Solicitar al Poder Ejecutivo que a través del organismo que corresponda, informe sobre las medidas que adoptó la Secretaria de Transporte de la Nación, con respecto al incumplimiento de la concesión del servicio de una línea de transporte de pasajeros de mediana y larga distancia, que debería unir la localidad de Rancul -Provincia de La Pampa- con la Capital Federal y otros destinos y que pese a los reiterados reclamos efectuados ante ese organismo, se mantiene la inobservancia de las medidas que debe adoptar.

Señor presidente:

Motiva el presente proyecto la falta de resolución a un problema concreto que es de competencia propia de la Secretaria de Transporte de la Nación, como lo es el cumplimiento efectivo de una concesión de servicio público de transporte de pasajeros.

Al momento, se ha configurado una grave situación debido al desinterés, indiferencia y desidia de parte de los funcionarios de la Secretaria de Transporte de la Nación para dar cumplimiento a las normativas y funciones propias de su competencia. Puesto que no sabemos si no han podido, no han querido, o no han sabido dar una solución a una realidad que aqueja a una localidad pampeana.

Es de destacar que como Diputada de la Nación siempre me brindé a tratar de dar una respuesta a dicho problema, organizando reuniones incluso con el interventor de la CNRT, haciendo innumerables contactos telefónicos, pero si bien el tono era cordial y las promesas de soluciones siempre estaban presente, lo cierto es que a la fecha estamos igual que en febrero de 2008.

En ese momento, presenté en esta H. Cámara un Proyecto de Declaración ( Expte. D-5861-08) en donde se solicitaba al poder Ejecutivo, que a través del organismo competente, arbitrara los medios para reestablecer en forma urgente el servicio de transporte de pasajeros que unía la localidad de Rancul-Provincia de La Pampa, con la Capital Federal y otros destinos, dándose cumplimiento con la concesión del servicio de línea de transporte de pasajeros de mediana y larga distancia.

Dicho proyecto obedecía a que, intempestivamente la empresa TAC que unía los destinos mencionados Ut Supra, dejó de prestar dichos servicios y por ende, dejo incomunicada y aislada a esta localidad ubicada en el norte de la Provincia de La Pampa.

Rancul, debo señalar, cuenta con una excelente terminal de ómnibus con plataformas y boleterías aptas para cualquier empresa de transporte de pasajeros, ubicada a 1500 metros de la Ruta Nacional 188. Esta localidad tiene una población de 4.500 habitantes, quienes padecen desde hace más de un año el aislamiento producido por la falta de servicio de transporte de pasajeros que resulta menester e imperioso restablecer, ya que la mayoría de sus habitantes carecen de movilidad propia para trasladarse a los

centros asistenciales, educacionales, comerciales, etc., que se

encuentran en los localidades mas cercanas. Siendo Realicó, distante a unos 45 kilómetros, el punto de referencia en lo que respecta a salud, educación, y algunos trámites administrativos y bancarios. Además los habitantes de Rancul deben trasladarse a este lugar para poder hacer combinaciones a los demás destinos de la Provincia y del Territorio Nacional, lo que les implica y genera una mayor e importante erogación económica.

Atento a ello y mas allá del proyecto presentado, intenté en reiteradas oportunidades, comunicarme con el Secretario de Transporte de la Nación, quien jamás tuvo la delicadeza y mucho menos la cortesía, de contestar los insistentes y repetidos llamados. No obstante, y ante la preocupación del Intendente de Rancul, quien me solicito intercediera ante las autoridades nacionales a fin de que se brinde una solución al conflicto social que se estaba planteando en el seno de la comunidad, eleve una nota a dicha Secretaria (Nota Nº TRI 27535/08) con el objeto de reinstaurar el servicio y/o se reinstale una nueva línea de servicio público de Transporte automotor de pasajeros de carácter interjurisdiccional que reemplazara a la empresa que había dejado de prestar servicio; dicha nota fue recepcionada en el organismo en cuestión con fecha 4/6/08 por el Lic. Alejandro Figola.

Con fecha 31 de octubre del año 2008, el Sr. Gustavo Munge a cargo de la Gerencia de control de Permisos del Transporte Automotor de la Comisión Nacional de Regulación de Transporte, mediante nota 2814/08, referencia el Expte Nº S01: 0423259/2008, me pone en conocimiento (sic):" que se notifico a los operadores de servicio de transportes de pasajeros por automotor, cuyo recorrido se desarrolla por rutas aledañas a Rancul (Provincia de La Pampa), que deben proceder a atender el tráfico de pasajeros de la localidad referida. Asimismo, se hace saber que el expte de referencia, por medio del cual tramita el planteo por Ud realizado, se remitió a la Gerencia de Control técnico a fin de que efectúe los controles pertinentes:".

Resulta imperioso y preocupante manifestar que: después de 8 (ocho) meses de recepcionada la nota que se hace referencia, y transcurrido mas de un año, desde el inicio de la gestión, y a pesar de los infructuosos , insistentes y reiterados llamados vía telefónica, que nunca encuentran a nadie; todavía no se han adoptado ningún tipo de medidas tendientes a dar solución a esta situación que atraviesa esta localidad. En este sentido, vale recordar que la actuación de la Secretaría de Transporte de la Nación está regida por el Decreto 1883/91 (Reglamento de Procedimientos Administrativos) que entre sus considerandos establece: "Que la Ley 19.549 prevé en su Artículo 1º inc. b) que los trámites administrativos deben efectuarse con celeridad, economía, sencillez y eficacia. Que el retardo, o la falta de resolución de los asuntos pendientes dentro de la Administración, violenta los derechos de los ciudadanos y constituye una degradación del sistema de garantías de nuestro ordenamiento jurídico. Que las garantías de los particulares con relación al procedimiento administrativo no se compadecen con demoras, retrasos, molestias perturbadoras e innecesarias, que ocasionan por otra parte mayores costos de funcionamiento de la propia Administración.

Que en este sentido y a fin de consolidar el respecto de los derechos y garantías de los interesados es menester facilitar el acceso de los mismos a los expedientes a través de procedimientos directos y simples.

.......Que a fin de aliviar los despachos de los funcionarios políticos, permitiéndoles concentrar su atención en las cuestiones fundamentales que hacen a la política de Gobierno, es imprescindible establecer mecanismos de delegación de funciones, de acuerdo a lo previsto por la legislación vigente en la materia.

.........Que se torna imperiosa la reducción de plazos dentro del procedimiento con el objeto de evitar dilaciones innecesarias en la toma de decisiones por parte de la autoridad administrativa, siendo consecuencia de ello la previsión de sanciones a los responsables del no cumplimiento de aquellos,...... "

Señor Presidente:

En conclusión, resulta triste y lamentable tener que describir situaciones como las planteadas en el presente pedido de informes en el que se describe y pone de manifiesto no sólo un total desprecio hacia las instituciones, sino una notable desaprensión por los intereses de la sociedad de Rancul. Debo señalar que sorprende la impericia de los funcionarios de la Secretaría de Transporte de la Nación para dar respuesta a una situación que no amerita mayores complejidades en su resolución, puesto que es simplemente hacer cumplir una concesión de servicios de transporte de pasajeros de mediana y larga distancia. Ello, trae serias consecuencias para los sectores sociales mas vulnerables que reclaman un trato igualitario, justo y solidario. Puedo imaginar que si como Diputada de la Nación debo lidiar hace mas de un año reclamando, lo que de hecho y de derecho corresponde, que penosas gestiones padece el común de los ciudadanos.

Conforme lo expuesto, solicito a mis pares acompañen con su votos afirmativo, el presente proyecto que viene a reafirmar nuestra preocupación para dar solución a una problemática que afecta y aqueja a un sector importante de la comunidad pampeana.