Diputados
Carlos Heller
Diputado de la Nación
UNIÓN POR LA PATRIA
Período: 10/12/2021 - 09/12/2025
PROYECTO DE LEY
Expediente: 8066-D-2012
Sumario: "DIA DE LA INTEGRACION DE LOS PUEBLOS LATINOAMERICANOS": INSTITUIR COMO TAL EL 5 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 14/11/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 166
Art. 1°- Institúyase el 5 de
noviembre de cada año como Día de la Integración de los Pueblos
Latinoamericanos en consideración a la posición política adoptada por los
países de América Latina en favor de la integración regional, en ocasión de
efectuarse la Cuarta Cumbre de Presidentes y de la Tercera Cumbre de los
Pueblos de la Américas realizadas en la ciudad de Mar de Plata, República
Argentina, entre el 4 y 5 de noviembre del 2005.
Art. 2° Adóptese como canción
oficial del Día de la Integración de los Pueblos Latinoamericanos a la obra
"Canción con Todos" con letra de Armando Tejada Gómez y música de Cesar
Isella, en la versión popularizada por Mercedes Sosa
Art. 3° El Poder Ejecutivo podrá
disponer la realización de actos conmemorativos del Día de la Integración de los
Pueblos Latinoamericanos, en particular en escuelas públicas y dependencias
oficiales. En dichas ceremonias, y a continuación del Himno Nacional de la
República Argentina, se entonará la citada obra.
Art. 4.- Invítese a la Unión de
Naciones Sudamericanas - UNASUR y sus países miembros, a través de los
canales institucionales que corresponda, a dictar normas en el mismo
sentido.
Ar 5.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
"Nuestros pobres, nuestros
excluidos, nuestros países, nuestras democracias, ya no soportan más que
sigamos hablando en voz baja; es fundamental hablar con mucho respeto y en
voz alta, para construir un sistema que nos vuelva a contener a todos en un
marco de igualdad y nos vuelva a devolver la esperanza y la posibilidad de
construir obviamente un mundo distinto y una región que esté a la altura de las
circunstancias que sé que los presidentes desean y quieren. Así que, les
agradezco profundamente vuestras presencias en esta Cumbre, les agradezco
profundamente la participación activa que tienen y, desde la Argentina, con
absoluta responsabilidad y humildad, hemos querido dejar en claro cuál es la
visión relativa que tenemos de la etapa y del tiempo que nos toca vivir". Este
era parte del discurso del expresidente Néstor Kirchner en la inauguración de
la IV Cumbre de las Américas, celebrada en Mar del Plata entre el 4 y 5 de
noviembre de 2005.
En otra parte de su alocución
señalaba "Para el desarrollo que buscamos, nuestra pertenencia al Mercosur,
como el mercado regional de lo propio y de la naciente Comunidad
Sudamericana, es primordial. Hemos asumido trascendentes desafíos que sólo
estaremos en condiciones de encarar con razonables posibilidades de éxito,
mediante la coordinación de posiciones y acciones. Por eso, seguimos pensando
que no nos servirá cualquier integración; simplemente, firmar un convenio no
será un camino fácil ni directo a la prosperidad.
La integración posible será aquélla
que reconozca las diversidades y permita los beneficios mutuos. Un acuerdo no
puede ser un camino de una sola vía de prosperidad en una sola dirección. Un
acuerdo no puede resultar de una imposición en base a las relativas posiciones
de fuerza. Por el contrario, como en otras latitudes -está allí el testimonio de la
Unión Europea-, los acuerdos de integración comercial deben contemplar
salvaguardas y compensaciones para que los que sufran atrasos relativos, de
modo que el acuerdo no potencie sus debilidades. Ese es un modo no sólo
aceptable, sino fundamentalmente viable.
La integración será posible en la
medida que se atiendan las asimetrías existentes y si las negociaciones
satisfacen los intereses fundamentales de cada país, especialmente, en materia
de acceso a los mercados sin restricciones.
Es que el problema del desarrollo
de las economías emergentes, en un marco de equidad, no debe abordarse
desde el punto de vista de los países desarrollados, como si fuera un asunto de
beneficencia respecto de los que menos tienen (...)Debemos lograr que la
globalización opere para todos y no para unos pocos. Por eso sostenemos que
la integración económica regional y en la multilateralidad política se encuentran
las llaves de un porvenir donde el mundo sea un lugar más seguro."
Sin dudas que esta Cumbre marcó
un hito fundamental en el proceso de integración regional. Mas allá del explicito
rechazo al ALCA que expresaron la mayoría de los presidentes de América
Latina, hay que destacar que ese episodio es un punto de quiebre político
histórico en el que ya comenzaba a configurarse uno de los proyectos de
unidad continental mas ambiciosos como lo es la UNASUR.
El viernes 23 de mayo 2008 nació
la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). En la capital brasileña, los jefes
de Estado de las doce naciones de América del Sur firmaron el documento que
procura la unión del Mercado Común del Sur (Mercosur), la Comunidad Andina
de Naciones (CAN) a las que se suman Chile, Guyana y Surinam. De esta forma,
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú,
Surinam, Uruguay y Venezuela dieron por finalizado el proceso que se inició en
Cusco (Perú) con la creación de la Comunidad Sudamericana de Naciones, se
consolidó políticamente en la Cumbre de Mar ddel Plata en el 2005 y que tubo
su definición definitiva en la Isla Margarita (Venezuela) el 17 de abril de
2007.
El documento de creación de la
UNASUR fue presentado por el mandatario de Bolivia, Evo Morales, en su
condición de presidente pro tempore del ente. "En Cochabamba (2006) pusimos
la piedra fundamental para la integración de nuestros pueblos, ahora en Brasilia
2008 con el Tratado Constitutivo, estamos levantando los cimientos de la Unión
de Naciones del Sur (...) y los presidentes nos convertimos en obreros y
albañiles para construir la unidad Sudamericana", señaló el presidente boliviano
en su alocución.
Hoy la UNASUR es una realidad.
Con su Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno; el Consejo de
Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores; el Consejo de Delegadas y
Delegados y la Secretaría General y otros organismos complementarios cobija a
mas de 300 millones, cuatro idiomas (español, portugués, inglés y neerlandés),
líder en la producción de alimentos y segundo en producción de energía. Las
mayores reservas de agua potable (acuífero guaraní), de biodiversidad (la
amazonia), y vastos yacimientos de hidrocarburos se encuentran en este
subcontinente.
La UNASUR se manifiesta como un
bloque abierto constituido para fortalecer la integración en beneficio de los
habitantes de la región. En la Declaración constitutiva se caracteriza al nuevo
bloque regional alineado con el multilateralismo, la preservación y defensa de la
soberanía nacional, la integración en todos los niveles, el bienestar de los
pueblos, la reducción de las asimetrías y a vigencia de la democracia, así como
una agenda social que busca la superación de los desequilibrios, la ciudadanía
suramericana y el reconocimiento de la diversidad étnica y cultural.
Sin lugar a dudas que los
acontecimientos sucedidos en el contexto de la Cuarta Cumbre de Presidentes
y de la Tercera Cumbre de los Pueblos de la Américas realizadas en la ciudad
de Mar de Plata, República Argentina, entre el 4 y 5 de noviembre del 2005
marcan un punto de referencia fundamental en el proceso de integración
regional que este proyecto de ley busca reconocer y realzar.
Uno de los aspectos sobresalientes
de este proyecto político continental, son las profundas raíces culturales que
dan identidad a los pueblos que conforman este bloque regional.
Es por ello que este Proyecto de
Ley propone un símbolo cultural que de cuenta de esta matriz común originaria
que subyace al proyecto político que es la UNASUR. Para ello proponemos la
adopción de la obra musical "Canción con Todos" con letra de Armando Tejada
Gómez y música de César Isella, como canción oficial del Día de la Integración
de los Pueblos Latinoamericanos e invitamos al Poder Ejecutivo a proponerlo a
las naciones que integran UNASUR.
Canción con Todos es en esencia,
la representación del amor y respeto a la unidad Latinoamericana; está en la
raíz de la historia de los pueblos del sur. La emoción que nos embarga al
escucharla, nos da el sentido de pertenencia al continente del que, por historia
y destino, somos parte.
Canción con Todos fue compuesta
en 1969 con letra de Armando tejada Gómez y música de Cesar Isella.
Desde un punto de vista histórico
hay que señalar que a fines de los años 50 se produjo una renovación profunda
en la música de raíz folclórica en la Republica Argentina y también en el resto
de América Latina. En el año 1963 un número significativo de artistas
comprometidos con las raíces de la cultura nativa, atentos a la nueva realidad y
al contexto político de la época, se reunieron en Mendoza para dar a conocer el
Manifiesto del Nuevo Cancionero.
Este Nuevo Cancionero que hunde
sus raíces en las obras de Don Buenaventura Luna y Atahualpa Yupanqui
plantea un nuevo auge de la música nativa. Se reconoce en este movimiento
un proceso de madurez de la cultura nacional y en consecuencia, según sus
promotores, estaban dadas las condiciones para revalorizar este tipo de
expresiones culturales. A juicio de aquellos pioneros, estas expresiones del arte
popular, debían ser ampliada y profundizada bajo el riesgo de quedar anclada
en las viejas fórmulas que imponían las recetas del folclore tradicional o quedar
atada a los caprichos e intereses de un mercado cultural que comenzaba a
moverse al influjo de los objetivos económicos que se planteaban las grandes
compañías discográficas
Convencionalismos,
tradicionalismos cerrados, deformaciones estéticas, tabúes artísticos fueron
desbordados por la fuerza innovadora de este movimiento cultural que no solo
intentó y logro reflejar un nuevo estado de la conciencia popular, sino también
ampliar y recoger todo tipo expresión poética y musical que diera fiel
testimonio de la enorme riqueza de la que es portadora la realidad de América
Latina.
El Nuevo Cancionero tuvo una
profunda influencia en el continente y fue un elemento catalizador de
movimientos similares en otros países. México, Chile y Cuba son ejemplos de
este fenómeno artístico. No es menos significativo que "Canción con Todos" ve
la luz en 1969, en plena dictadura militar, después de un fuerte movimiento de
movilizaciones obreras y estudiantiles.
Como bien señalan algunos
estudiosos de la cultura latinoamericana, Cesar Isella y el poeta mendocino
Armando Tejada Gómez, lograron concretar su sueño: el de cantarle a la
unidad latinoamericana, un sueño de próceres como Bolívar, O'Higgins, San
Martín. Canción de Todos sigue recorriendo, con el mismo impulso y
entusiasmo, los caminos de la patria grande y las gargantas de los artistas que
le canta a la Unidad de América Latina.
Don Armando Tejada Gómez dijo
en relación a esta poesía "Con todos, quiere decir que nadie debe ser olvidado,
porque es esta formidable aventura de la vida -tan breve- ser todos es ser
alguien en el relámpago de la historia. Ser todos es pensarse en todos. De ese
modo, ninguna lágrima, ningún júbilo, allí donde suceda, nos será extraño. Los
poetas, los músicos y los pueblos, quisimos decir eso en el último tramo de este
siglo feroz y hermoso, como todos los siglos que ha protagonizado la especie
humana. Y la convocatoria a todas las voces, todas las manos y todas las
sangres, fue una apelación gritada desde la más extrema porción de la soledad,
desde el sur de América, hacia el mundo de los hombres y las mujeres, que nos
comparten, estén donde estén, con las mismas ganas desmesuradas de vivir
hasta la última gota de naufragio.
Uno corea esta canción en las
plazas del mundo, en cualquier idioma en que se canta y se siente todos.
Porque ser todos es ser uno. Y uno, con todos, siente que puede, que se puede
poner porque uno es todos. Es un milagro, cierto. Y es que un milagro es la
cosa más natural del mundo. Eso nadie los sabe y en eso consiste
precisamente, el milagro.
Entre todos, todos con todos, nos
hemos puesto a cantar esta canción de amor inalterable hacia el otro, el otro
humano. Y se la parió América, es porque este pueblo ya no podía con tanta
soledad de todos. Alguien la llamo himno. Amén".
Cesar Isella ha contado que la
primera vez que cantó "Canción con todos" fue en Chile, en una reunión con el
entonces presidente Eduardo Frei Montalvo. En 1995 volvió a cantarla en la
cumbre de presidentes de Iberoamérica que se reunió en Punta Arenas, Chile;
de la misma participaba el presidente de Chile, Eduardo Frei Ruiz Tagle, hijo de
aquel. Isella le contó la anécdota. Ese mismo día, cantó ante los presidentes la
canción e invitó a los presidentes a cantarla con él. Entre ellos estaba Fidel
Castro, Felipe González, el Rey Juan Carlos de España y otros.
Este también es parte del recorrido
histórico que ha tenido esta canción:
"Canción con todos", en la versión
cantada por Mercedes Sosa, fue utilizada como cortina musical oficial de Radio
La Habana, durante once años. En América Latina es habitual que "Canción con
todos" sea considerada anónima popular, o una suerte de himno oficial
En 1972, el grupo chileno Huamarí
interpreta este tema en su sencillo El caracol / Canción con todos, lanzado bajo
el sello DICAP.
En 1974, el grupo argentino Los
Calchakis intepreta el tema en su álbum Le chant des poètes révoltés / Vol 1,
con el sello ARION.
En 1995 el pintor ecuatoriano
Oswaldo Guayasamín organizó en Quito el festival "Todas las Voces". Allí, Isella,
invitado al mismo, cantó el tema junto a Silvio Rodríguez, Fito Páez, Joaquín
Sabina, Alberto Cortez, Víctor Heredia, Mercedes Sosa, Ángel e Isabel Parra,
Inti-Illimani, León Gieco, Piero, Plaza y otros. Al término, Guayasamín, pintó un
retrato de Isella y se lo regaló dedicado.
En 2003, se realizó la segunda
edición del festival, nuevamente en Quito. Allí, Isella volvió a cantar el tema
junto al Buena Vista Social Club.
2009 Cesar Isella edita
nuevamente la canción, a beneficio de UNESCO. Los arreglos y la dirección
musical fueron realizados por Oscar Cardoso Ocampo. Canción Con Todos -
Himno Latinoamericano (con la participación de Ástor Piazzolla, Atahualpa
Yupanqui, César Isella, Guadalupe Pineda, Inti-Illimani, Jairo, Joan Manuel
Serrat, Lito Vitale, Manuel Mijares, Miguel Mateos, Osvaldo Pugliese, Pablo
Milanés, Tania Libertad, Cuarteto Zupay Coro Banco Provincia)
En el año 2010 es versionada por
el grupo venezolano de gaitas Entre Gaitas y Gaiteros haciendo una versión con
un estilo distinto pero sin cambiar su cadencia, es interpretada por Heberto
Añez
Es por estas razones que estimo
merece ser considerado como el himno oficial del "Día de la Integración de los
Pueblos Latinoamericanos", uno de cuyos objetivos principales es construir
entre sus integrantes, de manera participativa y consensuada, un espacio de
integración y unión cultural, social, para eliminar las desigualdades
socioeconómicas y lograr la inclusión ciudadana, fortaleciendo la democracia en
la región.
Finalmente proponemos que se
promueva la versión de Canción con Todos interpretada por Mercedes Sosa. El
incuestionable arte y emoción que esta artista logró transmitir en sus
interpretaciones donde denotó fervientemente sus valores encarnados en lo
artístico, lo popular y lo político.
En innumerables publicaciones
periodísticas tanto en lengua anglo, italiana y alemana como también
latinoamericanas; Mercedes Sosa fue mencionada como La voz de América
Latina por su brillante trayectoria.
El disco Mercedes Sosa en
Argentina (1982), que contiene Canción con Todos (en su segunda versión),
vendió más de un millón de copias. Si bien, Canción con Todos es reconocida
como un himno de Latinoamérica (grabada por Mercedes Sosa, originalmente
en 1970), pocas versiones de otros artistas han logrado tal dimensión de
popularidad. Esta versión en la voz de Mercedes Sosa, tanto por su calidad
interpretativa, su alcance Latinoamericano, por el prestigio que abrazó
masivamente su versión merece legítimamente reconocerse, como la más
adecuada a los fines del presente proyecto.
LETRA DE CANCION
CON TODOS
Salgo a caminar,
por la cintura cósmica del Sur,
piso en la región
más vegetal del viento y de la luz;
siento al caminar
toda la piel de América en mi piel
y anda en mi sangre un río
que libera en mi voz su caudal.
Sol de Alto Perú,
rostro Bolivia, estaño y soledad,
un verde Brasil
besa a mi Chile cobre y mineral,
sube desde el sur
hacia la entraña América y total,
pura raíz de un grito
destinado a crecer y estallar.
Todas las voces, todas,
todas las manos, todas,
toda la sangre puede
ser canción en el viento.
Canta conmigo, canta,
latinoamericano,
libera tu esperanza
con un grito en la voz.
Ciñe el Ecuador,
de luz Colombia al valle cafetal,
Cuba de alto son
nombra en el viento a México
ancestral;
continente azul
en Nicaragua busca su raíz,
para que luche el hombre
de país en país, por la Paz.
Letra: Armando Tejada
Gómez
Música: Cesar Isella
Por los motivos expuestos, es que
solicito cito a mis pares me acompañen en el
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CARMONA, GUILLERMO RAMON | MENDOZA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| JUNIO, JUAN CARLOS ISAAC | CIUDAD de BUENOS AIRES | NUEVO ENCUENTRO |
| PIETRAGALLA CORTI, HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| LARROQUE, ANDRES | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| OPORTO, MARIO NESTOR | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SEGARRA, ADELA ROSA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| HELLER, CARLOS | CIUDAD de BUENOS AIRES | NUEVO ENCUENTRO |
| GIACCONE, CLAUDIA ALEJANDRA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| HARISPE, GASTON | BUENOS AIRES | NUEVO ENCUENTRO |
| SOLANAS, JULIO RODOLFO | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GROSSO, LEONARDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
| LEGISLACION GENERAL |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 09/04/2013 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
| 09/05/2013 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y minoría |
| 13/05/2013 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones Dictamen de Mayoría con disidencias y Dictamen de Minoría |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2002/2013 | DICTAMEN DE MAYORIA: CON MODIFICACIONES; CON 2 DISIDENCIAS PARCIALES: DICTAMEN DE MINORIA: CON MODIFICACIONES | 23/05/2013 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0800-D-18 |