 1 que "la plena vigencia de las instituciones democráticas es condición
esencial para el desarrollo de los procesos de integración entre los Estados Partes
del presente Protocolo"
En el mismo sentido, el artículo 5
dispone que los Estados partes -frente a la ruptura del orden democrático- podrán
decidir la suspensión del derecho a participar en los distintos órganos de los
respectivos procesos de integración, hasta la suspensión de los derechos y
obligaciones emergentes de esos procesos.
Cabe aclarar que Venezuela ha
denunciado la Convención Americana de Derechos Humanos pero continúa siendo
miembro de la Organización de Estados Americanos, habiendo ratificado la Carta
de la OEA el 29/12/1951. La referida Carta dispone en su artículo 106 que: "Habrá
una Comisión Interamericana de Derechos Humanos que tendrá, como función
principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y
de servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia. Una
convención interamericana sobre derechos humanos determinará la estructura,
competencia y procedimiento de dicha Comisión, así como los de los otros órganos
encargados de esa materia."
Asimismo, la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos ha afirmado que: "En caso que el procedimiento llegue a
término y la denuncia de la Convención cobre vigencia en el plazo de un año, la
Comisión continuará con el procesamiento de peticiones y de solicitudes de
medidas cautelares relativas a Venezuela, así como con la supervisión de la
situación de derechos humanos en ese país, en base al Artículo 106 de la Carta de
la OEA y la Declaración Americana."
(http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2012/117.asp)
Es decir que, aún cuando Venezuela
ha denunciado la Convención Americana de Derechos Humanos, sigue obligada
internacionalmente a respetar los derechos humanos, por haber firmado y
ratificado otros instrumentos internacionales. Es la misma Carta de la OEA, de la
que Venezuela es parte, la que permite la plena intervención de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos.
Debemos recordar que, ya en el año
2011, Venezuela ha incumplido una sentencia de la Corte Interamericana y eso me
ha motivado junto a otros legisladores la presentación de un proyecto de
declaración de preocupación y repudio (Expte.: 5350-D-2011).
Posteriormente, en el año 2012, el
presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chavez, le solicitó al
Consejo de Estado analizar la posibilidad de retiro de Venezuela de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (en adelante "CIDH"), decisión que se
concretó el día 10 de Septiembre de 2012 mediante la comunicación oficial
realizada ante la Secretaría General de la OEA, depositando el instrumento de
denuncia a la Convención.
A la situación descripta debemos
agregar que el día 12 de Febrero de 2014 se realizó una manifestación política que
terminó con una brutal represión y censura por parte del gobierno de Nicolás
Maduro.
El Diario El País reflejó que: Una
manifestación convocada este miércoles por la oposición al Gobierno de Nicolás
Maduro terminó con un saldo trágico. La fiscal general de Venezuela, Luisa Ortega
Díaz, confirmó la muerte a tiros de dos personas más otros 23 heridos en las
protestas que se produjeron en Caracas y las principales ciudades del país.
(http://internacional.elpais.com/internacional/2014/02/13/actualidad/1392246745_
349858.html)
Por su parte, la BBC informó que una
manifestación de la oposición en Caracas dejó al menos tres muertos y decenas de
heridos en el marco de una jornada de protestas convocadas por estudiantes en
toda Venezuela contra el gobierno de Nicolás Maduro.
(http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/02/140212_ultnot_venezuela
_protestas_maduro_estudiantes_violencia_dp.shtml)
Así también, se ha denunciado que
han salido a la calle grupos paramilitares, con el único objeto de reprimir las
protestas sociales y generar disturbios.
A estos hechos de violencia y
represión se debe agregar la censura informativa que se produjo en el momento
en que ocurrían los hechos descriptos. Un minuto antes de las cuatro de la tarde
William Castillo, presidente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, el ente
regulador, pidió en su cuenta de Twitter a las señales internacionales de televisión
"respetar al pueblo venezolano". "Promover la violencia y el desconocimiento de
las autoridades es un delito", añadió el responsable. Fue una advertencia de lo que
vendría después. A las seis de la tarde hora local la compañía de televisión de
pago DirecTV sacó la señal de su parrilla de programación. A los venezolanos les
quedaba sintonizar el canal oficial Venezolana de Televisión o la transmisión en
YouTube de NTN24, que también fue bloqueada por el Gobierno venezolano.
(http://internacional.elpais.com/internacional/2014/02/13/actualidad/1392246745_
349858.html)
Por último y para completar la
conducta antidemocrática del gobierno de Nicolás Maduro, el Presidente de la
República Bolivariana de Venezuela ha advertido que quien quiera protestar o
marchar en cualquier lugar del país debe tener permiso y si no es así, serán
detenidos (http://www.lapatilla.com/site/2014/02/12/maduro-prohibe-protestas-
espontaneas-en-el-pais/)
Consideramos que en la República
Bolivariana de Venezuela se produjo una ruptura del orden democrático, iniciada
con la denuncia del Sistema Internacional de Protección de Derechos Humanos y
que continúa y ha desencadenado en los hechos de violencia, censura y represión
ocurridos el día 12 de Febrero de 2014. La situación descripta amerita, sin lugar a
dudas, la aplicación de sanciones por parte del Mercosur y la inmediata
intervención de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Por todo lo expuesto, es que pedimos
el acompañamiento de las señoras y los señores legisladores al presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ALONSO, LAURA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
BERGMAN, SERGIO ALEJANDRO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
TONELLI, PABLO GABRIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
TRIACA, ALBERTO JORGE | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
BALDASSI, HECTOR W. | CORDOBA | UNION PRO |
SCAGLIA, GISELA | SANTA FE | UNION PRO |
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