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RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 149

Secretario Administrativo DR. SAADE MARTIN OMAR

Jefe SR. OTTONE IGNACIO

Martes 14.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2132 Internos 2132/2133

crnaturales@hcdn.gov.ar

PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 0634-D-2017

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PLAN NACIONAL DE MANEJO DEL FUEGO, DURANTE LA TEMPORADA ESTIVAL 2016-2017.

Fecha: 14/03/2017

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que por intermedio del organismo que corresponda, informe a ésta Honorable Cámara, las siguientes cuestiones vinculadas al Plan Nacional de Manejo del Fuego y políticas de cuidado de bosques y otros tipos de vegetación en todo el territorio nacional que se implementará durante la temporada estival 2016 – 2017:
1) Cuáles fueron los motivos de la reducción aplicada en la partida del Presupuesto Nacional 2017 destinada al cuidado del medio ambiente comparada con los fondos presupuestados para el ejercicio 2016.
2) Especifique cantidad de dotaciones de bomberos por provincia, y equipamientos entregados a cada dependencia por el Estado Nacional para el combate del fuego desde el 10 de diciembre de 2015.
3) Señale en qué consisten los potenciales acuerdos que se establecerían con la República de Chile y demás países limítrofes (si los hubiera) en lo que refiere a cooperación mutua para el combate de incendios forestales.
4) Detalle cual es el monto del Presupuesto Nacional 2017 asignado a la prevención de incendios forestales y cuidado de bosques y otros tipos de vegetación en todo el territorio nacional, detallando qué organismos deberán ejecutar esta tarea durante el período 2017.
5) Especifique cantidad de aviones hidrantes, fumigadores y helicópteros con que cuenta actualmente el Estado Nacional en condiciones para intervenir ante incendios forestales.
6) Señale cual ha sido la inversión presupuestaria desde el 10 de diciembre de 2015 a la fecha destinada a campañas de concientización referidos a prevención de incendios forestales y políticas de protección de bosques y reservas naturales, detallando cuales han sido los medios de comunicación utilizados para este fin desde la fecha mencionada.
7) Cual es el monto total y por provincia asignado en el Presupuesto Nacional 2017 al rubro “Capacitación” en temas vinculados al Plan Nacional de Manejo del Fuego y cantidad de “Capacitaciones” realizadas hasta la fecha en la materia.
8) Acompañe copia de documentación relacionada con el pedido de informes.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es de público conocimiento que se han registrado en los últimos años una gran cantidad de incendios forestales en bosques y reservas naturales del territorio nacional que han puesto en riesgo la vida no tan sólo de as personas que habitan en las zonas lindantes sino también de los bomberos voluntarios que combaten los mismos.
Estos incendios provocan además una innumerable pérdida de especies de la flora y fauna de las diversas regiones afectando de por vida la biodiversidad e inutilizando tierras que por años no pueden volver a ser utilizadas para potenciar ningún tipo de actividad económica que apunte al desarrollo del lugar en cuestión.
Algunos de los casos más preocupantes a citar en el último año son los siguientes:
Incendio en el Parque Nacional los Alerces, provincia de Chubut, registrado a fines del mes de enero de 2016, donde las llamas avanzaron sobre la zona cordillerana, cuya riqueza natural es de un valor incalculable, consumiendo el fuego más 1.600 hectáreas.
La localidad de Villa de la Quebrada, distante a 40 kilómetros de la ciudad capital de la provincia de San Luis, es uno de los paisajes más paradisíacos del país y durante el mes de agosto de 2016 sufrió graves incendios forestales que afectaron a un total de 8.500 hectáreas provocando más de 100 evacuados en una zona aledaña llamada Sierras de Las Marianas.
En tanto, entre los meses de julio a setiembre de 2016 se registraron más de 20 incendios forestales en la provincia de Jujuy. Dos de los más grandes focos ígneos se registraron en la zona de Finca El Pongo, el cual consumió más de 100 hectáreas de pastizales, arbustales y vegetación nativa, y el otro fue en la zona de Yala con similares características.
El 12 de diciembre de 2016 más de 50 hectáreas fueron consumidas por las llamas en una reserva natural lindera con la ruta 11 en la zona de Cariló y Valeria del Mar, provincia de Buenos Aires. Este tipo de incendios que aun aguardan respuestas de los peritajes para determinar el posible origen de mismos, terminan provocando pérdidas irreparables en espacios turísticos que difícilmente volverán a su estado de conservación inicial.
En reiteradas ocasiones, suele acusarse públicamente a personas que por negligencia han provocado estos focos de incendio que al verse potenciados por razones climáticas pueden resultar aún más perjudiciales. En el caso señalado anteriormente, se deslizó que pudo haber sido "alguna acción intencional" la que dio inicio al fuego.
No obstante, quedará en manos de la justicia determinar con qué objetivo se realizan este tipo de desmontes masivos y el Estado, en este aspecto, debe dar respuestas de prevención y aplicación de políticas aplicadas a las exigencias de cada riqueza forestal.
En otro plano, no logramos comprender el alcance de las recientes declaraciones del ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Sergio Bergman, quien se mostró poco optimista en lo que refiere a la prevención de los incendios principalmente en la ciudad rionegrina de Bariloche señalando que “lo más útil para el verano es rezar”.
En esta misma línea, si bien desde el Poder Ejecutivo ya se ha reconocido públicamente que el presupuesto asignado es inferior al de otros años; consideramos necesario conocer cuándo, dónde, cómo y con qué criterios se van a asignar las partidas para hacer frente a este tipo de flagelos y no dejar desprotegidas a zonas del país que año tras año temen la aparición de nuevos focos de incendio.
Entiéndase en consecuencia, brindar detalles sobre el manejo del fuego en todas sus incumbencias; lo que incluye además la integración estratégica de factores como son el conocimiento de los regímenes de fuego, efectos probables del fuego, nivel de protección requerido, valores en riesgo, costos de actividades relacionadas al fuego y la tecnología del fuego prescripta para la planificación de uso múltiple como así también los posibles acuerdos con países limítrofes para combatir en conjunto focos de incendios forestales que afecten a los estados involucrados.
En este mismo aspecto, se pretende conocer mediante el presente pedido de informes cuál será el plan de prevención, detección y supresión del fuego tomando en consideración todo lo relacionado con la ecología del fuego y el presupuesto a aplicar detalladamente, especificando las estrategias y potenciales inversiones en cada punto del país.
Señor Presidente, por todo lo expuesto es que solicito a mis pares, me acompañen en la aprobación de la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
LLANOS MASSA, ANA MARIA CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
MENDOZA, SANDRA MARCELA CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
LAGORIA, ELIA NELLY CHUBUT TRABAJO Y DIGNIDAD
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
18/04/2017 INICIACIÓN DE ESTUDIO Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría