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RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 149
Secretario Administrativo DR. SAADE MARTIN OMAR
Jefe SR. OTTONE IGNACIO
Martes 14.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2132 Internos 2132/2133
crnaturales@hcdn.gov.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 6115-D-2008
Sumario: EXPRESAR ADHESION AL "DIA DE LOS PARQUES NACIONALES", A REALIZARSE EL DIA 6 DE NOVIEMBRE.
Fecha: 30/10/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 153
Expresar su
adhesión al " Día de los Parques Nacionales", a realizarse el día 6 de
Noviembre de cada año , en homenaje al perito Dr. Francisco P.
Moreno, que en el año 1.903, realizó una donación para la fundación de
Parques Nacionales: tres de las leguas patagónicas que le fueron adjudicadas
por sus trabajos periciales en la frontera con Chile.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El origen del actual
sistema de áreas naturales protegidas nacionales se remonta al año
1903, cuando el día 6 de noviembre, el Dr. Francisco P. Moreno,
destacado explorador, geógrafo y paleontólogo argentino, por nota
dirigida al entonces ministro de Agricultura, el Dr. Wenceslao
Escalante, manifiesta su deseo de donar al Estado Nacional una
fracción de terreno de tres leguas cuadradas, con ella expresa
finalidad de "mantener su fisonomía natural y que las obras que se
realicen solo sean aquellas que faciliten comodidades para la vida
del visitante", para solaz y esparcimiento de las presentes y futuras
generaciones.
Esta significativa
donación surge de la cesión a su favor dispuesta por Ley N° 4.192
promulgada el 2 de agosto de 1903, que "acuerda como
recompensa extraordinaria por servicios" de carácter gratuito
prestados al país durante 22 años, entre 1874 y 1896, la propiedad
de veinticinco leguas cuadradas de campos fiscales a ubicar en el
Territorio del Neuquén o al Sur del Río Negro.
De sus numerosos y patrióticos servicios prestados a la Nación, se
destaca sin duda alguna, su brillante actuación como Perito oficial
en el litigio fronterizo con la república de Chile, sometido de común
acuerdo el 17 de abril de 1896 al arbitraje de la Corona Británica,
cuyo laudo fuera emitido el 22 de noviembre de 1902, por el Rey
de Inglaterra Eduardo VII, mediante el cual revindica
definitivamente para la República Argentina, la propiedad en base
a su habilidad negociadora y profundo conocimiento topográfico y
geológico del área de la Cordillera de los Andes, inconfundible e
inamovible deslinde natural entre dos naciones vecinas.
La donación de esta fracción de terreno, con la exclusiva condición
de ser reservada como "Parque Nacional sin que en ella pueda
hacerse concesión alguna a particulares", fue aceptada por Decreto
del poder Ejecutivo Nacional del 1 de febrero de 1904, durante la
presidencia del General Julio A. Roca, constituyendo el núcleo
básico original del actual Parque nacional Nahuel Huapi
El mismo incluía a puerto Blest, Laguna de los Cántaros, Laguna
Frías y el Paso Rosales, en el límite internacional con Chile y se
encuentra ubicado en la unión occidental de los ex territorios
Nacionales, actualmente provincias del Neuquén y Río Negro, en el
extremo Oeste del Brazo Blest, fiordo principal del Lago Nahuel
Huapi.
Íntimamente convencido sobre el futuro de esa región, pronosticó
que "convertida en propiedad pública inalienable llegaría a ser
pronto centro de grandes actividades intelectuales y sociales y por
lo tanto, excelente instrumento de progreso humano".
Esta fracción de terreno con una superficie original de 7.500
hectáreas, fue ampliada a 43.000 hectáreas por Decreto del Poder
Ejecutivo Nacional del 17 de enero de 1907, suscripto por el
Presidente José Figueroa Alcorta.
Posteriormente, durante el Gobierno del Presidente Hipólito Irigoyen,
por decreto del 8 de abril de 1922, se dispuso ampliar hasta
alcanzar la superficie de 785.000 hectáreas, la primitiva fracción
dedicada por el Perito Francisco P. Moreno, creándose el Parque
Nacional del Sud, denominado más tarde Parque Nacional Nahuel
Huapi, encomendándose su vigilancia y atención, el Ing. Emilio
Frey.
