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TRANSPORTES

Comisión Permanente

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 0846-D-2017

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEMANDA RECIENTEMENTE PROMOVIDA POR LA EMPRESA "ENGAGE AVIATION" EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA CONTRA LA REPUBLICA ARGENTINA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.

Fecha: 16/03/2017

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 11

Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación Argentina resuelve solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación que informe sobre las siguientes cuestiones relativas a la demanda recientemente promovida por la empresa Engage Aviation en los EE.UU. contra la República Argentina por un presunto incumplimiento contractual vinculado a servicios de transporte aéreo. Se requieren informes sobre los siguientes puntos:
1.- los detalles de la demanda, a saber:
A. denominación oficial de la persona jurídica que figura como parte demandante, domicilio denunciado y constituido;
B. objeto completo y precisión de todas las pretensiones;
C. fecha de presentación;
D. juzgado o dependencia judicial en la que quedó asentada y presentada la demanda;
E. fecha de notificación al Estado Argentino;
F. fecha de vencimiento de plazo de contestación de la demanda
2.- la enumeración de los funcionarios públicos del Estado Nacional involucrados en la demanda y el detalle de los cargos que ostentan u ostentaban;
3.- cuál fue la participación del Poder Ejecutivo de la Nación, de la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), de Fernando de Andreis, Secretario General de la Presidencia de la Nación, y/o de Carlos Cobas, Director General de Logística de la Subsecretaría de Coordinación de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación, en negociaciones con la empresa demandante; en concreto, en qué negociaciones participaron los órganos, entidades y funcionarios mencionados, con qué objetos y fines;
4.- los motivos por los que se habrían contratado los servicios de la empresa demandante -Engage Aviation- en el vuelo oficial hacia la ciudad de Cartagena, Colombia, en fecha 26/9/2016 las condiciones de contratación y los montos abonados;
4.- se brinden datos sobre eventuales conflictos de intereses que involucren a Carlos Cobas u otros funcionarios públicos del Estado Nacional que tengan o hayan tenido cargos en las empresas Avianca, Avian o Mac Air por la participación en negociaciones con la empresa demandante –Engage Aviation- u otras empresas aeronáuticas;
5.- si efectivamente existe un conflicto de intereses vinculado a Carlos Cobas en cuestiones atinentes al transporte aéreo oficial del Poder Ejecutivo de la Nación y al transporte aerocomercial de pasajeros, dada su participación en cargos directivos y/o de gerencia de las empresas Avianca, Avianca o Mac Air

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Por el presente proyecto ingresamos un pedido de informes con el objetivo de esclarecer puntos vinculados a la demanda recientemente promovida por la empresa Engage Aviation contra la República Argentina ante el poder judicial de los EE.UU. con asiento en Tampa, Florida.
Desde hace meses los medios de comunicación de mayor distribución han informado sobre idas, vueltas y contratiempos en las políticas de contratación de servicios aéreos por parte del Poder Ejecutivo Nacional.
En concreto, se ha dado masiva difusión a noticias asociadas a decisiones sobre compras y ventas de aviones “oficiales”. Entre esas operaciones, apareció varias veces mencionada la aeronave “Tango 01”, tanto por las novedades de su venta o falta de uso como de reemplazo. Sobre este último punto, en fecha 3/2/2017 se publicó en el Boletín Oficial el llamado de licitación nº22501812 de la Administración Nacional de Aviación Civil. Dicho llamado versa sobre la contratación de un “Boeing Business Jet” y remite a una página de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) para más detalles. A su vez, el plazo para la presentación de ofertas habría vencido el 22/2/2017.
Sin embargo, las noticias que mayor notoriedad han cobrado en el presente mes de marzo de 2017 no hacen a ese trámite licitatorio, sino a una demanda promovida por una empresa que, precisamente, habría entablado negociaciones con el Estado Nacional para la compraventa de una aeronave destinada a reemplazar el referido “Tango 01”.
Tal empresa sería la denominada Engage Aviation con domicilio en Sarasota, Florida, EE.UU.. Engage Aviation, según informan medios como La Nación o Página 12 –entre otros-, habría promovido recientemente una demanda por incumplimiento contractual contra la República Argentina ante un juez con asiento en Tampa, Florida, EE.UU., por un monto superior a los quinientos mil dólares.
Supuestamente, la relación jurídica que daría causa al reclamo de Engage Aviation se habría llevado a cabo para el transporte oficial del Presidente de la Nación a Cartagena, Colombia, en fecha 26/9/2016.
Asimismo, en la demanda promovida estarían involucrados varios funcionarios públicos, como Fernando de Andreis, Secretario General de la Presidencia de la Nación, y Carlos Cobas, Director General de Logística de la Subsecretaría de Coordinación de la Secretaría General de la Presidencia de la Nación.
Por otro lado, la gravedad de los hechos sería aún mayor, ya que vincularía al incumplimiento con conflictos de intereses que involucrarían a los funcionarios mencionados y a otros con otras empresas y contrataciones de servicios aéreos. De hecho, se informa que Carlos Cobas aún mantendría cargos directivos y/o gerenciales en las empresas Avianca, Avian y/o Mac Air.
Todo esto destapa irregularidades de variada índole. Por un lado, daría cuenta de negociaciones no oficiales desarrolladas durante el año 2016 para la contratación de servicios aéreos del Presidente de la Nación. Por otro, constituiría un nuevo caso de conflictos de intereses entre funcionarios públicos y empresas asociadas al transporte aéreo, después de los recientes escándalos referidos a la asignación de rutas a Fly Bondi y, en particular, a Avianca/Avian, continuadoras y compradoras de Mac Air del grupo económico SIDECO de la familia Macri.
Por todo ello, estimamos oportuno que se esclarezcan los pormenores de esta demanda promovida contra nuestro país mediante la contestación de los puntos señalados en este pedido de informes al Poder Ejecutivo de la Nación.
En función de las consideraciones expuestas, solicitamos que nos acompañen con la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIOJA, JOSE LUIS SAN JUAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
04/07/2017 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones