Cecilia Moreau
Diputada de la Nación
UNIÓN POR LA PATRIA
Período: 10/12/2023 - 09/12/2027
PROYECTO DE LEY
Expediente: 0303-D-2020
Sumario: INSTITUYASE LA "SEMANA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA POR RAZONES DE GENERO", DEL 18 AL 25 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 05/03/2020
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 4
SEMANA NACIONAL DE LUCHA
CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Artículo 1°. - Se instituye la “Semana Nacional de Lucha contra la Violencia por Razones de Género” del 18 al 25 de noviembre de ca-da año.
Artículo 2°. - El Poder Ejecutivo, a través de los ministerios con competencia en la materia, desarrollará en esta semana un conjunto de acciones públicas destinadas a visibilizar la problemática de la violencia por razones de género, en procura de su identificación, prevención y erradicación.
El Poder Ejecutivo articulará estas acciones públicas con las provin-cias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para que tengan alcan-ce nacional.
Artículo 3°. - El Poder Ejecutivo diseñará e implementará acciones de difusión sobre la problemática de la violencia por razones de gé-nero que incluirán:
a) espacios publicitarios, programas especiales y espacios dentro de programas periodísticos y de interés general, en los medios de comunicación televisivos, radiofónicos y gráficos, públicos y privados, y en las redes sociales;
b) conversatorios, entrevistas, conferencias, jornadas y talleres con especialistas, activistas, dirigentes y militantes de organizaciones sociales, personas afectadas y funcionarios con competencia en la materia, en espacios públicos, centros culturales, teatros, clu-bes deportivos o establecimientos educativos de todos los nive-les;
c) confección y distribución de manuales, literatura especializada y folletería y colocación de cartelería alusiva en la vía pública;
d) confección y distribución de la simbología que identifica a la lu-cha contra la violencia por razones de género;
e) realización de actos públicos y acciones de difusión en espec-táculos de asistencia masiva cuya realización coincida con la “Semana”;
f) organización de espectáculos, y exposiciones artísticas relacio-nados con la problemática de la violencia por razones de género;
g) toda otra acción que considere adecuada al cumplimiento de los fines de la presente ley.
Artículo 4°. - Los establecimientos educativos de gestión pública y privada de todos los niveles de enseñanza implementarán cursos de formación para docentes y alumnos sobre la identificación, pre-venciónn y erradicación de la violencia por razones de género. La autoridad de aplicación establecerá los contenidos curriculares de la formación anual.
Artículo 5°. - Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Ministe-rio Público, las entidades autárquicas del Poder Ejecutivo, las em-presas del Estado y las universidades nacionales desarrollarán, con la participación de las organizaciones gremiales correspondientes, programas de concientización y formación sobre violencia por razo-nes de género especialmente diseñados para desarrollar en la “Se-mana”, destinados a los funcionarios y el personal de todos los nive-les y condiciones de contratación.
Artículo 6°. - El Poder Ejecutivo promoverá que las empresas e insti-tuciones del sector privado, las asociaciones civiles y las cooperati-vas con la participación de las organizaciones gremiales correspon-dientes se sumen a la “Semana” mediante cursos de concientiza-ción y formación para sus miembros y el personal de todos los nive-les u otras acciones que se consideren pertinentes a los fines de la presente ley.
Artículo 7°. - Los gastos que demande el cumplimiento de la presen-te ley tendrán la imputación anual correspondiente en el Presupues-to Nacional.
Artículo 8°.- Invitase a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley.
Artículo 9°. - Comuníquese al Poder Ejecutivo
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La violencia de género es la violencia ejercida por personas o instituciones públicas o privadas sobre una persona en razón de su género, orientación o identidad sexual.
En 1993, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración Sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, a la que definió como “todo acto de violencia basado en el género que tiene como resultado posible o real un daño físico, sexual o psicoló-gico, incluidas las amenazas, la coerción o la prohibición arbitraria de la libertad, ya sea que ocurra en la vida pública o en la vida pri-vada”.
Se consideran acciones de violencia por razones de género las que afectan de forma negativa la identidad, la sexualidad, la libertad re-productiva, la salud física y mental y el bienestar social de las per-sonas, frustrando en definitiva sus proyectos de vida.
Estas agresiones pueden estar dirigidas contra mujeres heterose-xuales, lesbianas, travestis, trans y cualquier identidad diversa o di-sidente y están legitimadas por las relaciones desiguales de poder.
En nuestro país la situación es grave: las cifras de femicidio, la ex-presión extrema de la violencia por razones de género, se mantie-nen constantes desde hace años.
Desde el observatorio de las violencias de género “Ahora Que Sí Nos Ven” informan las cifras de femicidios en Argentina entre enero y febrero del corriente año, elaboradas a partir del análisis de me-dios gráficos y digitales de todo el país: 63 femicidios entre el 1/1/2020 y el 29/2/2020; 29 mujeres asesinadas en febrero 2020; 1 mujer asesinada cada 23 horas; el 66% de los femicidios fueron cometidos por las parejas o ex parejas de las víctimas; 88 niñas y niños perdieron a sus madres como consecuencia de la violencia.
Por supuesto que la violencia por razones de género también está presente en las escenas de discriminación y maltrato de la vida co-tidiana, en la intimidad de los hogares o en los lugares de trabajo, en las escuelas y en los clubes, en las instituciones públicas y priva-das.
Sin embargo, nuestra sociedad está cambiando, el masivo movi-miento por los derechos de las mujeres y de los géneros ha logrado visibilizar la violencia por razones de género, impulsado la legisla-ción protectoria que incluye, entre otras, las leyes 23179, que aprueba la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer - con jerarquía constitucional desde 1994 -; 26171, que aprueba el Protocolo Facultativo de la CEDAW, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas; 24.632, que aprueba la Convención Interamericana para Prevenir, Sancio-nar y Erradicar la Violencia contra la Mujer; 27499, que establece la capacitación obligatoria a todas las personas que trabajan en los tres poderes del Estado Nacional a recibir capacitaciones en temas de género y violencia contra las mujeres (ley Micaela); y la creación de instituciones públicas, como el Consejo Nacional de la Mujer en 1992 - desde 2017 Instituto Nacional de las Mujeres (INAM) - o la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en 2009, entre otras, dedicadas a diseñar e implementar políticas pú-blicas sobre esta problemática.
El movimiento “Ni una menos”, que nació como demanda contra la escalada de femicidios cometidos en todo el país, tuvo su primera marcha el 3 de junio de 2015 y puso el tema en la agenda pública definitivamente.
A las manifestaciones cada vez más masivas se le sumó el primer Paro Internacional de Mujeres, el 8 de marzo de 2017.
El actual gobierno ha marcado un verdadero hito en esta materia al crear el Ministerio de la Mujer, Géneros y Diversidad, haciendo de la lucha contra la discriminación y la violencia por razones de género una de sus políticas públicas centrales, que fue puesta de manifies-to con claridad por el presidente de la Nación en su discurso la aper-tura del presente período ordinario de sesiones.
Es por eso que consideramos que la creación de la “Semana Na-cional de Lucha contra la Violencia por Razones de Género” me-diante una ley del Congreso es un aporte fundamental del Poder Legislativo a la agenda del Gobierno Nacional en esta materia, otor-gándole visibilidad y permanencia en el tiempo como política de Es-tado.
El objetivo de la “Semana…” es concentrar todos los años en un breve lapso una serie de acciones públicas potentes, de alcance nacional, dirigidas y coordinadas por el Poder Ejecutivo, con la par-ticipación de los otros poderes del Estado Nacional, las provincias y la CABA, del sector privado, las organizaciones sociales y los esta-blecimientos educativos, que tiendan principalmente a la difusión y formación acerca la problemática de la violencia por razones de gé-nero, en procura de su identificación, prevención y erradicación.
La semana elegida es aquella que termina el 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, declarado en el 1er. Encuentro Feminista de Latinoamérica y del Caribe celebrado en Bogotá, Colombia, en julio de 1981, en con-memoración del asesinato de las hermanas Patria, Minerva y María Teresa Mirabal, activistas políticas asesinadas el 25 de noviembre de 1960 por la policía secreta del dictador Rafael Trujillo, en la Re-pública Dominicana. En 1999, la Organización de las Naciones Uni-das estableció a través de la resolución 54/134 que el 25 de no-viembre sea en todo el mundo una jornada de reivindicación, e invi-tó a gobiernos, organizaciones internacionales y no gubernamenta-les a convocar actividades dirigidas a sensibilizar sobre el problema y a reclamar políticas en todos los países para su erradicación.
Por estas razones, solicito a mis colegas diputadas y diputados la aprobación de este proyecto de ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MARZIOTTA, GISELA | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE DE TODOS |
ALVAREZ RODRIGUEZ, MARIA CRISTINA | BUENOS AIRES | FRENTE DE TODOS |
MOUNIER, PATRICIA | SANTA FE | FRENTE DE TODOS |
CARRIZO, NILDA MABEL | TUCUMAN | FRENTE DE TODOS |
GINOCCHIO, SILVANA MICAELA | CATAMARCA | FRENTE DE TODOS |
LOSPENNATO, SILVIA GABRIELA | BUENOS AIRES | PRO |
MACHA, MONICA | BUENOS AIRES | FRENTE DE TODOS |
MASIN, MARIA LUCILA | CHACO | FRENTE DE TODOS |
VESSVESSIAN, PAOLA | SANTA CRUZ | FRENTE DE TODOS |
CACERES, ADRIANA | BUENOS AIRES | PRO |
MOREAU, CECILIA | BUENOS AIRES | FRENTE DE TODOS |
VIGO, ALEJANDRA MARIA | CORDOBA | CORDOBA FEDERAL |
OSUNA, BLANCA INES | ENTRE RIOS | FRENTE DE TODOS |
HERNANDEZ, ESTELA | CHUBUT | FRENTE DE TODOS |
LANDRISCINI, SUSANA GRACIELA | RIO NEGRO | FRENTE DE TODOS |
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Comisión |
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