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TRANSPORTES

Comisión Permanente

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 0745-D-2017

Sumario: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SEÑOR MINISTRO DE TRANSPORTES DE LA NACION Y AL TITULAR DE LA COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE, SOBRE LA TRAGEDIA DE LA EMPRESA "MONTICAS", EN LA RUTA NACIONAL NUMERO 33, EN LA PROVINCIA DE SANTA FE.

Fecha: 16/03/2017

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 11

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo la concurrencia del Sr. Ministro de Transporte y del titular de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte a esta Cámara, e informe por escrito en lo que respecta a la Tragedia de la Empresa de Transporte de Pasajeros Monticas en la Ruta Nacional Nro. 33 a la altura de la ciudad de Pérez (Santa Fe) del día 24 de febrero del cte. año, los siguientes puntos, a saber:
1) Detalles de la sociedad comercial y/o integración de grupo empresario de dicha firma, nombre de directivos, responsables legales, conformación del capital societario, activos y pasivos.
2) Corredores asignados en los servicios realizados y frecuencias de dicho servicio.
3) Informe detallado de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte de actuaciones realizadas ante la detección de irregularidades. (Detalle de irregularidades, apercibimientos, sanciones, etc.).
4) Detalles de la rendición de “compensaciones y subsidios” de todo tipo y especie hechas por el Estado Nacional a dicha empresa en los últimos años.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Desde hace años la empresa Monticas es cuestionada por toda la comunidad. Desde los usuarios, y los propios chóferes, hasta concejales, autoridades y funcionarios de las localidades por donde presta servicio e inclusive legisladores provinciales. Las quejas remiten mayoritariamente, a la falta de mantenimiento y el mal estado de las unidades, causas indiscutidas de la fatal tragedia acaecida sobre la Ruta Nacional Nro. 33 a la altura de la ciudad de Pérez en la provincia de Santa Fe que cobrara la vida de 13 personas y más de 30 heridos.
La empresa Monticas, del Grupo Flecha Bus, es prestadora de servicios de corta, media y larga distancia desde Rosario hacia el resto del sur de Santa Fe y Córdoba, cubriendo buena parte de las localidades de las rutas nacionales Nro. 33 (hasta Rufino), 8 y 9 (uniendo Roldán, Carcarañá, Cañada de Gómez y Las Parejas).
La prestación de Monticas en la región es casi monopólica y es la única conexión que tienen muchas personas de localidades vecinas con Rosario. Específicamente estudiantes, trabajadores y ciudadanos que deben movilizarse hacia dicha ciudad por prestaciones y atención médica.
El control y cumplimiento de la concesión y el servicio, además del estado de las unidades, corresponde a la Subsecretaría de Transporte de la Provincia de Santa Fe (servicio en provincia) y la Comisión Nacional de Regulación de Transporte (CNRT) (servicio interprovincial), y vemos que una vez más nadie controló o en el mejor de los casos si se realizó alguna fiscalización, se la hizo desde la más plena ineptitud y/o complicidad.
Palabras del propio Subsecretario de Transportes santafesino, Gustavo Peirano, dan pavor al volver a escucharlas cuando declaró al diario El Ciudadano en febrero del año 2016 sobre la empresa Monticas lo siguiente: “…en este último tiempo venían levantando un poco la puntería. Parecía como que la cosa se estaba acomodando. Al menos en lo primero que hay que hacer, que es que los coches salgan y lleguen a destino. Tenemos indicadores que daban que tienen menos colectivos rotos. Pero bueno, ninguna empresa es infalible. Nosotros la seguiremos fiscalizando”, señaló por entonces, lo que confiesa el grado de desidia de la empresa y del propio titular del contralor del servicio junto a la CNRT, ineptitudes que confluyeron en una tragedia anunciada desde hace tiempo, donde sólo restaba saber el día, hora y lugar.
Se pudo saber y comprobar entre tantas irregularidades: el no funcionamiento de los tacógrafos, la falta de presentaciones a controles, señales luminosas que no funcionaban, baños clausurados o sin agua, vidrios trizados, incumplimiento de servicios diarios, falta de martillos de emergencia, puertas trabadas, neumáticos dañados, lisos o desinflados, carencia de asientos, faltante de matafuegos, verificaciones técnicas vencidas, ausencia de cinturones de seguridad, coches varados con pasaje, unidades con falta de higiene y alimañas, y hasta una unidad prendida fuego en tránsito con pasaje, todo lo que conlleva un servicio digno de ser inhabilitado en cualquier país medianamente serio.
Abundaron reclamos y presentaciones, de legisladores provinciales y locales, delegaciones de Defensorías del Pueblo, usuarios y autoridades. Los senadores Enrico y Rosconi, las diputadas Meier y Cinalli, plantearon a los entes de contralor que hagan su tarea y hasta la quita de la concesión, como los concejales Golosetti y Pierucci de Casilda. Siendo tajante el Presidente de ese Concejo Municipal, Meli declarando a “Casilda Ya” en enero del 2014 que: “…Monticas o Casilda Express o como se llame, es una verdadera vergüenza”, donde manifestó que “en su momento recibimos en el Concejo, luego de reclamar, a los titulares de la empresa y nos prometieron unidades 0 km., fuimos unos ilusos (…) Ahora nos dicen que la empresa entró en convocatoria de acreedores… Y los entes de contralor parecen que no existen, es un verdadero desastre. Y los usuarios se tienen que bancar todo esto, Monticas o Casilda Express o como se llame es una verdadera vergüenza, y la Secretaría de Transporte provincial y la Comisión Nacional del Transporte, entes de contralor de dicho servicio, brillan incandescentemente por su ausencia”, finalizó.
Este proceso de convocatoria de los antiguos dueños de Monticas desembocó en la absorción del grupo Flecha Bus, y el proceso fue acentuándose al máximo deterioro del servicio.
Según la web del Ministerio de Transporte de la Nación los subsidios y compensaciones otorgadas en 2016 a la empresa Monticas fueron:
a) En concepto de Compensaciones Complementarias Provinciales (CCP) – Art. 3º Decreto Nº 98/07: Diciembre 3.112.833,42 - Noviembre 2.463.027,28 - Octubre 2.288.495,87 - Septiembre 2.103.716,79 - Agosto 1.656.522,98 - Julio 1.909.315,41 - Junio 2.321.993,91 - Mayo 2.171.652,18 - Abril 2.152.954,49 - Marzo 1.989.356,43 - Febrero 2.198.983,69 - Enero 2.096.310,89 - TOTAL Compensaciones Complementarias Provinciales (CCP) : $26.465.163,34
b) En concepto de ASIGNACION SISTAU (SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR): Diciembre 659.613,82 - Noviembre 632.080,70 - Octubre 660.544,25 - Septiembre 733.184,69 - Agosto 1.167.960,50 - Julio 778.981,05 - Junio 577.653,86 - Mayo 569.805,80 - Abril 442.813,60 - Marzo 464.793,10 - Febrero 22 - Enero 537.474,50 - TOTAL SISTASU: $7.036.292, 85
TOTAL de subsidios nacionales recibidos por MONTICAS EN 2016: $33.501.756,19
En este punto sería oportuno saber cómo fue el mecanismo de “compensaciones”, si eran tenidas en cuenta las interminables quejas y los reclamos de las autoridades locales y los tomadores del servicio. Y saber sobre cómo eran rendidas dichas “compensaciones”, si el objeto era el mejoramiento del servicio o de los bolsillos de vaya a saber quiénes.
La vida de las víctimas no vuelve más, la verdad, la justicia y el castigo a los responsables es el consuelo de la comunidad cuando hechos trágicos criminales como estos suceden. Queremos saber, la gente quiere saber, quiere ver a los responsables, quiere que la justicia actúe sobre la empresa y sobre los responsables de controlarla, quiere vivir en un país distinto, donde se respete la vida y no se la tire al barro como es el caso de esta tragedia y de tantas otras diarias en nuestra Argentina.
Por lo expuesto, solicito de mis pares la aprobación del presente Proyecto de Resolución solicitando se informe sobre este lamentable hecho que enluta a toda la provincia de Santa Fe.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MASSETANI, VANESA LAURA SANTA FE FEDERAL UNIDOS POR UNA NUEVA ARGENTINA
GRANDINETTI, ALEJANDRO ARIEL SANTA FE FEDERAL UNIDOS POR UNA NUEVA ARGENTINA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
04/07/2017 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones