Diputados
Foto Diputada de la Nación Ana María Ianni

Ana María Ianni

Diputada de la Nación

UNIÓN POR LA PATRIA

Período: 10/12/2023 - 09/12/2027

PROYECTO DE LEY

Expediente: 7589-D-2013

Sumario: ESTABLECIMIENTO DE UN ORDENAMIENTO EN LA SEÑALIZACION DE SENDERISMO EN EL TERRITORIO DE LA REPUBLICA ARGENTINA: REGIMEN.

Fecha: 21/11/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 178

Proyecto
ARTÍCULO 1°- Objeto - El objeto de la presente Ley es el establecimiento de un ordenamiento en la señalización de senderismo en el territorio de la Republica Argentina en concordancia con las señalizaciones internacionales, mediante la aplicación y su difusión en la actividad deportiva de recorrido por senderos a nivel montaña, llanura, selvas, urbanos y las lecturas de los riesgos de cada uno de ellos.
ART. 2°- Objetivos- Son objetivos de la presente Ley:
a) Establecer un ordenamiento de señales en la actividad de senderismo que se practica a nivel nacional para brindar información de los recorridos, los lugares de asistencia, refugios, cuidados del medio ambiente y cuidados de los senderos, legible para la gran mayoría de la población.
b) Ser transitable durante todo el año.
c) La utilización y recuperación de antiguos viales de comunicación frente a viales modernos.
d) Tener interés paisajístico, histórico, etnográfico o medioambiental.
e) Fomentar la actividad senderista de una zona.
f) No tener grandes desniveles durante tramos prolongados y evitar la ascensión a cimas montañosas.
g) No transitar por tramos con tráfico automovilístico o zonas que en condiciones normales presenten algún riesgo.
h) No precisar para su recorrido de conocimientos, técnicas o materiales especiales.
i) Estar señalizado suficientemente con el sistema oficial.
j) Contar con una guía descriptiva del itinerario así como de los valores ambientales, paisajísticos, culturales y etnográficos del recorrido.
ART. 3°- Autoridad de Aplicación- La Autoridad de aplicación de la presente Ley es el Ministerio de Turismo de la Nación.
ART. 4°- Funciones de la Autoridad de Aplicación- Como autoridad de aplicación el Ministerio de Turismo de la Nación tendrá las siguientes facultades y obligaciones.
a) Evaluar el estado actual de la Republica Argentina en referencia a la materia
b) Identificar las señales de aplicación y estrategias de promoción.
c) Promover y difundir la implementación de esta metodología.
d) Analizar costos y beneficios de la ejecución
e) Concientizar a los practicantes de esta actividad la implementación y promoción de estos métodos.
ART. 5°- Financiamiento- La presente Ley se financiará con una partida específica determinada anualmente mediante la Ley de Presupuesto de Gastos y Recursos de la Administración Nacional.
ART. 6°- Adhesión- Invítase a adherir a las Provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art 7°- Comuníquese al Poder Ejecutivo

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El senderismo es la actividad deportiva no competitiva, que se realiza sobre caminos balizados, preferentemente tradicionales, ubicados en el medio natural y busca acercar a la persona al medio natural y al conocimiento del país a través de los elementos patrimoniales y etnográficos que caracterizan las sociedades, recuperando el sistema de vías de comunicación.
Se define también como senderismo, aquel que se realiza por grandes urbes y que tiene por fin realzar los elementos del medio natural y de la cultura tradicional que perviven en ella.
El senderismo en Argentina es la práctica de caminar en contacto con la naturaleza argentina y su cultura. El senderismo (hiking y trekking), si bien es considerada una especialidad dentro del "montañismo", en la actualidad su práctica se ha extendido a lugares donde no necesariamente existe ascenso, como ser en zonas rurales, costeando ríos, playas, e incluso existen agrupaciones que realizan senderismo urbano.
La alternativa que se propone con el senderismo para superar esta inconveniencia es incidir en el disfrute del medio natural y la cultura tradicional, a través del ejercicio de una actividad física elemental: andar.
Porque andar Supone recuperar el particular ritmo interno, restaurando equilibrios, al alcance de cualquier edad y condición; porque caminar es acercar las realidades físicas y culturales a la escala básica: la persona; porque recorrer va parejo al hecho de que las ansias urbanas por lo natural se desarrollen por todo el territorio, llenando de contenido la no siempre satisfactorio escapada al Parque Nacional o al Sitio Histórico declarado; porque encaminarse a las realidades del mundo rural tiene implicaciones en el desarrollo de ese mundo (aunque sea de valoración).
Es por esto que el senderismo tiene por objetivo la mejora de las condiciones físicas y psíquicas de los individuos, a través del ejercicio de una actividad deportiva adaptable a la escala del practicante. Busca también recuperar el paisaje para la persona y reencontrarlo con el sistema de vida tradicional, devolviendo al camino el concepto de lugar de encuentro, de intercambio y de superación de particularismos, todo desde un respeto escrupuloso al medio natural por el que discurre. Como medio para conseguir los objetivos, se plantea necesariamente la recuperación del patrimonio viario enriqueciéndolo generando elementos que aparecen como propios del senderismo: señales guías, refugios, etc.
En el montañismo es necesario una condición física adecuada y el asesoramiento de guías calificados. En las caminatas, las dificultades están clasificadas en Baja-Media-Alta, y es quien lo práctica el que elije cómo y dónde hacerlo de acuerdo a su condición física.
Pueden realizarlo prácticamente personas de todas las edades, en familia, grupos pequeños, o grandes, siendo esta una de las maneras de conocer lugares, su cultura, tradiciones, naturaleza, etc. Es altamente recomendable que las personas que desean practicar este deporte efectúen antes un examen físico con un médico deportólogo.
En invierno o verano es conveniente un guía o coordinador, aunque actualmente existen lugares perfectamente accesibles y señalizados como los parques nacionales.
En Argentina puede ser considerada todavía una actividad incipiente, pero que va creciendo e incluso avanzando en su legislación. Existen asociaciones e instituciones a nivel terciario y universitario que contemplan la carrera: Guías de Senderismo (o Trekking).
Misiones, la provincia que represento ha impulsado este tipo de actividad, registrando una enorme tendencia de crecimiento y cada vez más turistas se vuelcan a esta forma de recorridos por sus características ambientales, culturales, deportivas y el contacto con la naturaleza.
El Gobierno misionero junto al Ministerio de Turismo de la Nación visitaron territorio provincial para confeccionar un mapa geo referencial de los puntos más destacados, de la geografía, el suelo y las referencias más importantes de la Huella Guaraní entre los destinos que tendrán una fuerte promoción, posicionamiento y difusión para los próximos años.
La Huella Guaraní también cuenta con una amplia gama de experiencias que permiten conocer la diversidad y riqueza que encierra la selva misionera. De este modo, los viajeros pueden realizar actividades de cicloturismo, senderismo, recorridos en 4x4, paseos fotográficos, avistaje de aves y visitas a numerosos saltos de agua escondidos en la selva.
Considero esta iniciativa una prometedora acción en pos de capitalizar nuestros atractivos turísticos, y a la vez promocionar el senderismo como opción de actividad física, en nuestro país. Por ello es que resulta de suma importancia la unificación de señales del para todo el territorio nacional.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares el acompañamiento del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
LEVERBERG, STELLA MARIS MISIONES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
REDCZUK, OSCAR FELIPE MISIONES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
IANNI, ANA MARIA SANTA CRUZ FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
PERRONI, ANA MARIA CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RIOS, LILIANA MARIA ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TURISMO (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA