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VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 145

Jefe CPN. MAMBRIN RAMONA LUCIA

Miércoles 12.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2136 Internos 2136/34

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 5753-D-2006

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL PROGRAMA FEDERAL DE SOLIDARIDAD HABITACIONAL ADMINISTRADO POR EL CONSEJO NACIONAL DE LA VIVIENDA Y SU EJECUCION EN LA PROVINCIA DE ENTRE RIOS.

Fecha: 28/09/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 142

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo que a través de los organismos correspondientes, informe sobre los siguientes puntos:
1) Con relación al Programa Federal de Solidaridad habitacional administrado por el Consejo Nacional de la Vivienda y su ejecución en la Provincia de Entre Ríos:
a) Si el importe total comprometido con la Provincia de Entre Ríos fue de $48.500.003,11. En su caso si ha sido incrementado.
b) Si al mes de Mayo de 2006, el importe transferido a la Provincia de Entre Ríos por el Programa Federal de Solidaridad Habitacional fue de $ 45.977.133,20. equivalente al 94,80% de avance financiero. Asimismo actualizar la información a la fecha del informe del importe total transferido y el porcentual de avance financiero.
c) Si el avance de obra en la Provincia se estima al mes de Mayo de 2006 en el 67,20% del total de obra comprometido, con 670 viviendas terminadas y 1270 viviendas a medio construir. Asimismo actualizar la información a la fecha del informe con detalle de la obra ejecutada y su relación porcentual con el total de obra comprometido.
d) Precisar los motivos determinantes de la mayor transferencia de fondos al mes de Mayo de 2006 que superaría con creces el porcentual de obra ejecutado. Asimismo si esta situación se hubiere revertido a la fecha del informe.
2) Con relación al Programa Federal de Construcción de Viviendas administrado por el Consejo Nacional de la Vivienda y su ejecución en la Provincia de Entre Ríos:
a) Si el importe total comprometido con la Provincia de Entre Ríos fue de $86.61.000. En su caso si ha sido incrementado.
b) Si al mes de Mayo de 2006, el importe transferido a la Provincia de Entre Ríos por el Programa Federal de Construcción de Viviendas fue de $ 37.622.840 equivalente al 24,60% de avance financiero. Asimismo actualizar la información a la fecha del informe del importe total transferido y el porcentual de avance financiero.
c) Si el avance de obra en la Provincia se estima al mes de Mayo de 2006 en el 67,20% del total de obra comprometido, con 110 viviendas terminadas y 982 viviendas a medio construir. Asimismo actualizar la información a la fecha del informe con detalle de la obra ejecutada y su relación porcentual con el total de obra comprometido.
d) Precisar los motivos determinantes de la mayor transferencia de fondos al mes de Mayo de 2006 que superaría con creces el porcentual de obra ejecutado. Asimismo si esta situación se hubiere revertido a la fecha del informe.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La publicación periodística oficial del Consejo Nacional de la Vivienda en su Edición Nº 18 de Mayo 2006, da cuenta del estado de avance físico y financiero de los programas nacionales de construcción de viviendas a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de Gobierno de la Nación en la Provincia de Entre Ríos, cuyo organismo responsable es el Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda.
Destacamos que las cifras publicadas son las correspondientes al estado de gestión en la Provincia de Entre Ríos del PROGRAMA FEDERAL DE SOLIDARIDAD HABITACIONAL, para la construcción de 1940 viviendas con un monto comprometido de $48.500.003, y el PROGRAMA FEDERAL DE CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS para la construcción de 2.444 viviendas con un monto comprometido de $ 86.610.000.
Según la información, se han transferido a Entre Ríos al mes de Mayo del corriente año sumas que totalizan respectivamente para cada programa la cantidad de $ 45.977.133,20 y $ 37.622.840.
Tales importes de fondos públicos que se habrían transferido a la Provincia de Entre Ríos, implican que la Nación ha reconocido a la Provincia de Entre Ríos un avance financiero equivalente al 94,80 % y al 43,44% de cada Programa.
Sin embargo, ninguno de los dos Programas han alcanzado los avances de obra acorde a los importes recibidos, exhibiendo el Instituto Autárquico Provincial de la Vivienda de Entre Ríos significativos atrasos en la ejecución de las obras pese a las importantes sumas de fondos públicos percibidas.
Respecto del Programa Federal de Solidaridad Habitacional (cuyo compromiso final es la construcción de 1940 viviendas), al mes de mayo de 2006 la Provincia llevaba construidas 670 y tenía en curso de ejecución otras 1270.
Teniendo en cuenta los montos que se le habían transferido por la Nación (avance financiero del 94,80% sobre el total presupuestado) la Provincia de Entre Ríos verificó un avance de obra del 67,20 % del total. Resulta significativo, además, que las viviendas efectivamente construidas representen sólo un avance de obra del 34,50% del Programa.
En cuanto al Programa Federal de Construcción de Viviendas, cuyo objetivo es construir 2444 viviendas en la Provincia de Entre Ríos, la Nación le ha hecho entrega de $ 37.622.840, lo que significa un equivalente al 43,44% de avance financiero con relación al importe total asignado a la misma en virtud de este Programa.
Pese a ello la Provincia ha terminado de construir sólo 110 viviendas, lo que equivale un avance de obra del 4,5% sobre el total de obra. En construcción se encuentran 982 viviendas, lo que sumado a las ya construidas representa un 24,60% del total de obra comprometido.
En definitiva resultaría que la Nación ha transferido a la Pcia. de Entre Ríos por aplicación del Programa Federal de Solidaridad Habitacional y del Programa Federal de construcción de Viviendas un total de $ 29.703.324,86 que no se corresponden con el real avance de obra de las construcciones programadas ni de los compromisos asumidos.
Ante tal circunstancia, es preciso requerir información oficial actualizada relativa al manejo de los fondos públicos con destino a la construcción de viviendas y la administración que de ellos se ha hecho en la Provincia de Entre Ríos, a través de sus organismos competentes, como es el caso del Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda de Entre Ríos.
Ello para verificar y prevenir que los recursos de la Nación sean efectivamente empleados al acabado cumplimiento del destino para el que han sido asignados y evitar todo menoscabo al interés nacional de cumplir metas sociales a través de la inversión en planes habitacionales con el concurso de las Provincias beneficiarias. Por todo ello, es que consideramos necesario presentar este pedido de informes. -
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BINNER, HERMES JUAN SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
AUGSBURGER, SILVIA SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
BECCANI, ALBERTO JUAN SANTA FE UCR
DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
ZANCADA, PABLO V. SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO (Primera Competencia)