Ley de designación de un tramo de la ruta nacional Nº 18

Artículo 1º: Desígnase con el nombre de "Intendente Juan Carlos Esparza" al tramo de la Ruta Nacional N° 18 que comprende al Departamento Paraná de la provincia de Entre Ríos.

Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo

Señor presidente:

Juan Carlos Esparza fue intendente de la ciudad de Paraná durante el período 1973- 1976, hasta que fue derrocado por la dictadura militar.

Durante su gestión al frente de la Municipalidad de Paraná dejó una huella imborrable en la vida de miles de vecinos alcanzados por sus obras, sin lugar a dudas, la mejor manera de ser recordado a través de los años, sobre todo, cuando sobre la política y los políticos, sobrevuelan los intereses espurios de quienes siempre están dispuestos a denostar los logros que se conciben desde la política en beneficio del pueblo.

Esparza fue un peronista de la primera hora, protagonista de la histórica gesta del 17 de Octubre de 1945, sindicalista combativo en los tiempos de la resistencia y del 'Luche y vuelve', intendente con la vuelta de la democracia y prisionero de la dictadura militar.

Había nacido un 3 de septiembre de 1925, en Urdinarrain. Al poco tiempo su familia se trasladó a Basavilbaso y allí pasó los primeros años de su vida. En 1929, Adela Darrichón, madre de Juan Carlos, falleció y entonces, las necesidades recrudecieron y trabajar se impuso como ineludible para los menores de la casa.

Como señalan desde la Fundación Esparza, "A principios de los '40 llegó a Buenos Aires arrastrado por las necesidades; comenzó a gestar su destino en el frigorífico Anglo. Era 1945. Era octubre. Y era 17. Ese día selló para siempre su identidad. Juan Carlos "Gallego" Esparza cargó su historia y sus esperanzas sobre el hombro que aguantaba las reses y se fue a Plaza de Mayo a reclamar la liberación de Perón. A fines de 1946, Esparza decidió venirse a Paraná, donde ingresó como jornalero en Vialidad". "Al año de su llegada a la capital provincial, entró como auxiliar administrativo en el servicio de correo y comenzó una larga historia con lo que él denominaba 'la familia telepostal'. Corría 1951 cuando se casó con Rosa Mary López, con quien tuvo tres hijos: Carlos, Víctor y Adela Esparza. Con el tiempo llegarían seis nietos, uno de los cuales, Carlos (hijo de Adela, la única hija mujer), sigue los pasos de su abuelo en el peronismo paranaense ya que en 2011, Sergio Urribarri lo nombró Ministro de Desarrollo Social, cargo al que llegó con apenas 25 años, después de una importante militancia social.

Luego del derrocamiento de Perón, durante el año 1956, Esparza participa, junto a otros trabajadores en la fundación de la Federación de Obreros y Empleados del Correo y Telégrafos, Foecyt. Ese mismo año estuvo al frente de un paro de 30 días que le hicieran al gobierno de facto de Pedro Eugenio Aramburu.

Como recuerdan desde la Fundación, "La carrera de Esparza a la intendencia fue paralela al fin de la proscripción del peronismo y de Perón y al 'Luche y vuelve' de principios de los '70. Electo en primera vuelta en mayo de 1973, el "Gallego" es el intendente más votado de la historia local".

Cabe destacar que durante su gestión al frente del ejecutivo municipal refuncionalizó y repotenció el Frigorífico Municipal, recibiéndolo en un estado deficitario a comienzos de su gobierno en 1973, habiendo sobrevenido un cambio rotundo luego de su derrocamiento en 1976, cuando la situación era superavitaria y contaba con un plantel de 240 trabajadores.

Asimismo, construyó el Parque Patito Sirirí, al cual llamó parque 'Carmelo José Cabrera', en homenaje a un capataz del área de Parques y Paseos municipal. La mano visible del Estado también llegó a Paraná, a través de la instalación de la red de agua potable y el alumbrado público, servicios inexistentes hasta ese momento. Más de 300 cuadras de red de agua corriente y unos 100 surtidores públicos, se levantaron en pocos meses. En paralelo desarrolló un ambicioso plan de construcción de viviendas sociales. Como destacan desde la Fundación, "La gestión de Esparza logró transcender, entre otras cosas, por lograr cumplir el sueño de la casa propia".

Cabe señalar que Esparza gestionó intensamente dos obras emblemáticas de su intendencia como fueron la gestación del Parque Industrial General Belgrano y la reactivación del Banco Municipal. El Parque se gestó ante la necesidad de crear alternativas en materia de ocupación e hizo prioridad en la conformación de un área industrial que ocupe mano de obra local. Ello así, luego de un intenso trabajo, se erigió el parque entre las rutas nacionales 18 y 131 y el Arroyo Las Tunas, en inmediaciones de lo que luego sería la avenida Circunvalación y a escasos kilómetros del aeropuerto, un área donde actualmente se ubican 51 empresas.

Entre otros proyectos destacados de su gestión no puede obviarse la capitalización del Banco Municipal, lo que posibilitó transformarlo en un actor social que atendió a los sectores más humildes y financió la obra pública local. Gracias a ello, se crearon los consorcios vecinales, figura que permitía a los vecinos agruparse para gestionar obras en el barrio con el financiamiento del municipio. Se hicieron infinidad de obras chicas, alejadas del centro de la ciudad pero significativas. Como señalan desde la Fundación, "Para un barrio humilde, tener asfalto, agua y cloacas no es poca cosa"

Señor Presidente, lo que realmente interesa reforzar en la iniciativa que se propicia, es el compromiso asumido por el jefe comunal con sus vecinos, esto es, su gente cercana, aquella a la que no le falló y que como antes se refiriera, mantiene viva en su memoria, la figura de un político consecuente con su ideario.

Había dicho Esparza aquel 25 de mayo de 1973 al asumir su cargo que: "'Nuestra labor será desde los barrios hacia el centro" y hoy, transcurridos más de cuarenta años puede decirse con certeza que Esparza cumplió.

Su gestión fue interrumpida por el golpe militar del 24 de marzo de 1976. Fue detenido en la Municipalidad a las 6.30, hora a la que arribaba diariamente. Dirigentes como Esparza mantienen su vigencia cuando su obra trasciende en la memoria y se constituyen en el ejemplo a seguir. Como dirigente fue una referencia y fuente de consulta para muchos hombres y mujeres de la localidad y la provincia. Su lealtad a Perón fue tal, que hasta el mandato del trasvasamiento generacional que tanto había pregonado el viejo líder, logró cumplirlo mediante su hija Adela y su nieto Carlos, quienes actualmente, acercan soluciones de la mano del gobierno que integran, con la frescura y la sencillez heredada.

Juan Carlos Esparza murió el 25 de julio de 2005. Hoy, una escuela de Paraná, la Nº 208 lleva el nombre de "Intendente Juan Carlos Esparza". Como dice la canción, "todo esta guardado en la memoria" y justamente para honrar esa memoria, el 29 de marzo de 2010, en ocasión de celebrarse la Semana de la Memoria, incluida en el calendario escolar por la ley 25633, se produjo la visita de dos personas muy especiales para la historia de la escuela, los señores Ramón Barrios y Mario Rufiner, quienes fueron dos de los compañeros mas cercanos del querido Juan Carlos Esparza; ellos relataron un poco sobre como fue la vida de Esparza desde sus comienzos como militante, e incluso desde sus comienzos laborales, esto fue muy bueno ya que los alumnos pudieron preguntar sobre Juan Carlos Esparza, quien fue también preso político cuando ejercía la intendencia de la ciudad de Paraná y así conocer un poco la historia de quien lleva el nombre de la institución.

Señor Presidente, para concluir quisiera agregar la palabras que pronunciara el compañero Eduardo Camargo el día del fallecimiento de Juan Carlos, ya que sintetizan el espíritu de este proyecto. "Hablar del querido Gallego Juan Carlos Esparza, es hablar de la esencia misma del peronismo entrerriano, de una militancia permanente, del consejo pronto, y de la preocupación para que las banderas históricas del movimiento no se arríen. De su grandeza podemos dar fe quienes lo conocimos, le gustaba hablar de sus comienzos en Basavilbaso de donde era oriundo, de su lucha gremial, de la dictadura que lo destituyó cuando era intendente de la capital provincial en 1976, cuando había cumplido 3 años de gestión y pagó con cárcel por ser peronista.".

Por todo lo expuesto, invito a mis pares, Señores Diputados de la Nación a que me acompañen en el presente proyecto de ley, con su tratamiento y aprobación