El 14 de abril de 1924 se constituyó al Comisión Pro Parque
Nacional del Sud, que tomó a su cargo todos los esfuerzos
tendientes a proteger la zona del Parque y activar los trabajos para
su mayor conocimiento.
Mientras tanto gracias a las gestiones del paisajista Carlos Thays, en
el año 1928 se concretó por Ley N° 6.712 del 11 de octubre de
1909 la compra por parte del Estado Nacional de 75.000 has de
terrenos en Iguazú, las que ya habían sido previamente reservadas
con tal finalidad por el Poder Ejecutivo Nacional, para ser
destinadas a la formación de un Parque Nacional y una Colonia
Militar, en el extremo Noroeste de la actual provincia de Misiones,
en el ángulo formado por la confluencia del Río Iguazú con el Río
Paraná.
Desde el 9 de octubre de 1934, al sancionarse la Ley N° 12.103,
por la cual se creó la Dirección de Parques Nacionales, dependiente
del Ministerio de Agricultura de la Nación y simultáneamente los
Parques Nacionales Nahuel Huapi e Iguazú, durante la presidencia
del Gral. Agustín P. Justo, el Sistema de Parques Nacionales
Argentinos sustenta su existencia sobre bases legales.
Consecuentemente nuestro país fue el primero en Latinoamérica y
el tercero en el mundo en crear un Parque Nacional : el primero
fue los Estados Unidos de Norteamérica al fundar el famoso y
conocido Yellowstone National Park en el año 1872 y Canadá el
segundo, al concretar en el año 1885, el Parque Nacional Banff, en
la provincia de Alberta.
Como justo reconocimiento de gratitud comunitaria por el
mencionado acto de donación de tierras formalizado por el ilustre
patriota Dr. Perito Francisco Moreno impulsando la creación del
actual sistema de áreas naturales protegidas de la República
Argentina, el 6 de noviembre de cada año se conmemora el Día de
los Parques Nacionales Argentinos.
La norma legal original que reglamentaba la organización, dirección
y fiscalización de las áreas naturales protegidas nacionales, fue
modificada por la Ley N° 18.594 del 6 de febrero de 1970 y
posteriormente por la Ley N° 22.351 promulgada el 15 de
diciembre de 1980, actualmente vigente, confiando dichas
funciones a la actual Administración de Parques Nacionales - APN -,
constituida en autoridad de aplicación de la misma, cuyas oficinas
centrales se encuentran en la Avenida Santa Fe 690 de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Esta valiosa y
significativa donación surge de la cesión a su favor dispuesta por
Ley N°4.192 promulgada el 2 de agosto de 1903, que "acuerda
como recompensa extraordinaria por servicios" de carácter gratuito
prestados al país durante 22 años, entre 1874 y 1896, la propiedad
de veinticinco leguas cuadradas de campos fiscales a ubicar en el
Territorio del Neuquén o al Sur del Río Negro.
De sus numerosos y
patrióticos servicios prestados a la Nación, se destaca sin duda
alguna, su brillante actuación como Perito oficial en el litigio
fronterizo con la república de Chile, sometido de común acuerdo el
17 de abril de 1896 al arbitraje de la Corona Británica, cuyo laudo
fuera emitido el 22 de noviembre de 1902, por el Rey de Inglaterra
Eduardo VII, mediante el cual revindica definitivamente para la
República Argentina, la propiedad en base a su habilidad
negociadora y profundo conocimiento topográfico y geológico del
área de la Cordillera de los Andes, inconfundible e inamovible
deslinde natural entre dos naciones vecinas.
La donación de esta
fracción de terreno, con la exclusiva condición de ser reservada
como "Parque Nacional sin que en ella pueda hacerse concesión
alguna a particulares", fue aceptada por Decreto del poder
Ejecutivo Nacional del 1 de febrero de 1904, durante la presidencia
del General Julio A. Roca, constituyendo el núcleo básico original
del actual Parque nacional Nahuel Huapi
El mismo incluía a
puerto Blest, Laguna de los Cántaros, Laguna Frías y el Paso
Rosales, en el límite internacional con Chile y se encuentra ubicado
en la unión occidental de los ex territorios Nacionales, actualmente
provincias del Neuquén y Río Negro, en el extremo Oeste del Brazo
Blest, fiordo principal del Lago Nahuel Huapi.
Íntimamente
convencido sobre el futuro de esa región, pronosticó que
"convertida en propiedad pública inalienable llegaría a ser pronto
centro de grandes actividades intelectuales y sociales y por lo tanto,
excelente instrumento de progreso humano".
Esta fracción de
terreno con una superficie original de 7.500 hectáreas, fue
ampliada a 43.000 hectáreas por Decreto del Poder Ejecutivo
Nacional del 17 de enero de 1907, suscripto por el Presidente José
Figueroa Alcorta.
Posteriormente,
durante el Gobierno del Presidente Hipólito Irigoyen, por decreto
del 8 de abril de 1922, se dispuso ampliar hasta alcanzar la
superficie de 785.000 hectáreas, la primitiva fracción dedicada por
el Perito Francisco P. Moreno, creándose el Parque Nacional del
Sud, denominado más tarde Parque Nacional Nahuel Huapi,
encomendándose su vigilancia y atención, el Ing. Emilio Frey.
El 14 de abril de 1924
se constituyó al Comisión Pro Parque Nacional del Sud, que tomó a
su cargo todos los esfuerzos tendientes a proteger la zona del
Parque y activar los trabajos para su mayor conocimiento.
Mientras tanto gracias
a las gestiones del paisajista Carlos Thays, en el año 1928 se
concretó por Ley N°6.712 del 11 de octubre de 1909 la compra por
parte del Estado Nacional de 75.000 ha de terrenos en Iguazú, las
que ya habían sido previamente reservadas con tal finalidad por el
Poder Ejecutivo Nacional, para ser destinadas a la formación de un
Parque Nacional y una Colonia Militar, en el extremo Noroeste de la
actual provincia de Misiones, en el ángulo formado por la
confluencia del Río Iguazú con el Río Paraná.
Desde el 9 de octubre
de 1934, al sancionarse la Ley N° 12.103, por la cual se creó la
Dirección de Parques Nacionales, dependiente del Ministerio de
Agricultura de la Nación y simultáneamente los Parques Nacionales
Nahuel Huapi e Iguazú, durante la presidencia del Gral. Agustín P.
Justo, el Sistema de Parques Nacionales Argentinos sustenta su
existencia sobre bases legales.
Consecuentemente
nuestro país fue el primero en Latinoamérica y el tercero en el
mundo en crear un Parque Nacional : el primero fue los Estados
Unidos de Norteamérica al fundar el famoso y conocido Yellowstone
National Park en el año 1872 y Canadá el segundo, al concretar en
el año 1885, el Parque Nacional Banff, en la provincia de
Alberta.
Como justo
reconocimiento de gratitud comunitaria por el mencionado acto de
donación de tierras formalizado por el ilustre patriota Dr. Perito
Francisco P .Moreno,
impulsando la creación
del actual sistema de áreas naturales protegidas de la República
Argentina, el 6 de noviembre de cada año se conmemora el Día de
los Parques Nacionales.
La norma legal original
que reglamentaba la organización, dirección y fiscalización de las
áreas naturales protegidas nacionales, fue modificada por la Ley N°
18.594 del 6 de febrero de 1970 y posteriormente por la Ley N°
22.351 promulgada el 15 de diciembre de 1980, actualmente
vigente, confiando dichas funciones a la actual Administración de
Parques Nacionales - APN -, constituida en autoridad de aplicación
de la misma, cuyas oficinas centrales se encuentran en la Avenida
Santa Fe 690 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El sistema de Parques
Nacionales de la Argentina cuenta con 32 áreas protegidas que
ocupan 3.456.044 hectáreas, lo que equivale al 1.25% del territorio
nacional (una superficie mayor a la de la provincia de
Misiones).
Como ideal se
considera que cada país debería alcanzar un 5% con reservas
naturales distribuidas equilibradamente dentro de la totalidad de
sus unidades biogeográficas.
En esta red se
encuentran incluidas buena parte de la gran variedad de
ambientes naturales de la Argentina.
1) BARITU: Gran
refugio casi virgen de las selvas de montaña del Noroeste
argentino. Creado en 1974. Sup.:72.439 ha
2) LAGUNA DE LOS
POZUELOS: Una muestra de los ambientes acuáticos característicos
de la Puna, dueños de una avifauna variada y espectacular que
incluye tres especies de flamencos, dos de ellos amenazados de
extinción. Creado en 1981. Sup.: 15.000 ha Declarado sitio
RAMSAR en 1994.
