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VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 145
Jefe CPN. MAMBRIN RAMONA LUCIA
Miércoles 12.30hs
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 5338-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PROGRAMA FEDERAL DE CONSTRUCCIONES DE VIVIENDAS.
Fecha: 13/09/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 130
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda,
dependiente de la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, tenga a bien informar a
esta Honorable Cámara:
- Respecto al
Programa Federal de Construcción de Viviendas:
a) De acuerdo al Convenio
Marco Programa Federal de Construcción de Viviendas, firmado el 21 de
julio de 2004, en un plazo de doce meses debían estar terminadas las
120.000 viviendas abarcadas en el mismo. ¿Cuál es el motivo por el cual, de
acuerdo a la información brindada por la mencionada Subsecretaría al 30 de
junio del corriente, esta situación no se ha cumplido?
b) ¿Cuál es el motivo por el
cual, de acuerdo a la información brindada por dicha Subsecretaría, de las
19.231 viviendas correspondientes a la Provincia de Buenos Aires no se ha
finalizado la construcción de ninguna?
c) ¿Bajo cuál de los tres
criterios estipulados en el Artículo Tercero del Convenio Marco mencionado,
se procedió a alterar la distribución geográfica de las viviendas a realizar,
establecida en el Anexo 1 de dicho Convenio, de acuerdo al informe del
estado de situación al 30/06/2006 realizado por la Subsecretaría?
d) ¿Cuál es el motivo por el
cual las provincias de La Rioja y Catamarca recibieron aproximadamente el
100% y el 25% más respectivamente, de las viviendas que estaban
estipuladas en el Anexo 1 del mencionado Convenio, a pesar de tener el
50% de las viviendas estipuladas en el Convenio sin iniciar en el caso de La
Rioja y en el caso de Catamarca, no tener finalizada ninguna vivienda al
30/06/2006?
e) ¿Cuál es el motivo por el
cual existen municipios que han recibido dinero en el año 2006 aún sin
haber cumplido con las metas físicas correspondiente al dinero girado
durante el año 2005?
- Respecto al
Subprograma Federal de Construcción de Viviendas con
Municipios:
f) ¿Cuál es el motivo por el
cual, de acuerdo a la información brindada por dicha Subsecretaría, de las
18.856 viviendas correspondientes a la Provincia de Buenos Aires no se ha
finalizado ninguna?
g) ¿Cuál es el motivo por el
cual existen municipios que han recibido dinero en el año 2006 aún sin
haber cumplido con las metas físicas correspondiente al dinero girado
durante el año 2005?
- Respecto al
Subprograma de Urbanización de Villas y Asentamientos
Precarios:
a) ¿Cuál era el plazo previsto
para la culminación de la construcción de las 17.588 viviendas nuevas y
1.781 mejoramientos, de acuerdo al Convenio Marco Subprograma Federal
de Urbanización de Villas y Asentamientos Precarios, firmado el 5 de enero
de 2005?
b) ¿Cuál fue el motivo por el
cual no se han transferido fondos para las obras contempladas en el Anexo I
de dicho Convenio correspondientes a los municipios de La Matanza, Gral.
San Martín y Morón, incluidos en la primer etapa del mismo?
c) ¿Cuál es el criterio bajo el
cual se reasignó la construcción de viviendas, teniendo en cuenta que el
informe publicado por la Subsecretaría al 30/06/2006 donde constan las
obras contratadas bajo este Subprograma, no concuerda con las obras
establecidas para la primer etapa del Convenio mencionado?
d) ¿Cuál es el motivo debido a
que, de acuerdo al informe mencionado anteriormente, existen obras en
algunos municipios donde, a pesar de presentar un porcentaje de avance
físico notablemente inferior al correspondiente de acuerdo al avance
financiero realizado en el año 2005, durante el año 2006 se procedió a
enviar nuevamente fondos para dichas obras?
e) ¿Cuándo se espera
culminar la totalidad de las obras y proceder a la entrega de las viviendas en
todas las localidades?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Atender el déficit habitacional que
afecta a la población de la Argentina es una problemática que llama la atención de
los todos los gobiernos y que forma parte de la agenda pública con frecuencia,
debido a la magnitud del problema en nuestro país.
En la República Argentina, de acuerdo
a la información brindada por la Dirección Nacional de Políticas Habitacionales,
elaborada en base al Censo 2001 y a la encuesta SIEMPRO 2001, existen
2.640.871 de hogares deficitarios (26,2% del total de hogares del país).
Si se toma en cuenta la distribución
por quintil de ingreso, se observa que el primer quintil concentra el 51,7% del total
de hogares deficitarios, ascendiendo a 1.364.054, y representando el 67,7% del
total de hogares correspondientes a ese quintil.
Buenos Aires es la provincia que
mayor cantidad de hogares deficitarios posee, ascendiendo éstos a un total de
944.532 y representando el 24,1% del total de hogares en la provincia.
En este sentido, dentro de los dos
primeros quintiles de ingreso existen 684.169 hogares con dicha condición,
concentrándose en este grupo el 72,4% del total de hogares deficitarios y
representando el 90,9% del total de hogares en la provincia.
Geográficamente, el mayor déficit
habitacional se ubica en el Gran Buenos Aires, concentrando más del 60% del
total, evidenciando el resto de la provincia una situación bastante más
favorable.
Los datos expuestos dejan en
evidencia la necesidad de contar con una política habitacional eficiente, que
atienda en forma urgente la problemática provincial y nacional.
En este sentido, si bien el Poder
Ejecutivo ha anunciado y firmado el Convenio Marco Programa Federal de
Construcción de Viviendas para la construcción de 120.000 viviendas, no se han
cumplido los plazos establecidos en el mismo para la culminación de las obras
enmarcadas en él. Dicho Convenio Marco se firmó el 21 de julio de 2004 y
establece la obligación de culminar las obras en un plazo de doce meses.
Debido al notorio atraso en la
ejecución de las obras, y a ciertas irregularidades en cuanto a la falta de
correspondencia entre los avances financieros y físicos de las mismas en una
cantidad no despreciable de casos, es que se considera necesario indagar en las
cuestiones planteadas.
Por las razones expuestas, pongo a
consideración de mis pares el presente proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DE NARVAEZ, FRANCISCO | BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 24/10/2006 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |