Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del Ministerio de Transporte -o en su defecto a través del área que corresponda-, a fin de que se sirva a evacuar el pedido de informes que presenta esta Honorable Cámara de Diputados, conforme las estadísticas de infracciones labradas a conductores que conducen utilizando auriculares y/o sistemas de comunicación de operación manual continua:

1º- Informe el Poder Ejecutivo Nacional las estadísticas de infracciones a conductores de vehículos que utilizan auriculares y/o sistemas de comunicación de operación manual continua en violación al inciso x del artículo 48 de la Ley Nacional de Tránsito N° 24.449.

2º- Las estadísticas de víctimas de accidentes de tránsito los cuales se han producido por el uso de algún dispositivo electrónico de los prohibidos por la normativa descripta precedentemente.

3° - Las medidas que se han tomado al respecto y las que se proyectan tomar.

4° - Sírvase acompañar copia documental de las actuaciones administrativas relacionadas con la situación detallada en el punto precedente.

5º - Señale asimismo toda información que pueda resultar de interés o relevancia en función de las consultas articuladas mediante esta Resolución.

Señor presidente:

La Ley Nacional de Tránsito N.º 24.449 en el inciso x del artículo 48 que establece las prohibiciones en la vía pública prescribe que “PROHIBICIONES. Está prohibido en la vía pública: (…) x) Conducir utilizando auriculares y sistemas de comunicación de operación manual continua; (...)”.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) tiene dicho en un estudio realizado sobre las Lesiones en los accidentes de tránsito de noviembre de 2016 que “Se producen muchos tipos de distracciones que pueden alterar el modo de conducir, pero en época reciente se ha registrado un aumento notable de estas distracciones como resultado del uso de los teléfonos celulares por los conductores, que es un motivo de preocupación cada vez mayor en la esfera de la seguridad vial. La distracción derivada del uso del teléfono mientras se conduce puede trastornar la conducción. Los conductores que usan un celular pueden tener: un tiempo de reacción más lento (en particular, el tiempo de reacción para frenar, pero también la reacción frente a las señales de tránsito), una capacidad limitada de mantenerse en el carril correcto y una distancia menor con el vehículo que va delante. El envío de mensajes escritos por el celular entorpece considerablemente la conducción; los jóvenes se exponen en particular a los efectos de esta distracción. Las probabilidades de verse involucrado en un accidente son aproximadamente cuatro veces mayores para los conductores que usan el celular mientras conducen, por comparación con los conductores que no lo hacen. Aunque no hay datos concretos acerca de la manera de reducir el uso del celular mientras se conduce, los gobiernos tienen que actuar con suma diligencia. Cabe mencionar intervenciones como la adopción de medidas legales, el lanzamiento de campañas de sensibilización y la recopilación periódica de datos sobre la distracción al conducir como medio para conocer mejor la naturaleza del problema.”

Que en dicho sentido la organización Luchemos por la Vida, en consonancia con lo expresado precedentemente realizó un estudio en el cual midió el uso de teléfonos celulares por parte de conductores y de peatones, estos últimos, mientras cruzaban las calles. La distracción, al volante o a pie, agrega más peligro al tránsito cotidiano. Agrega que en la ciudad de Buenos Aires por ejemplo en el año 2014 el 10,8% de los conductores utilizan el celular. Esta cifra resulta alarmante, ya que significa que entre los vehículos particulares que circulan por Buenos Aires, diariamente (unos 1.400.000), hay aproximadamente 151.000 usando un celular mientras conduce, simultáneamente y constantemente, pese a la expresa prohibición de los art. 5.2.4, “e” de la Ley 2148 y 6.1.26 de la Ley 451 de la Ciudad de Buenos Aires, con el consecuente descuento de 5 puntos de la licencia y del art. 48, inc. “x” de la Ley Nacional de Tránsito 24.449.

Siendo así este proyecto tiene la intención que informe el poder ejecutivo mediante el organismo que corresponda las estadísticas y medidas que se toman al respecto.

Es entonces que en virtud de los fundamentos expuestos, solicito a mis pares se sirvan acompañar este Proyecto de Resolución.