3) CALILEGUA: Una
variada vegetación escalonada en laderas montañosas que incluye
selvas, bosques y pastizales, protege las nacientes de los cursos
que proveen de agua a los cultivos vecinos al parque, base de la
economía regional. Creado en 1980. Sup.:76.320 ha
4) EL REY: Un enclave
de bosques montanos, rodeados por cordones de sierras, son el
marco apropiado para la supervivencia de la fauna mayor de la
zona, variada y abundante. Creado en 1948. Sup.: 44.162 ha
5) LOS CARDONES:
Las serranías del Noroeste argentino tienen en los arbustales con
cardones una de las formaciones silvestres más pintorescas de la
región, aquí conservados junto a otras comunidades de la flora de
montaña. Creado en 1996. Sup.: 64.000 ha
6) LOS ALISOS: Un
buen muestrario de los diferentes ambientes de la sierra del
Aconquija, con su alta diversidad biológica en la que se destacan
varios tipos de plantas y animales silvestres exclusivos
(endemismos). Creado en 1995. Sup.: 10.661 ha
7) FORMOSA: Bosques
intrincados de los ambientes secos del Chaco, son un refugio para
especies amenazadas como el palo santo y el oso hormiguero
grande. Creado en 1968. Sup.: 9.005 ha
8) RÍO PILCOMAYO:
Montes, pastizales y bañados conforman un rico mosaico ambiental
típico del Chaco Húmedo, por donde aún merodean el aguará
guazú (un zorro salvaje muy singular) y dos especies de yacarés.
Creado en 1951. Sup.: 47.000 ha Declarado sitio RAMSAR en
1994.
9) CHACO: Montes
poco alterados de los legendarios quebrachales del "impenetrable"
chaqueño. Creado en 1954. Sup.: 15.000 ha.
10) COLONIA
BENÍTEZ: Un relicto de bosque chaqueño, con profunda
trascendencia regional por tratarse del legado más preciado de
Augusto Schulz, respetado botánico de la provincia del Chaco.
Creado en 1990. Sup.: 7 ha
11) MBURUCUYA: Más
de medio siglo de manejo racional de los pastizales, esteros y
montes correntinos, llevados a cabo por el botánico Troels Myndel
Pedersen, encuentran su mejor continuación con la creación del
primer parque nacional de la provincia. Creado en 1997. Sup.:
15.060 Ha
12) IGUAZU: La selvas
misionera sirve de marco exuberante a las cataratas del Iguazú,
que resultan un atractivo turístico internacional, espectacular y
deslumbrante. Declarado Sitio del Patrimonio Mundial por la
UNESCO. Creado en 1984. Sup.: 67.620 ha.
13) SAN ANTONIO:
Los otrora extensos montes con pino paraná o curi-y, la araucaria
nativa de la selva misionera, hoy sólo se mantienen en esta reserva
nacional y en algunas otras áreas protegidas provinciales. Creado
en 1990. Sup.: 600 ha.
14) SAN GUILLERMO:
La región más austral de la Puna, tiene en este parque nacional la
mayor población de vicuña del país, camélido silvestre que estuvo
en riesgo de extinción y despertó gran interés mundial por su
futuro. Es el área núcleo de una Reserva de la Biosfera. Creado en
1998. Sup.: 170.000 ha
15) SIERRA DE LAS
QUIJADAS: La conservación integral de una hoyada rojiza
enclavada en la sierra, que resulta un escenario natural de gran
atracción turística, permite cobijar valiosos yacimientos
paleontológicos y muchas especies interesantes. Creado en 1991.
Sup.: 150.000 ha.
16) TALAMPAYA:
Dentro de paisajes de belleza imponente, como por ejemplo el
Cañón de Talampaya, también se resguardan evidencias fósiles de
la era de los dinosaurios en yacimientos de fama internacional.
Creado en 1997. Sup.: 215.000 ha.
17) EL LEONCITO:
Proteger los ambientes desérticos precordilleranos del sur
sanjuanino tiene, como consecuencia mantener límpidos sus cielos
y brindar excelentes condiciones para los dos observatorios
astronómicos allí instalados. Creado en 1994. Sup.: 76.000 ha.
18) LIHUE CALEL: Una
serranía aislada en el llano desierto circundante, resulta un oasis
natural clave para la ocupación humana desde tiempos lejanos.
Creado en 1977. Sup.: 9.901 ha.
19) QUEBRADA DEL
CONDORITO: La conservación de un desfiladero muy utilizado por
los cóndores, cuya población en las sierras de Córdoba estaba
amenazada, justifica proteger una porción de la Pampa de Achala,
una zona con plantas y animales endémicos. Creado en 1996. Sup.:
37.000 ha
20) EL PALMAR: Del
Palmar de Colón, originalmente muy extenso, se ha salvado un
sector representativo con gran concentración de la palmera yatay.
Creado en 1996. Sup.: 8.500 ha.
21) DIAMANTE (Pre
Delta): Todo el esplendor de la vida silvestre del Delta del Paraná
en una red de islas y riachos con gran diversidad de plantas y
animales. Creado en 1991. Sup. 2.458 ha
22) OTAMENDI: Los
habitantes de la zona más poblada y modificada de la Argentina
tienen aquí la única posibilidad de encontrar todos sus ambientes
originarios, pampa, talares y delta, hoy una oferta educativa muy
apreciada. Creada en 1990. Sup.: 3.000 ha.
23) LANIN: El único
refugio nacional de los bosques de pehuenes, las araucarias nativas
de la Patagonia, que aquí brindan una imagen inconfundible de la
región con el volcán Lanín de fondo. Creado en 1937. Sup.:
379.000 ha
24) NAHUEL HUAPI: El
primer parque nacional argentino, se mantiene vigente con su
paisaje original como polo de desarrollo turístico a la vez que
resguarda especies amenazadas de extinción, como el huemul y el
huillín, una nutria de los lagos del sur. Creado en 1934. Sup.:
705.000 ha
25) LOS ARRAYANES:
Uno de los pocos bosques puros de arrayanes, ofrece una de las
imágenes más cautivantes en la región del lago Nahuel Huapi.
Creado en 1971. Sup.: 1.840 ha.
26) LAGO PUELO: Los
bosques más húmedos y frondosos de la Patagonia tienen aquí una
de sus máximas expresiones en territorio argentino. Creado en
1971. Sup.: 23.700 ha.
27) LOS ALERCES: En
los bosques prístinos entre los Andes y un conjunto de lagos
espectaculares, tienen un amparo seguro el alerce o Iahuán, árbol
de madera muy valiosa con ejemplares milenarios y porte
majestuoso. Creado en 1937. Sup.: 263.000 ha.
28) FRANCISCO
MORENO: Como gigantescos espejos, los lagos azules y turquesas
multiplican el paisaje imponente de bosques y la estepa
patagónica, magnífico rincón para que el huemul o ciervo andino
tenga una oportunidad de supervivencia. Creado en 1937. Sup.:
115.000 ha
29) LOS GLACIARES:
El glaciar Perito Moreno extenso río de hielo que termina sobre el
lago Argentino, constituye uno de los escenarios naturales más
imponentes del país. Declarado Sitio de Patrimonio Mundial por la
UNESCO. Creado en 1937. Sup.: 717.800 ha
30) TIERRA DEL
FUEGO: El único parque nacional argentino que resguarda costas
marinas, es un eslabón importante para conservar muestras de
magníficos bosques de lenga, con toda su vida silvestre particular.
Creado en 1960. Sup.: 63.000 ha
31) LAGUNA BLANCA:
Un cuerpo de agua principal y varios periféricos, concentran la
avifauna acuática típica de la Patagonia, donde se destaca la
concentración de cisnes cuello negro que allí residen y nidifican.
Creado en 1940. Sup.: 11.250 ha Declarado sitio RAMSAR en
1994.
32) BOSQUES
PETRIFICADOS: Dentro de la inmensidad de la estepa patagónica,
se encuentra un yacimiento de árboles petrificados en muy buen
estado de conservación. Creado en 1954. Sup.: 46.000 ha.
Por todas estas
consideraciones Sr. Presidente solicito a los Sres. Legisladores que
me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
02/12/2008 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 1613/2008 | CON MODIFICACIONES | 15/12/2008 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO |