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RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 149

Secretario Administrativo DR. SAADE MARTIN OMAR

Jefe SR. OTTONE IGNACIO

Martes 14.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2132 Internos 2132/2133

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 0033-D-2008

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO ACERCA DE LA REALIZACION DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL CAUCE Y CUENCA DEL RIO VIS - VIS, PROVINCIA DE CATAMARCA Y EN EL CANAL DP2, RIO SALI - PROVINCIA DE TUCUMAN Y EMBALSE DE RIO HONDO - PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO.

Fecha: 03/03/2008

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 1

Proyecto
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros - Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, informe lo siguiente, adjuntando documentación pertinente:
I.- Si realizó estudios de impacto ambiental en el cauce y cuenca del Río Vis-Vis - Departamento Andalgalá - Provincia de Catamarca.-
II.- Si realizó estudios en eL Canal DP2, Río Salí- Provincia de Tucumán y Embalse de Río Hondo- Provincia de Santiago del Estero.-
III.- En caso afirmativo, remitir informes de impacto ambiental.-
IV.- Si evaluó el impacto ambiental que esta explotación minera del Yacimiento La Alumbrera, provocará en el futuro.-
V.- En caso de haber comprobado daño ecológico, que medidas se tomaron para preservar la salud humana.-
VI.- Si se analizó, en caso de daño ecológico, que responsabilidad le cabe al Estado Nacional, Universidad Nacional de Tucumán y Gobierno de Catamarca?.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el año 1994, para ser más preciso el 27 de Abril de ese año, se firma el contrato de Unión Transitoria de Empresas para la explotación del Yacimiento Minero " La Alumbrera " ubicado en el departamento Belén de la provincia de Catamarca.-
A partir de esa fecha y luego de una modificación en el contrato original, con fecha 25 de Octubre de 1994 y un contrato acuerdo de fecha 26 de Febrero de 1997, se da inicio a las tareas mineras para la extracción de Cobre (Cu) y oro (Au).-
La Unión Transitoria de Empresas estaba constituída por Y.M.A.D. (Yacimientos Mineros Aguas de Dionisio) y Minera Alumbrera Limited (MAA).-
Y.M.A.D. , empresa del Estado Nacional conformada por Ley Nº 17.741 entre la provincia de Catamarca y la Universidad Nacional de Tucumán, hace su aporte con el Yacimiento, y la empresa privada opera y lleva a cabo el desarrollo del Proyecto.-
Aproximadamente, a partir del año 1997, comienza la molienda y trituración lográndose un concentrado de mineral que es enviado por un mineraloducto a la planta de secado y filtrado, ubicada en la Provincia de Tucumán.-
Las colas de este proceso de concentración de mineral son transportadas hasta un inmenso dique.-
Este Dique de colas, contradiciendo toda norma técnica ambiental, presenta importantes filtraciones a través del material aluvial de fundación.-
Buscando, una solución que revierta esta grave falla en el proyecto, se construyó una laguna de captación de drenajes, que colecta la gran mayoría de las colas que filtran del Dique.-
Desde esta laguna de captación se retrobombea la mayor parte de lo captado al Dique, pero tampoco se obtuvieron. los resultados esperados, ya que desde la laguna continuaban las filtraciones, aguas abajo, por la cuenca del Río Vis-Vis.-
Una vez más se intenta otra solución, realizando una batería de pozos profundos, de gran diámetro, sobre el extremo de la Quebrada Vis-Vis y por supuesto más abajo de la laguna de captación de drenajes.-
Estos pozos, tienen la misión de captar las filtraciones remanentes del Dique de colas y las que no son captadas en la laguna de drenajes, para retrobombearlas nuevamente.-
Es decir, un enorme sistema de bombeo, con funcionamiento permanente, desde los pozos a la laguna de captación y de allí al dique de colas.-
Este sistema de retrobombeo, resultó erróneo, complicado y por lo tanto insuficiente, ya que por ahora, apenas se puede controlar en parte la percolación de las venenosas colas. Un porcentaje de estas, muy difícil de determinar, continúa su camino, filtrando por la Quebrada del Río Vis- Vis.-
Es necesario aclarar, que mientras este sistema de control de filtración funcione, la contaminación que recibirán las aguas del Río Vis-Vis, no es tan relevante.-
El problema aparecerá en poco tiempo, cuando se haya concluido con las reservas mineras y la explotación concluya con el cierre de mina. En ese momento se paralizarán las bombas y todo el líquido contenido ( colas ), en este dique, que llegará a una altura aproximadamente de 140 mts. de coronamiento, incrementará su filtración aguas abajo, contaminando todo a su paso y provocando un enorme daño en los campos y localidades de Andalgalá.-
El Yacimiento La Alumbrera, contiene un material pirítico, combinación de azufre y metales, tales como hierro y cobre en forma de sulfuros.-
Estos minerales, una vez extraídos del yacimiento y expuestos al aire y al agua, provocan un cambio químico muy importante, que genera soluciones ácidas por demás perniciosas. Este drenaje ácido, provoca una gran modificación en los parámetros químicos del agua, ocasionando un fuerte impacto en el ambiente.-
Una condición fundamental en toda explotación minera, es conseguir para sus desechos un lugar ( dique de colas ) con un total grado de confinamiento y estanqueidad a fin de evitar que las disoluciones migren, contaminando cursos de agua superficiales y reservas de agua subterránea.-
El proceso de drenaje ácido que se provoca en este caso, es totalmente contaminante, creciente e imposible de controlar a través del tiempo.-
En el caso de La Alumbrera, se emplean, aproximadamente, 70 millones de litros de agua potable diarios, que se transforman en veneno. Un porcentaje de ellas, va formando un barro mineralizado, transportado por un conducto a las plantas de secado y filtrado en la Provincia de Tucumán. La otra porción se derrama en el Dique de colas.-
En este punto deseo recalcar la gravedad del impacto ambiental de esta explotación. Setenta (70) a cien (100) millones de litros de agua potable diarios se transforman en agua contaminada. Parte de ella se derrama en el canal derivador DP2 de Ranchillos, Tucumán, también conocido como canal grande, que vuelca sus aguas en el Río Salí, curso este que desemboca en el Dique Frontal de Santiago del Estero, donde se provocará el mayor daño ecológico del país.-
La otra porción, como dije, se descarga en el dique de colas, cuya deficiente construcción permite el filtrado, aguas abajo del mismo, derramando su espantosa contaminación a las aguas del Río Vis-Vis-Amanao, provocando la irreversible contaminación de todas las aguas subterráneas del Departamento Andalgalá, de la Provincia de Catamarca.-
Es conveniente recordar el Artículo 41º de la Constitución Nacional, la que tenemos que hacer cumplir y respetar. " Todos los habitantes gozan del Derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservar. El daño ambiental genera prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la ley".-
"Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica y a la información y educación ambientales.
Corresponde la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales.-
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente peligrosos, y de los radioactivos".-
La falta de iniciativas, tendientes a remediar esta situación permitirá en un futuro el crecimiento del proceso de contaminación hasta extremos de insólita gravedad ya que la salud de la población y la provisión de agua potable al Departamento Andalgalá estarán seriamente amenazadas. No se cumple entonces con un principio fundamental, que señala, que la mejor solución a un problema es prevenirlo. Urgen soluciones.-
Cabe destacar en este punto, la existencia de juicios ya iniciados y otros que vendrán los que están dirigidos a la Unión Transitoria de Empresas donde uno de los socios es la Universidad Nacional de Tucumán , el Gobierno de Catamarca y el Gobierno Nacional. Allí está el agravante ya que es el mismo Estado, el que está contaminando y a la multinacional habrá que pedirle cuentas en los tribunales de Nueva York, Estados Unidos de América.-
Señores Diputados, es urgente que la Secretaría de Medio Ambiente, realice los monitoreos para determinar los niveles de impacto ambiental por esta explotación, tanto sea en el aire, el agua superficial y en la subterránea.-
Determinar cuales son los contenidos de Cr., Cu, Fe, Mo, Pg y Zn y determinación de PH y sólidos disueltos totales.-
Les solicito apoyo a este Proyecto de Resolución, tanto en la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano, como en el Recinto.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PASTORIZA, EDUARDO ANTONIO CATAMARCA POR LA VERDAD
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
15/04/2008 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
23/04/2008
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0132/2008 23/04/2008
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA