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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 407

Secretario Administrativo DR. CORONEL VILLALBA GUSTAVO ADOLFO

Jefe SRA. GONZALEZ MARIA JESUS

Miércoles 10.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2409 Internos 2409/2407

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 3289-D-2016

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA POSIBLE ADQUISICION DE MEDIOS MATERIALES PARA LA DEFENSA.

Fecha: 02/06/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 65

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del Ministerio de Defensa y los organismos que correspondan, y en relación a las versiones que circulan por la posible adquisición de medios materiales para la defensa, informe detalladamente sobre los siguientes puntos:
1. Sobre la visita del señor Secretario de Estrategia y Asuntos Militares, Lic. Ángel Tello, al Departamento de Defensa de los Estados Unidos de Norteamérica. Puntualmente sobre los acuerdos alcanzados y sobre la adquisición de material bélico. En ese sentido informe detalladamente sobre:
-Transferencia de alguno de los buques de desembarco de blindados de la Armada estadounidense, o del cuerpo de marines, que se han dado de baja; específicamente se trataría de buques que, más allá de sus características bélicas, facilitan el traslado y desembarco de entre 30.000 y 40.000 toneladas de carga. Para dicha labor se habrían comisionado a miembros de la Armada Argentina a la Base Naval de “Mothball Fleet”, o Flota de Reserva de la Armada de los Estados Unidos.
-Aviones de combate F-5 Tiger II, de tercera mano (originalmente pertenecían a la Fuerza Aérea de Suiza). Informe detalladamente el grado de avance en la negociación, factibilidad técnica, antigüedad de las células, aviónica y sistemas de armas transferibles. Asimismo, informe detalladamente sobre la posibilidad de actualización de los sistemas de a bordo (sistemas de navegación, sistemas de armas, de comunicación, etc). Indique, del mismo modo, si el posible vendedor, asegura la cadena logística de aviones en vuelo, por sobre la cantidad de aviones en tierra.
2. La posible adquisición de corbetas Clase A-69 de origen francés, conocidas en Argentina como “Clase Drummond”. Informe detalladamente la antigüedad de los buques pretendidos, si los mismos contienen mamparos de amianto, dotación de armamento y tiempo remanente de uso.
3. Informe detalladamente las razones que llevan a nuestro país a comprar este material en el extranjero en lugar de producirlo en Argentina.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Atento las versiones que circulan por los medios de comunicación, toda vez que el Poder Ejecutivo Nacional nada informa al respecto, se estaría ante la inminente adquisición de medios materiales para la Defensa Nacional. En este sentido es importante destacar algunas cuestiones técnicas, no menores, que en lugar de fortalecer a nuestras Fuerzas Armadas, podría devenir en un fiasco e inescrupuloso negocio.
Respecto de los buques de desembarco pertenecientes a la Armada de los Estados Unidos, cabe mencionar que los mismos se encuentran, mayormente, en estado de reserva, y sin mantenimiento, desde hace mucho tiempo. Es decir, que la adquisición, por económica que pareciera, terminaría con un buque obsoleto, ocupando una dársena de Puerto Belgrano a la espera de una partida presupuestaria extra para su actualización, reparación, con suerte, de media vida. Esto es adquirir un buque que no va a navegar en los próximos 3 a 5 años, agregando la dificultad, habitualmente, de procurar repuestos del material vencido, en virtud de la obsolescencia y discontinuidad de los mismos.
Es preciso manifestar que de acuerdo a la actualidad de la industria naval nacional (por ejemplo ARS Astilleros Rio Santiago o CINAR, Complejo Industrial Naval Argentino), este tipo de buque puede ser producido en el país, de este modo se estaría produciendo equipamiento con valor agregado, generando puestos de trabajo y la Armada Argentina sumando un buque nuevo a su flota de mar.
La misma cuestión es inherente a las Corbetas Clase A-69, o Drummond como se las conoce en Argentina, y que la Armada opera desde finales de la década del 70 (P-31 Drummond; P-32 Guerrico; y P-33 Granville). Nuestro país produjo, precisamente el ARS, bajo licencia alemana, buques de similares características conocidos como MEKO 140. Por cuanto podría volver a producir ese tipo de buque que cubra el nicho que la Armada considera pertinente. Sobre esta última cuestión no hay mucha discusión, ya se ha fabricado en el país, están actualmente en operaciones en la Armada. La última en entrar en servicio, mayo de 2005, fue la Corbeta Gómez Roca (en honor al primer comandante naval fallecido en acción en su puesto de comando en un contienda bélica, Capitán de Fragata (PM) Sergio Gómez Roca), por cuanto la experiencia no es lejana, ni descabellada la idea.
Más allá de las cuestiones detalladas, es imprescindible conocer el estado general del buque, en virtud, inicialmente, de su capacidad operativa remanente, la actualización de sus sistemas, y en particular, si entre los mamparos del buque aún persiste algún rastro de amianto. Como antecedente surge que en 2006 la Armada Francesa también había ofrecido un buque (Buque de desembarco anfibio “Ouragan”) con amianto en su interior, razón por la cual su incorporación fue vetada, toda vez que el proceso de desamiantado era extremadamente costoso y peligroso para la salud de los operarios.
Por lo expresado, Sr. Presidente, la producción nacional sigue siendo la mejor opción para el país y su gente, pero no sé si es la mejor opción para el Ejecutivo Nacional y su “necesidad” de adquirir material a otros países.
Por último, el caso de los aviones de combate F-5 Tiger II, que no merece mayor análisis, solo destacar que es un avión de 2° generación (hay países en la región que vuelan aviones de 4° generación), de tercera mano, con muchas horas de vuelo operando, que en su último destino estuvo como avión entrenador, y por cuanto debe entenderse que, seguramente, ha sido sometido a un uso intensivo. Esto sumado a las dificultades que seguro enfrentará el país para mantener operativo un avión obsoleto y las trabas internacionales para actualizar sus sistemas (principalmente los relacionados a los sistemas de tiro, radar, aviónica, etc.).
En síntesis, de las adquisiciones que se nombran para equipar a las Fuerzas Armadas, ninguna cumple con el rol de actualizar y desarrollar las potencialidades de las mismas, sino que aparentan cumplir con un designio de compra de material en función de intereses ajenos a los determinados por la Constitución Nacional para el sistema de la Defensa Nacional.
Por todo lo expuesto solicito a los señores diputados y diputadas de la Nación acompañar este proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
RUIZ ARAGON, JOSE ARNALDO CORRIENTES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEFENSA NACIONAL (Primera Competencia)
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
28/06/2016 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
23/08/2016 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
23/08/2016 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
29/08/2016
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0410/2016 ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION 29/08/2016