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RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 149
Secretario Administrativo DR. SAADE MARTIN OMAR
Jefe SR. OTTONE IGNACIO
Martes 14.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2132 Internos 2132/2133
crnaturales@hcdn.gov.ar
PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 5397-D-2006
Sumario: DECLARAR DE INTERES PARLAMENTARIO EL SISTEMA DE INDICADORES DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA ARGENTINA, ELABORADO POR LA SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACION.
Fecha: 14/09/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 131
De interés Parlamentario el Sistema
de Indicadores de Desarrollo Sostenible para Argentina, elaborado por la
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el año 1987, la Comisión Mundial
de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo adoptó por unanimidad
el documento títulado "Informe Brundtland" o Informe "Our common future" o
"Nuestro fututo común".
Este documento sintetiza los desafíos
a los que entonces se enfrentaba, y aún se enfrenta, la comunidad internacional
en cuanto al logro del desarrollo sostenible. Se manifiesta: "Está en manos de la
humanidad hacer que el desarrollo sea sostenible, duradero, o sea, asegurar que
satisfaga las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer las propias".
En el año 1992, en la Conferencia
celebrada por la misma organización internacional en la ciudad de Río de Janeiro,
tras reconocerse que los modelos vigentes de producción y consumo habían
alcanzado niveles insostenibles, se firmó la Declaración de Río 92´. En ella se
plasmaron 27 principios rectores en materias de ambiente y desarrollo.
Si bien el conjunto de principios
rectores enunciados han resultado y resultan parámetros rectores por excelencia
en la materia, es de destacar que el principio 4, ha sido uno de los hilos
conductores principales para ser considerado como sustento a las bases sentadas
al respecto en la última reforma constitucional que imperara en la República
Argentina.
El texto del referido
"principio 4" reza: "A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del
medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no
podrá considerarse en forma aislada."
Se advierte con meridiana claridad,
que con él se define una postura fundamental para el logro del desarrollo
sostenible cual es que las políticas económicas y ambientales deben ser
entendidas, estudiadas y analizadas, no como cuestiones separadas, sino como
complementarias.
De tal manera, la sostenibilidad del
desarrollo, no implica detener el desarrollo, sino hacerlo evolucionar
progresivamente a un estado de mayor calidad.
Conforme adelantara en los párrafos
precedentes, el modelo de desarrollo sostenible ha sido recogido por nuestra
Constitución Nacional, en su reforma de 1994. Así, el artículo 41 del texto
constitucional reconoce a todo habitante de la Nación Argentina el derecho "a
gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para
que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin
comprometer las de las generaciones futuras...", e impone al mismo tiempo el
deber de preservarlo.
Como puede observarse el modelo de
desarrollo sostenible sólo puede ser alcanzado si se logra unas interacciones
armónicas entre las dimensiones ambientales, económicas, sociales e
institucionales. En última instancia ello no es otra cosa que la armonía entre el
modo de vivir del hombre y su entorno.
Por todo lo antedicho, entendemos
que resultan de fundamental importancia todas las herramientas e instrumentos de
gestión ambiental destinados a contribuir a la concientización y formación de
conocimiento, sobre todo para aquellos actores involucrados con la toma de
decisiones económicas y sociales y la .
Una de estas herramientas la
conforma precisamente el Sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible para
Argentina (SIDSA), elaborado por el Área de Indicadores de Desarrollo Sostenible y
Estadísticas Ambientales de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de
la Nación.
Este, consiste principalmente en la
sistematización y permanente actualización de información para la construcción de
un conjunto de indicadores que, como su nombre lo señala, procuran indicar,
reflejar, mostrar y medir, las interrelaciones entre los sistemas económicos,
ambientales, sociales e institucionales ya mencionados.
De esa forma se crea una base
substancial de información acerca de los aspectos de la sostenibilidad destinada a
los tomadores de decisión, al mismo tiempo que permite evaluar periódicamente el
avance hacia el logro del objetivo.
Cabe mencionar que para la
concreción de este trabajo resultó muy positiva la cooperación técnica prestada al
país por la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la
Comisión Económica para América Latina y El Caribe, que lleva adelante el
proyecto regional de Evaluación de la Sostenibilidad en América Latina y El Caribe
(ESALC).
A su vez, resulta oportuno destacar
que en la elaboración del trabajo del SIDSA para el 2005, han intervenido 28
organismos del Estado Nacional, dando un ejemplo de trabajo útil y eficiente en
coordinación interinstitucional, encontrándose actualmente en elaboración el
documento para el año 2006, que incorporó 11 organismos nuevos a la red de
trabajo nacional.
Por último, y en lo atinente al
desarrollo del SIDSA a nivel provincial, merece señalarse que el pasado 2 de junio
de 2006 ha finalizado el proceso de capacitación llevado a cabo conjuntamente con
el Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), habiéndose consensuado una
agenda de trabajo conjunto con las 24 provincias, con miras a obtener un producto
específico para cada una de las jurisdicciones y/o regiones.
En virtud de todo lo aquí expuesto,
solicito de mis colegas la aprobación del presente proyecto de declaración.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MARCONETTO, ALDO JUAN | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 03/10/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1222/2006 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION | 26/10/2006 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | APROBADO |