Gerardo Milman
Diputado de la Nación
PRO
Período: 10/12/2021 - 09/12/2025
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6581-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL PROCESO Y TIEMPO PARA EL LEVANTAMIENTO DE QUIEBRA Y PAGO DE UNA PORCION DE LA DEUDA RECLAMADA POR LA "ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS" EN EL PROCESO FALENCIAL, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 18/09/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 127
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para
que, a través del organismo que resulte competente, informe sobre los siguientes
puntos:
1.- Si resulta normal y habitual que un
propuesta de un deudor, de levantamiento de quiebra y pago de una porción de la deuda
reclamada por la AFIP en el proceso falencial, sea considerado y respondido en un
plazo de 24 horas por el Organismo.
2.- Si la Administración Federal de
Ingresos Públicos aceptó cesiones de crédito de deudores con otros organismos
públicos, para cancelar deudas concursales verificadas a su favor con carácter
privilegiado
3.- Si resulta un procedimiento normal y
habitual que las comunicaciones de levantamiento de las quiebras peticionadas por el
Organismo, se resuelvan y comuniquen al Juzgado interviniente transcurrido una hora
31 minutos de recibida la solicitud de la fallida.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Al momento de votarse por esta
Honorable Cámara el Proyecto de Ley que declaró de utilidad pública y sujeto a
expropiación a la empresa Compañía de Valores Sudamericana S.A (continuadora de
Ciccone Calcográfica), diversos bloques políticos, pusieron en evidencia las
irregularidades y contradicciones en las que habían incurrido a lo largo del proceso del
concurso preventivo, quiebra y su posterior levantamiento, diversas áreas y funcionarios
del Poder Ejecutivo Nacional.
Entre los organismos y funcionarios cuya
conducta resulta, al menos, sugestiva, se encuentra la Administración Federal de
Ingresos Públicos y su Administrador, Ricardo Echegaray.
La cronología de los hechos que a
continuación brindamos, evidencia las "inconsistencias" de la Administración Federal
de Ingresos Públicos:
PRIMERA ETAPA, (sin la intervención
del Sr. Vicepresidente Amado Boudou).
La AFIP solicitó en el mes de diciembre
de 2009 que el Juzgado por ante el cual tramitaba el concurso preventivo, intimara a
Ciccone Calcográfica S.A. al pago de una suma de $ 42.875.671,14 con carácter de
privilegio general y de $ 16.442.653,74 con carácter quirografario.
Ante dicha presentación, Ciccone
Calcográfica acompaño al expediente una presentación realizada en fecha 9 de octubre
de 2009 por ante la AFIP, mediante la cual solicita un plan de pagos especial de al
menos 36 cuotas mensuales.
Corrido el traslado correspondiente, se
presenta la representante del Fisco Nacional informa al Juzgado que en fecha 24 de
febrero de 2010 el Administrador Federal de Ingresos Públicos mediante Resolución
2/2010 DENEGÓ el plan especial de pago solicitado por Ciccone Calcográfica.
En virtud de ello, la AFIP solicitó se
tuviera por incumplida la intimación y se decretará la quiebra, hecho que ocurrió en
fecha 15 de julio de 2010.
SEGUNDA ETAPA
El día 30 de agosto de 2010 a las 19:05, la
firma Ciccone Calcográfica presenta una nota dirigida al Administrador Federal de
Ingresos Públicos en la cual informa que se peticionara el levantamiento de la quiebra
mediante un aporte de capital a efectuar por los Sres. Accionistas (THE OLD FOUND).
Reconoce que la AFIP ostentaba acreencias por un monto de $ 42.875.671,14 con
carácter privilegiado y $ 16.442.653,59 quirografario y propone cancelar el 50% de la
deuda privilegiada mediante la cesión de créditos de Ciccone contra la Policía
Federal.
El día 31 de agosto 2010, transcurridas
menos de 24 horas, y por indicación del Administrador Federal, la representante de la
AFIP se presenta en el expediente judicial manifestando la voluntad del Fisco de otorgar
un plan de facilidades de pago amplio.
El 16 de septiembre de 2010 a las 10:28,
según carátula del sistema de gestión de expedientes y actuaciones de la AFIP, ingresa
nueva nota de Olga B. Ciccone en carácter de Presidente de Ciccone Calcográfica S.A
dirigida al Sr Administrador Federal de Ingresos Públicos, Ricardo Echegaray. En la
nota expresa su consentimiento pleno e incondicional al plan de pagos de la AFIP y
requiere sin más trámite el inmediato levantamiento de la quiebra, cuyo consentimiento
ya habría brindado el Fisco.
Transcurridos 1 hora 31 minutos del
ingreso de la Nota a la AFIP, se presenta la representante del Organismo en el
expediente judicial y expone que, atento el compromiso asumido por la fallida, la
Administración Federal de Ingresos "presta su conformidad, en forma incondicional,
con el levantamiento de la quiebra..."
En resumen, en una primera etapa; la
AFIP reclama la deuda de Ciccone Calcográfica, niega un plan de pago pedido por la
empresa y pide que se decrete la quiebra. En una segunda etapa, la AFIP actúa en
tiempo record en el expdiente judicial y, en forma inexplicable da intervención al
Ministro de Economía, hoy Vicepresidente de la Nación, Lic. Amado Boudou. En
definitiva, la AFIP modifica completamente su criterio y el Administrador Federal de
Ingresos Públicos, Echegaray le envía el pedido de la ex Ciccone a Lic Amado Boudou
-el único pedido de ese tipo que la AFIP envió a Economía. y le advierte que lo que
opine será "determinante" para concederle o rechazarle el pedido, ello a pesar que el
Fisco había prestado ya su conformidad en el expediente de la quiebra. El ministro de
Economía firma una nota que carece de antecedentes en dicha repartición, apoyando "la
petición formulada por Ciccone". Finalmente, Echegaray da su "visto bueno" al pedido;
pero de manera sorpresiva, añade a mano y en apenas una línea que debía ajustar su
pedido a la resolución 970, por hasta 96 cuotas mensuales.
Lo expuesto amerita formular una serie de
preguntas dirigidas a esclarecer el accionar de la Administración Federal de Ingresos
Públicos.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
OCAÑA, GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y LA EQUIDAD |
MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
GARRIDO, MANUEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
ALONSO, LAURA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION POR TODOS |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 131 (2013), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |