Declarar de interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y estratégico para el Estado Nacional argentino la creación del Laboratorio Binacional argentino - cubano "Ernesto Che Guevara de la Serna" creado por resolución nro.110/2015 del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la Republica Argentina.

Señor presidente:

Nuestro país sancionó en junio de 2011 la ley 26.688 que declara de interés nacional la investigación y producción pública de medicamentos, materias primas para la producción de medicamentos, vacunas y productos médicos, entendiendo a los mismos como bienes sociales y a la salud como un derecho humano fundamental.

En este sentido, y continuando con el desarrollo de una decisión política que asegure el acceso de la población a la salud, se sancionó el 17 de diciembre de 2014 y fue publicada en Boletín Oficial el 28 de enero del corriente año la ley 27.113 de creación de la Agencia Nacional de laboratorios públicos (ANLAP) con el objetivo de promover el trabajo articulado entre los laboratorios públicos de todo el país y la misión específica de promover el intercambio y la cooperación entre los laboratorios de producción pública a nivel regional e internacional. La ley fue reglamentada por el decreto del Poder ejecutivo 795/2015.

Bajo este contexto se crea por resolución 10/2015 del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva el Laboratorio Binacional cubano - argentino Ernesto Che Guevara de la Serna" con el objetivo de reforzar la cooperación regional para fortalecer la producción pública de medicamentos a través de la transferencia de tecnología entre ambos países, en materia de investigación y desarrollo de fármacos y productos médicos.

Cuba, pionero en la producción publica de medicamentos, se constituyo como un ejemplo a seguir en la materia. A principios de la década de los '90, el Sistema Nacional de Salud de Cuba tuvo como objetivo producir un grupo de medicamentos seleccionados para responder terapéuticamente a la mayoría de las enfermedades prevalecientes en el país, por lo que puso en marcha el Programa de Sustitución de Importaciones, dirigido por el Centro de Investigación y Desarrollo de Medicamentos (CIDEM).

La consolidación paulatina del sistema de aseguramiento de la calidad incorporó métodos de análisis más novedosos y estructuró la base de datos de la actividad en la industria. El objetivo estratégico del CIDEM es "potenciar el Programa de Ciencia e Innovación Tecnológica, estimulando el proceso de innovación y utilización de los medicamentos, fomentando las tecnologías de avanzada, medios diagnósticos y productos naturales, contando con una infraestructura que posibilita el estudio y desarrollo de tecnologías farmacéuticas y cosméticas.

Cuba ha constituido en los últimos años una industria biotecnológica (incluyendo la biotecnología agropecuaria) y médico farmacéutica que nutre con más del 78 % del vademécum básico de medicamentos a ese país y tiene una cartera de centenares de productos, muchos de ellos únicos a nivel mundial. Ha logrado cerrar el ciclo de Investigación - Desarrollo -- Producción - Comercialización así como fuertes nexos I+ D con el sistema nacional de salud. Desde el punto de vista económico financiero la rama médico farmacéutica y biotecnológica cubana es una de los más importantes del país.

Como antecedentes en el trabajo conjunto de ambos países encontramos el Centro Argentino-Cubano de Biotecnología Aplicada al Desarrollo de Vacunas y Fármacos (CACBVaF) creado en el 2009 y del Convenio entre CIGB (Centro de Ingeniería Genética y Biotecnológica cubano) -CONICET firmado en el 2013.

Las investigaciones, los desarrollos, las producciones y la comercialización de medicamentos de la República Argentina y de la República de Cuba constituyen un renglón fundamental para el desarrollo de los países y para sus integraciones latinoamericanas y caribeñas en el marco de integración existentes entre nuestros países.

Las Repúblicas de Argentina y de Cuba han acumulado experiencias científicas y de desarrollo, así como capacidades tecnológicas productivas que le permite proyectar estadios superiores en su desempeño nacional e internacional.

Durante los últimos años se han dado pasos importantes de colaboración de instituciones robustas de ambos países que han conllevado a la reciente formación del Laboratorio Binacional argentino cubano Dr. Ernesto Che Guevara de la Serna para el descubrimiento, desarrollo, evaluación y caracterización de productos biotecnológicos y farmacéuticos a ciclo completo.

Una visión de largo alcance junto con acciones audaces a corto plazo, de integración paulatina y escalable pondría a nuestros dos países las Repúblicas Argentina y de Cuba en un estadio mucho mejor en todas las fases que van desde la investigación hasta la producción y serviría de un buen ejemplo y un núcleo aglutinador de integraciones multilaterales e incrementaría las posibilidades competitivas de ambos países en conjunto.

Entendiendo que la producción pública de medicamentos es un eje central del acceso al derecho humano fundamental a la salud así como eje estratégico de soberanía de los Estados es que solicito a mis pares y a vuestra honorabilidad aprobar el presente proyecto.