Carlos Heller
Diputado de la Nación
UNIÓN POR LA PATRIA
Período: 10/12/2021 - 09/12/2025
PROYECTO DE LEY
Expediente: 5561-D-2015
Sumario: "DIA NACIONAL DE LA ONCOLOGIA". SE DECLARA COMO TAL EL 7 DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 14/10/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 140
"7 DE NOVIEMBRE, DÍA NACIONAL
DE LA ONCOLOGÍA"
Artículo 1º.- Declárase como Día
Nacional de la Oncología el 7 de Noviembre de cada año.
Artículo 2°.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La historia de la oncología en nuestro
país comenzó como una gesta de hombres solitarios y estudiosos, que se
convirtieron en los pioneros, y luego fue mutando en acciones e investigaciones
mancomunadas cuyo objetivo final era luchar contra una enfermedad tan temible
como el cáncer.
Sus orígenes datan de la segunda
década del siglo XIX, cuando fueron publicados estudios aislados sobre distintos
aspectos del cáncer, realizados por médicos pioneros. Pero en la Argentina, los
primeros estudios de real valor científico comienzan en 1910 con la tesis del Dr.
Ángel H. Roffo: "El Cáncer-Contribución a su estudio", que mereció el premio
"Facultad de Medicina" y una Medalla de Oro en el Congreso Internacional de
Medicina e Higiene que tuvo lugar en Roma, en 1911.
El 6 de Octubre de 1912, en la
Academia Nacional de Medicina, el Dr. David Cronwell lee el trabajo del Dr. Roffo
"Cáncer Experimental", que relata la reproducción del tumor por injerto en
animales de laboratorio y cambios inmunológicos producidos en animales con
neoplasia. Este trabajo fue distinguido con el Premio Nacional de Ciencias y
Medalla de Oro de la Facultad de Medicina, y su repercusión hizo que la Academia
Nacional de Medicina impulsara la creación de un "Instituto de Medicina
Experimental para el estudio y tratamiento del Cáncer", que comenzó a funcionar
el 7 de Noviembre de 1922.
En 1952, bajo la dirección interina del
Dr. Canónico, el Instituto pasó a llamarse Instituto de Oncología Ángel H. Roffo.
Esto coincidió además con una dedicación más amplia hacia aspectos clínicos de la
atención del paciente con cáncer.
En la década del 30 fue inaugurado el
Instituto de Radiología y Fisioterapia, hoy Instituto Municipal de Oncología "Marie
Curie", que constituye el segundo Centro Oficial de Investigación y Tratamiento del
Cáncer.
Entre otros hitos de la especialidad,
merece destacarse la creación, en 1974, de la Cátedra de Oncología de la
Universidad de Buenos Aires. Cinco años más tarde, nacía el Centro Oncológico de
Excelencia en Gonnet, provincia de Buenos Aires, impulsado por el Dr. José M.
Mainetti. Al mismo tiempo, surgía un número significativo de instituciones privadas,
sostenidas por fundaciones, que se iban sumando a las tareas de investigación y
asistencia.
El Dr. Ángel Honorio Roffo, pionero en
la investigación experimental del cáncer a nivel mundial puede ser considerado sin
lugar a dudas como el padre de la Oncología Argentina y Latinoamericana.
Investigador incansable, su obra fue ampliamente reconocida no sólo en nuestro
país sino en todo el mundo. En la figura del Dr. Roffo se da una paradoja poco
frecuente en la vida de un sabio: obtuvo más reconocimiento de sus
contemporáneos que de la historia. Más aún, la historia parece haber olvidado la
importancia que este gran médico argentino ha tenido para la ciencia a nivel
mundial. Baste decir a modo de ejemplo, que es un hecho muy poco difundido,
casi desconocido, el que fuera nominado tres veces para el premio Nobel de
Medicina, compitiendo en una ocasión con Bernardo Houssay o que científicos de
la talla de Madame Curie, Roussy, Hartmann, Haberland, Ewing y Henkel, entre
muchos otros, admiraran su obra y lo consideraran como a un par. Más lamentable
aún, es que en la actualidad no es infrecuente encontrar a médicos jóvenes y no
tanto que desconocen por completo no ya su obra sino también su nombre.
En el año 1919, finalizada la primera
Guerra Mundial, Roffo es comisionado por la Academia de Medicina para estudiar
la organización de los institutos de cáncer existentes en Francia, Inglaterra y
Alemania.
Para 1919, la fama de Roffo como
investigador del cáncer experimental lo transformó en el candidato "natural" para
hacerse cargo de la dirección del nuevo Instituto de Investigación y Tratamiento
del Cáncer, que será el cuarto centro del mundo dedicado exclusivamente a esta
enfermedad y que será inaugurado el 7 de noviembre de 1922 en el barrio porteño
de Agronomía, en el predio comprendido entre las avenidas San Martín, Nazca y
Tres Cruces (hoy Francisco Beiró).
La tarea llevada a cabo por el Dr.
Roffo durante los primeros años que siguieron a su nombramiento como Director
del Instituto fue gigantesca. No sólo asumió por sí solo las tareas de organización y
dirección, sino que además se ocupaba de supervisar personalmente las
construcciones que se estaban llevando a cabo, la compra de instrumental y
aparatología, la búsqueda permanente, junto a su incansable esposa, de fondos
para financiar los gastos, la elaboración de estadísticas, etc., sino que además
desarrolló una labor investigativa extraordinaria: entre 1923 y 1928 publicó
alrededor de 190 trabajos de investigación, muchos de ellos en revistas de
prestigio internacional.
