Diputados
Carlos Daniel Castagneto
Diputado de la Nación
UNIÓN POR LA PATRIA
Período: 10/12/2023 - 09/12/2027
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6415-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL "PROGRAMA TRIBUNA SEGURA", EN LA ORBITA DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA NACION.
Fecha: 20/09/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 131
Solicitar al Poder Ejecutivo, que por intermedio del organismo que corresponda, informe a ésta Honorable Cámara, las siguientes cuestiones vinculadas con el nominado por funcionarios del Gobierno Nacional como “Programa Tribuna Segura”, en la órbita del Ministerio de Seguridad de la Nación.
1) Si el anunciado "Programa Tribuna Segura" conocido por información brindada por funcionarios nacionales a medios periodísticos, fue normativizado. Para el caso de que la respuesta fuera afirmativa, mediante que Decreto o Resolución y bajo que órgano de Gobierno funciona
2) Informe en líneas generales el funcionamiento del programa, y en qué consiste el mismo.
3) Explique las diferencias existentes con respecto de los objetivos a alcanzar, con el sistema SABED, implementado en la Jurisdicción Nacional desde el año 2012.
4) Indique la cantidad de dispositivos móviles afectados al programa, tanto en números totales, como los utilizados particularmente para un partido de primera división.
5) Informe las características técnicas del sistema, y el procedimiento por el cual se cargan o modifican los listados de admisión aportados por los Clubes de fútbol.
6) Relate el procedimiento que las fuerzas de seguridad deben realizar al momento que el sistema arroja un resultado positivo de admisión, impedimento o captura, respecto de la persona informada. Indique si ese procedimiento se encuentra normativizado o protocolizado y bajo que instrumento.
7) Informe bajo que normativa de respaldo se procede al requerimiento de DNI y se obliga a su portación, a toda persona que concurre a los estadios de fútbol.
8) Indique y enuncie instrumento legal para el caso de responder afirmativamente, con que jurisdicciones provinciales y/o autónomas, se ha procedido a convenir la participación de fuerzas nacionales en los operativos de seguridad en el fútbol por ellas organizados.
9) Enumere la cantidad de eventos oficiales de fútbol desarrollados en el territorio nacional un fin de semana tipo, y la cantidad de partidos en los que se ha implementado el programa Tribuna Segura, por fin de semana, desde el comienzo de su implementación hasta el momento de contestar el presente pedido de informes.
10) Informe el promedio de concurrentes a los eventos futbolísticos en donde se ha implementado el Programa, y el promedio de personas a los que se les ha requerido el DNI por parte de la fuerza de seguridad, desde el inicio de la implementación del mismo hasta el momento de contestar el presente.
11) Indique la cantidad de personal de seguridad, que ha sido utilizada en cada evento en el cual se implementó el Programa, y a que fuerzas de seguridad pertenecen.
12) Indique si el requerimiento de DNI es a la totalidad de los concurrentes al evento deportivo, o el mismo es aleatorio. Para el caso de que sea esto último, indique el criterio de selección impartido a la fuerza de seguridad interviniente.
13) Explique la función desarrollada por personal civil perteneciente al Ministerio de Seguridad, que participa en la operatividad del requerimiento de DNI al público concurrente a los Estadios de fútbol.
14) Informe si se han realizado consultas y/o dictámenes de la Agencia Nacional de Protección de Datos, respecto del uso, manipulación y recaudos a tener con datos sensibles, y consecuentemente, habilidad de los soportes tecnológicos para portar y exportar dichos datos.
15) Indique en qué lugar, y bajo la custodia de que órgano, se procede a guardar los dispositivos que contienen la app con la que se realiza la consulta de DNI, y que guardan la actuación realizada en el evento deportivo, y los datos personales sensibles manipulados.
16) Enuncie los resguardos de inviolabilidad y confidencialidad respecto de los datos personales manipulados, y los resultados arrojados en la implementación del Programa, tomados por el órgano nacional a cargo de "Tribuna Segura"
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El Ministerio de Seguridad de la Nación, a través de su titular, y del Director Nacional de Seguridad en Espectáculos Futbolísticos, han anunciado mediante profusa información periodística, la implementación de un "nuevo" programa de seguridad en el fútbol, denominado "Tribuna Segura".
Lo que hasta el momento se conoce del mismo, es que las fuerzas federales de seguridad, solicitarían a los concurrentes a los estadios de fútbol el DNI, para que mediante consulta en una app instalada en celulares, se determine si la persona tiene pedido de Derecho de Admisión, prohibición de concurrencia, y-o pedidos de captura.
Los objetivos de la implementación, no distan en mucho de lo que mediante la herramienta proporcionada por el sistema SABED, se venía realizando desde el año 2012, pero algunas dudas surgen con las características de los operativos observadas en su inicio, ya que además de ser realizado por fuerzas federales que anteriormente no actuaban en los perímetros de seguridad de los estadios, tanto el requerimiento de Documento, como el soporte tecnológico con el que se realizan las consultas, generan dudas respecto de su legalidad y la cobertura necesaria para no vulnerar garantías establecidas en normativa vigente respecto del uso de datos personales.
Asimismo, existe controversia en cuestiones de jurisdicción que a priori resultan irresueltas, ya que no se observa anuencia de las distintas provincias (e incluso de la CABA), para la intervención del gobierno nacional y las fuerzas federales, en operativos que ellos organizan, por tener competencia (no delegada), al respecto. Prueba de eso es que en las Provincias de Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, entre otras, y en donde se desarrolla mas del ochenta por ciento de la actividad futbolística (torneos federales y categorías A, B, C, D y Nacional), el Programa no se estaría implementando.
Todo esto se vería subsanado, si el supuesto órgano de aplicación, o que se arroga la aplicación del Programa Tribuna Segura, hubiera normativizado debidamente el mismo, y allí se pudiera ver los alcances, objetivos, implementación, recaudos, etc.
Por todo lo expuesto es que solicito de mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRANA, ADRIAN EDUARDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CASTAGNETO, CARLOS DANIEL | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SEMINARA, EDUARDO JORGE | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CAROL, ANALUZ AILEN | TIERRA DEL FUEGO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| RAMOS, ALEJANDRO | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GARCIA, MARIA TERESA | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CIAMPINI, JOSE ALBERTO | NEUQUEN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BARDEGGIA, LUIS MARIA | RIO NEGRO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SOLANAS, JULIO RODOLFO | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |