Gerardo Milman
Diputado de la Nación
PRO
Período: 10/12/2021 - 09/12/2025
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 8168-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION DE LOS CONTROLES FRONTERIZOS DEL PAIS.
Fecha: 19/11/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 169
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que, a través de la Dirección Nacional de Migraciones y otras agencias
correspondientes, brinde información sobre la situación de los controles fronterizos
del país, y en particular informe:
1- La cantidad de extranjeros a
los que se impidió el ingreso y/o radicación en el país en el año 2009, 2010, 2011
y 2012, detallando las razones del impedimento
2- La cantidad de personas que
ingresaron o solicitaron el ingreso al país a las que se hayan comprobado
antecedentes penales en materia de narcotráfico, en la Argentina o en el exterior,
en los años 2009, 2010, 2011 y 2012.
3- La cantidad de personas
detectadas mientras intentaban ingresar al país irregularmente atravesando las
fronteras terrestres fuera de los pasos fronterizos habilitados en los años 2009,
2010, 2011 y 2012.
4- La cantidad de permisos de
asilo o refugio solicitados y concedidos en los años 2009, 2010, 2011 y 2012,
detallando las razones para las solicitudes rechazadas.
5- La cantidad de efectivos de la
Gendarmería Nacional y funcionarios de la Dirección Nacional de Migraciones
dedicados a los pasos fronterizos terrestres en los años 2009, 2010, 2011 y
2012
6- Detalle los mecanismos de
detección de documentación falsa implementados en los controles fronterizos
argentinos.
7- Detalle los procedimientos de
investigación de antecedentes penales en la Argentina y en el extranjero
implementados en los controles fronterizos argentinos, en cumplimiento del
artículo 29 de la ley nacional de migraciones. ¿Cuál es la demora de los mismos,
desde que son ingresados los datos de la persona hasta que se constatan sus
antecedentes?
8- Las obras realizadas entre los
años 2009 y 2012 en materia de incorporación de tecnología y mejora de los
servicios de detección, averiguación de antecedentes y control migratorio en todos
los pasos fronterizos del país. Incluya presupuesto y cronograma de
implementación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La presencia creciente del
narcotráfico en nuestro país se ha convertido en una triste realidad, como lo han
demostrado los arrestos de personas vinculadas a esta actividad delictiva en
nuestro país, el decomiso de crecientes cantidades de droga aquí y en el
extranjero provenientes de la Argentina y graves hechos de violencia sucedidos en
zonas fronterizas.
Es indicativa de esta situación la
reciente captura en la localidad de Pilar del ciudadano colombiano Henry de Jesús
López Londoño, solicitada por Interpol en base a acusaciones de ser el líder de una
de las redes de narcotráfico más extensas de América Latina, y por pertenencia a
grupos paramilitares en su país. López Londoño vivía en la Argentina desde fines
de 2011, cuando ingresó al país con su familia con un pasaporte falso, aunque ya
había residido en nuestro país en 2008, año en el que se le otorgó asilo a sus
familiares.
Consultado acerca de las medidas que
toma el Estado nacional para el control de las fronteras, el titular de la Dirección
Nacional de Migraciones, Martín Arias Duval, sostuvo que es controlado "el 100%
de los pedidos de residencia" presentados, aunque destacó que el control de las
fronteras terrestres del país es prácticamente imposible debido a la enorme
extensión del territorio a cubrir y a la facilidad para ingresar al país sin pasar por
los accesos fronterizos autorizados.
Es preocupante que el encargado de
supervisar el ingreso de personas a nuestro país se refiera en estos términos a la
situación actual. Las palabras del director Duval hacen imperioso reforzar
decididamente las medidas que toma la Dirección Nacional de Migraciones en el
control y revisión de las solicitudes de ingreso y radicación en el país, para
defender el derecho de todo ciudadano del mundo a ingresar a nuestro país sin
dejar de controlar por todos los medios posibles el ingreso de personas acusadas
formalmente de ser parte de las actividades delictivas establecidas en la Ley
Nacional de Migraciones, que incluyen la promoción de la prostitución, la violación
de Derechos Humanos, el tráfico de armas y particularmente el narcotráfico,
debido a sus conocidas ramificaciones en toda clase de delitos financieros, fiscales
y de extrema violencia.
Si bien existen datos disponibles
acerca de la cantidad de ingresos y solicitudes de residencia presentadas en los
principales puntos de acceso al país, un diagnóstico acabado de la realidad en
nuestras fronteras debe incluir datos acerca de los ingresos y solicitudes que han
sido rechazados por la Dirección Nacional de Migraciones, puesto que permitirán
un análisis más profundo de la situación. Al mismo tiempo requerimos información
acerca de las medidas de control de documentación y de chequeo de antecedentes
que se implementan para evitar el ingreso de ciudadanos extranjeros requeridos
por otros países. Si bien el director Duval declaró que los datos de los ingresantes
son enviados a la Policía Federal para su análisis, consideramos clave conocer el
tiempo que demora este trámite, puesto que la rapidez es vital para aprehender a
cualquier ciudadano solicitado por la justicia internacional.
Consideramos esencial recabar
información fehaciente acerca de la situación en nuestras fronteras, dada la
imperiosa necesidad de contener una tendencia creciente de radicación en nuestro
país de miembros de extensas redes de narcotraficantes con ramificaciones en
todo el mundo. Contrario a lo que se afirma en ocasiones, es evidente que la
Argentina no es un país "de paso" en materia de tráfico de drogas, y que
constituye de forma creciente un polo de radicación de personas vinculadas con
esta actividad, con el consecuente incremento de los crímenes vinculados al
narcotráfico y de la droga producida y enviada al exterior desde nuestro territorio.
Solo reconociendo la realidad sobre el
terreno podremos implementar las urgentes reformas necesarias para combatir
este tipo de actividades. Por estos motivos, Señor Presidente, solicito a mis pares
la aprobación de este proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
DUCLOS, OMAR ARNALDO | BUENOS AIRES | GEN |
ALVAREZ, ELSA MARIA | SANTA CRUZ | UCR |
MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
COMI, CARLOS MARCELO | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI |
OCAÑA, GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD |
ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
MALDONADO, VICTOR HUGO | CHACO | UCR |
FIAD, MARIO RAYMUNDO | JUJUY | UCR |
ALBARRACIN, JORGE LUIS | MENDOZA | UCR |
ZABALZA, JUAN CARLOS | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES | LA RIOJA | UCR |
COSTA, EDUARDO RAUL | SANTA CRUZ | UCR |
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