Hacia finales de la década del ´20 la
obra del Dr. Roffo ya había alcanzado fama internacional y comenzaba a ser
reconocido como uno de los investigadores más importantes del mundo. Prueba de
ello es su nominación para el Premio Nobel de Medicina y Fisiología en 1927,
siendo nuevamente nominado al Premio Nobel de Medicina en los años 1937 y
1940 por su invaluable contribución al estudio del cáncer.
En 1933, el Profesor Ángel Roffo es
designado por el Poder Ejecutivo como delegado argentino en el Primer Congreso
Internacional de Lucha Científica y Social contra el Cáncer que se celebró en
Madrid en octubre de ese año y el gobierno español lo nombra presidente de la
primera reunión científica del mismo Congreso.
El Instituto que lleva su nombre, hoy
continúa con su legado, atiende 85.000 consultas al año y realiza más de 1300
procedimientos quirúrgicos. Pero además cuenta con un área de Investigaciones
sobre esta enfermedad y es sede de varias cátedras de formación de futuros
médicos, dicta cursos de especialización para profesionales de todo el país y el
extranjero.
La importancia de la oncología
El cáncer es una enfermedad
conocida desde siempre. Estudios realizados en momias egipcias de 1500 años
antes de Cristo han encontrado tumores malignos en las mismas. Por eso el cáncer
es una enfermedad antigua, hasta hace pocos años clandestina y solo pronunciada
con temor ya que aún en nuestros días muchas personas lo identifican como una
enfermedad cruel y letal.
Bajo el nombre de cáncer se
engloban un gran número de enfermedades caracterizadas por tres elementos que
son comunes a cualquiera de ellas: a) el crecimiento anormal de una célula por
alteración de su código genético (ADN); b) poder generar en este crecimiento una
población celular de iguales características que se trasladan por la sangre o la linfa
a distancia (metástasis); y c) libradas a su evolución natural poder ocasionar la
muerte del paciente.
Por eso bajo el nombre de cáncer se
incluyen enfermedades tan diferentes como un epitelioma basocelular (cáncer
superficial de la piel) de muy lento crecimiento y excepcionalmente generador de
metástasis, curable con un procedimiento quirúrgico mínimo y una leucemia aguda
que puede provocar la muerte a tan solo tres meses desde su diagnóstico.
El cáncer es hoy la tercera causa de
muerte en el mundo occidental, y proyectándose para final de este siglo como la
segunda causa de muerte en algunos países. Esto se debe a que el aumento de la
expectativa de vida también aumenta el riesgo de desarrollar un tumor maligno, ya
que el envejecimiento celular puede disparar la proliferación de células con su ADN
alterado (código genético) que crezcan de manera anárquica.
La magnitud de esta enfermedad
puede resumirse a esta fría estadística. En el año 2010 seiscientas mil muertes por
cáncer se registraron en Estados Unidos y siete millones de personas murieron en
todo el mundo a causa del mismo mal. Se proyecta que en Estados Unidos una de
cada tres mujeres y uno de cada dos hombres desarrollará un cáncer en algún
momento de su vida.
Estas cifras alarmantes, sin embargo,
son hoy contrarrestadas por datos muy alentadores, ya que 8 de cada 10 cánceres
se curan. Por ejemplo en Estados Unidos se estima que se diagnosticarán
1.500.000 nuevos casos de cáncer de piel (el cáncer más frecuente de la especie
humana), los cuales serán curados en el 90 % de los casos.
Los adelantos científicos se vienen
desarrollando a ritmo vertiginoso y en algunos casos tumores incurables hasta
hace tres décadas hoy han cambiado su pronóstico y de mortales hace poco
tiempo atrás hoy son controlables y curables.
Nuestro país tiene el privilegio de ser
pionero en la materia en el continente, ya que a partir de la creación, en 1922, del
Instituto de Medicina Experimental e Investigación del Cáncer (hoy Instituto Ángel
H. Roffo) tomó la delantera en Investigación y Tratamiento del Cáncer, siendo el
tercer centro asistencial dedicado exclusivamente a la Cancerología (hoy
Oncología) en todo el mundo.
Por decisión de la Sra. Presidenta de
la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, salió a la luz un proyecto largas
veces postergado, y en Septiembre de 2010 se crea el Instituto Nacional del
Cáncer (INC). Su principal objetivo es disminuir la incidencia y la mortalidad por
esta enfermedad, pero también mejorar la calidad de vida de quienes la
padecen.
Otro objetivo del Instituto Nacional
del Cáncer, es proveer datos estadísticos, reales y actualizados de la magnitud del
problema, identificar poblaciones de riesgo y realizar las dos acciones más
importantes en salud, la prevención (a un costo muy bajo) y el diagnóstico precoz
(cuando la enfermedad es potencialmente curable).
Señor Presidente, por las razones
expuestas y por ser considerado el 7 de Noviembre de 1922 el hito fundacional de
la Oncología en nuestro país, es que solicitamos la aprobación del presente
Proyecto de ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
JUNIO, JUAN CARLOS ISAAC | CIUDAD de BUENOS AIRES | SOLIDARIO SI |
HELLER, CARLOS | CIUDAD de BUENOS AIRES | SOLIDARIO SI |
BIANCHI, MARIA DEL CARMEN | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | SOLIDARIO SI |
RIVAS, JORGE | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MENDOZA, MAYRA SOLEDAD | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
LEGISLACION GENERAL |
Giro a comisiones en Senado
Comisión |
---|
SALUD |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (AFIRMATIVA) | ||
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | MEDIA SANCION | |
Diputados | PASA A SENADO - |