Gerardo Milman
Diputado de la Nación
PRO
Período: 10/12/2021 - 09/12/2025
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1350-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS AL INFORME PRODUCIDO EN OCTUBRE DE 2010 POR EL GRUPO DE ACCION FINANCIERA (GAFI), REFERIDO A LA FALTA DE POLITICAS EN LA ARGENTINA TENDIENTES A PREVENIR EL LAVADO DE DINERO.
Fecha: 30/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que a través de los organismos correspondientes, informe sobre los
siguientes puntos que se desprenden del último informe producido en octubre
de 2010 por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) referido a la
falta de políticas en la Argentina tendientes a prevenir el lavado de dinero:
1. El organismo con sede en
París, Francia, destacó que en la Argentina no hay condenas judiciales por
lavado de dinero y que sólo el 10% de los 738 casos de posible lavado derivó
en una denuncia penal. Informe cuáles son las medidas que se piensan
implementar para revertir esta situación.
2. Otra de las deficiencias
marcadas a nuestro país por el organismo internacional fue que no existe un
régimen de confiscación de bienes. Indique cuál es la solución pensada en este
sentido.
3. El GAFI remarcó también
la existencia de restricciones en el Banco Central de la Republica Argentina
(BCRA), la Unidad de Información Financiera (UIF), la Comisión Nacional de
Valores (CNV) y la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para
compartir información cuando se reportan operaciones sospechosas. Informe,
cuál es el plan de acción para generar lazos informativos entre estos
organismos. Se destacó que el BCRA y la CNV no han hecho inspecciones
eficientes en los sectores que operan. Informe, qué se piensa hacer en este
sentido para revertir esta situación.
4. En el pasado mes de
diciembre, el representante de la UIF, José Sbatella, se comprometió ante el
titular del GAFI, Luis Urrutia Corral, a que entre los meses de diciembre de
2010 y febrero de 2011, tendrían un plan de acción delineado que involucraría
varias medidas tendientes a resolver los problemas de lavado de dinero.
Indique si ese plan ya está diseñado; en qué consiste y cuáles son los plazos de
cumplimiento.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Traigo a consideración de esta
Honorable Cámara una preocupación que nos aqueja y que se relaciona con la
falta de políticas tendientes a la prevención del lavado de dinero.
En noviembre de 2010 el Grupo de
Acción Financiera Internacional (GAFI) envió a nuestro país una carta
notificándole de manera formal al Gobierno su seria "decepción" ante el sistema
antilavado local. En esta carta se les comunicó a las autoridades argentinas que
el país debe impulsar profundas reformas si aspira a evitar sanciones que lo
aislarán de la comunidad económica internacional.
Este proceso se inicio el día 22 de
octubre, donde delegaciones de todo el mundo aprobaron en Paris un duro
informe sobre nuestro sistema antilavado. En ese momento, el GAFI dejó
constancia que la Argentina no cumple con 47 de las 49 normas que guían la
lucha contra el lavado de dinero y señaló 250 deficiencias. De esta manera,
nuestro país quedó dentro del llamado "proceso de seguimiento intensificado",
que incluye cinco medidas, cada una más grave que la anterior. Esas cinco
fases abarcan el envío de la carta, la visita al país, una declaración pública para
alertar al resto del mundo sobre los problemas antilavado de ese país, la
suspensión de la membresía del grupo y su eventual expulsión.
La primera y la segunda medida ya
han sido concretadas. De todos modos, el gran problema para nuestro país
sería si se pone en práctica la tercera de ellas. En ese caso,
se emitiría un comunicado formal
alertando a la comunidad financiera internacional sobre los riesgos de operar
con la Argentina lo cual pondría en serio riesgo nuestra reinserción en los
mercados globales con todas las consecuencias que ello implica.
En el pasado mes de diciembre, el
representante de la UIF José Sbatella, se comprometió ante el titular del GAFI,
Luis Urrutia Corral, que para el período comprendido entre los meses de
diciembre de 2010 y febrero de 2011, tendrían un plan de acción delineado que
involucraría varias medidas tendientes a mejorar las políticas antilavado.
Teniendo en cuenta esta información y, dado que se ha efectuado el pasado 25
de febrero la Segunda Reunión Plenaria de Grupo en Paris entre las autoridades
nacionales y las del GAFI, nos interesaría saber si ya se concretó el mentado
plan, en qué consiste y cuáles son los plazos estipulados para su cumplimiento.
Desde nuestro punto de vista, lo substancial de esto no radica en "quedar bien
con el organismo internacional", sino en que nuestro país empiece a trabajar en
estas cuestiones financieras fundamentales para evitar el lavado de activos que
provienen mayormente del narcotráfico. Creemos que no se tendría que haber
esperado a que un organismo externo nos presione para mejorar nuestro
accionar en la temática; sin embargo dado que esta situación no se pudo evitar,
nos parece que es necesario que se tomen medidas inmediatas en este sentido.
Consideramos que desde una arista más, la Argentina es apta para que el
crimen organizado pueda desarrollarse con total impunidad y facilidad. Para
dar un ejemplo de ello, en el caso del narcotráfico, la experiencia nos
demuestra que las drogas ilegales no sólo tienen libre acceso mediante la vía
aérea debido a la falta de radarización en las fronteras sino también, por lo
descripto hasta el momento, en lo que respecta al ámbito financiero.
Por todas estas razones, estamos
convencidos que es imperiosa la reacción de las autoridades políticas de
nuestro país en este asunto. Pensamos que es absolutamente inaceptable que
el dinero que proviene de actividades ilegales sea reinsertado en actividades
lícitas o en el sistema financiero nacional sin ningún tipo de inconveniente.
Por lo expuesto, es que solicito a
mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | GEN |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
FINANZAS (Primera Competencia) |
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
08/11/2011 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |