Solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación, que a través del Ente Nacional de Comunicaciones o del organismo que corresponde, informe respecto de la afectación de los derechos de la señal QM Noticias, que inopinadamente no es incluida -a pesar de numerosos reclamos-, en las grillas analógicas disponibles para los clientes de cable, incumpliendo la ley N° 27.078 y la resolución del ENACOM N°1394/2016.

Señor presidente:

Qm Noticias surgió en el año 2011, como consecuencia de la necesidad de contar lo que ocurre en la provincia de Buenos Aires, con voces locales, respetando su idiosincrasia. En ese marco, y al calor de una legislación que nació con el fundamento de apoyar el surgimiento de “nuevas voces”, Qm Noticias se erigió como una alternativa periodística regional, focalizando su universo de acción, en términos de la generación de contenidos informativos, al vasto territorio provincial que conforman 135 distritos, entre los cuales se incluye a la Capital provincial, donde tiene sus instalaciones técnicas y 3 estudios de tv propios y equipados con la última tecnología.

La señal emite 24 horas de las cuales 12 son en vivo con una programación amplia y moderna: actualidad, deportes, cultura, entretenimiento, periodísticos y humor. Fue la primera experiencia privada diseñada para la provincia de Buenos Aires.

Qm noticias pertenece al Grupo Cielo, una empresa familiar cuya principal y única actividad son los medios de comunicación: FM Cielo en San Bernardo, FM Cielo en la ciudad de La Plata y FM Estación Marina en Pinamar. Desde el 2002, tiene el portal de noticias www.infocielo.com, y el sitio www.cielosports.com, con la información deportiva de la provincia de Buenos Aires.

Es importante destacar, que millones de hogares bonaerenses son privados de poder elegir entre una mayor oferta informativa ante la limitada generada por la negativa de los cable-operadores de ofrecer en su grilla analógica la única señal periodística bonaerense, Qm Noticias, generada para profundizar, valorizar y comunicar la identidad de nuestra vasta provincia y su múltiple realidad.

Las operadoras de cable Telecentro y Telered resolvieron quitar de la grilla analógica a QM Noticias, otras empresas lo emiten en horario restringido y la plataforma estatal TDA nunca lo subió a la grilla. Es llamativo que en la ciudad de La Plata, desde donde se emite el canal con empleados de la ciudad, realizando noticias locales, no se pueda ver en el analógico. Las reglas actuales vigentes en el país le dificultan competir en un mercado en el que quien distribuye señales televisivas también produce contenidos –situación que no encuentra parangón en el resto del mundo- por lo que torna aquella proclamada competencia, en algo imposible.

Los cable-operadores de mayor porte explican que es lo mismo la grilla analógica que la digital, que falta muy poco para la digitalización completa, frente a ello es importante el cumplimiento de la ley N° 27.078 y la Resolución N° 1394 mientras haya una mayoría de abonados en sistema analógico, y una vez que todo sea digital, la inclusión será obviamente obligatoria en esa única grilla.

Resulta indispensable que, en el cumplimiento de sus funciones, el ENACOM, en cuanto Autoridad de Aplicación de las leyes N° 26.522 y 27.078, particularmente, arbitre los mecanismos necesarios para garantizar el libre derecho de todos los bonaerenses a mantenerse informados de lo que pasa en su provincia, cobertura que incluye la actualidad municipal a través de una importante red de corresponsales distribuidos en los principales distritos del interior desplegados por la mencionada señal, para honrar su propuesta inicial de contar la realidad de toda la Provincia, desde el lugar en el que los sucesos ocurren.

Es de toda evidencia que las elusiones y evasiones del cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 1° y 2° de la ley N° 27.078 y por el artículo 12, primer párrafo e inciso d), del Reglamento aprobado por la Resolución N° 1394-ENACOM/16 no pueden quedar sin que ese ENACOM tome cartas en el asunto, asumiendo el rol del planificador, garantizando la competencia y la generación del empleo, solicitando expresamente que dicte una resolución aclaratoria del citado inciso d), en el siguiente sentido:

“Los titulares de Licencia Única Argentina Digital con registros de radiodifusión por suscripción mediante vínculo físico y/o radioeléctrico regidos por la ley N° 27.078 y por la Resolución N° 1394-ENACOM/16, como así también los titulares de licencia de servicios de comunicación audiovisual sobre soporte satelital que se rigen por la ley N° 26.522, deberán incluir en sus grillas analógicas y digitales a las señales de noticias nacionales, fuesen de origen regional, provincial o local.”

Lo que se plantea aquí es la competencia en iguales condiciones, como lo establece el principio de neutralidad de red. De persistir esta situación, se agotan las posibilidades de permanencia de la señal en el aire, asfixiados por una invisibilidad que impide afrontar los costos operativos del mencionado grupo mediático, que cuenta con más de 142 empleados en forma directa e indirecta, que pueden perder su fuente de trabajo. El canal expresa que “lamentablemente nos veremos obligados a interrumpir nuestra emisión desde el día 1 de octubre próximo, con el consecuente daño a las fuentes de trabajo que inevitablemente verán coartada su defensa más las pérdidas económicas que asestará al Grupo Cielo en abonar las deudas contraídas en este proyecto, como en general tener que cerrar una fuente de potencial ingreso de pauta publicitaria privada que, hasta ahora, no ha podido desarrollarse en el actual sistema de medios”.

En la línea de lo dispuesto por el artículo 13 de la Constitución Nación que establece la libertad de expresión y pensamiento y lo dispuesto por la Ley de Medios que tiene su fundamento en la pluralidad y diversidad de opiniones, información y es una herramienta normativa contra la hegemonía de los grandes medios de comunicación, permitiendo la inclusión en las grillas de señales que más pequeñas representar el sentir de gran número de personas que de no existir se ven privadas de su libertad de información y acceso a la cultura.

Por todo lo expuesto, solicito a mis pares acompañen la aprobación de este proyecto.