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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 407

Secretario Administrativo DR. CORONEL VILLALBA GUSTAVO ADOLFO

Jefe SRA. GONZALEZ MARIA JESUS

Miércoles 10.00hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2409 Internos 2409/2407

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 1118-D-2016

Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR EL FALLO DE LA ORGANIZACION DE NACIONES UNIDAS - ONU -, AL PEDIDO DE NUESTRO PAIS SOBRE AMPLIACION DEL LIMITE EXTERIOR DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL.

Fecha: 30/03/2016

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20

Proyecto
Expresar beneplácito por el fallo de la ONU que aprobó por unanimidad el pedido de nuestro país de extensión sobre el límite exterior de la plataforma continental, y que implica un importante logro jurídico en relación a los derechos soberanos de la Argentina sobre sus recursos naturales en el Atlántico Sur.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el año 1994 el Diputado Nacional (MC), tucumano por el PJ, Dr. Florencio Aceñolaza, presidente, en aquel entonces, de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto, adhiere a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) y en el año 1995 presenta un proyecto de ley (Expte 2210-D-1995), junto a la Dip. Radical (MC) Elsa Kelly, sobre la creación de la Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental (COPLA). El proyecto fue aprobado y COPLA fue creada por la Ley Nº 24.815. Aceñolaza es doctor en Ciencias geológicas egresado de la Universidad Nacional de Tucumán, y se integró al grupo de trabajo de Cancillería, por su conocimiento sobre la geología del área y por haber sido autor de la ley que facilitó el desarrollo de los trabajos. En abril del año 2009 se concreto la presentación durante el gobierno de la Dra. Cristina Fernández de Kirchner.
La presentación estuvo a cargo del secretario de Relaciones Exteriores, Victorio Taccetti, y se concretó en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, donde funcionan las oficinas de la CONVEMAR. Se entregó a la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la ONU -órgano técnico creado por la Convemar e integrada por una veintena de peritos internacionales en materia de límites de todo el mundo- la documentación de la propuesta de límites, consistente en documentos contenidos en casi 30 tomos, además de bases digitales, que justificaron la existencia, ahora reconocida, de que el mar territorial equivale a un 48% del territorio terrestre de la Argentina. El informe fue elaborado por COPLA, presidida por Cancillería y la integraron funcionarios que habían estado en varias gestiones dentro de tres ramas del Ejecutivo: 1) Cancillería 2) Defensa. 3) Economía. Coordinaba el grupo la funcionaria con la trayectoria más larga en la COPLA, la abogada Frida Armas Pfirter (prima del actual embajador en el Vaticano Rogelio Pfirter), que está en la grilla desde 1997, año de la sanción de la ley que dispuso estos estudios que ahora dan fruto.
Cumpliendo con lo dispuesto por la Convemar, la Argentina realiza un acto de afirmación soberana de sus derechos sobre un vasto territorio de más de 1.700.000 de km2, adicionales a los casi 4.800.000 km2 de la plataforma continental hasta las 200 millas, para fijar de forma definitiva y obligatoria la extensión geográfica de todo el territorio nacional. Esta presentación nacional contiene el límite exterior de la plataforma continental sobre la cual ejerce derechos de soberanía la Nación Argentina en materia de exploración y explotación de sus recursos naturales, comprendiendo el lecho y subsuelo de las áreas submarinas que se extienden más allá de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongación natural de su territorio continental, las islas del Atlántico Sur, incluyendo las Malvinas y el Sector Antártico Argentino.
El ex Canciller Jorge Taiana celebro la aprobación del límite exterior de la plataforma continental argentina y dijo "Es un reconocimiento soberano importantísimo. Según la convención de la ONU sobre Derecho del Mar, Malvinas está dentro del territorio reconocido y pertenecen a la Argentina, con lo cual añadimos o adquirimos un elemento de prueba fundamental, adicional y reconocido por Naciones Unidas".
Señor Presidente, con este fallo favorable de la ONU, nuestro país gana 1.700.000 kilómetros cuadrados, que incluye las islas del Atlántico Sur y la Antártida. Antes del fallo de la ONU la plataforma llegaba hasta los 200 metros de profundidad y ahora ya no hay límites de profundidad (la plataforma marítima aumenta un 35%), y también hay un avance en la explotación de las áreas submarinas. El reconocimiento de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental (CLPC) significa que se admite la disputa sobre las islas del Atlántico Sur.
Además esta posición marítima es muy importante para nuestro país, porque da derechos de explotación de todos los recursos minerales y de petróleo existentes en el suelo y subsuelo de toda la superficie de esta plataforma.
Adjunto al presente proyecto un artículo de la Revista de la Asociación Geológica Argentina (2010) con los datos de la Determinación del límite argentino en la Plataforma Continental.
Por todo lo expuesto, solicito a mi pares me acompañen con su aprobación el presente proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GALLARDO, MIRIAM GRACIELA TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ABDALA DE MATARAZZO, NORMA AMANDA SANTIAGO DEL ESTERO FRENTE CIVICO POR SANTIAGO
CARRIZO, ANA CARLA CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
LLANOS MASSA, ANA MARIA CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
OLIVA, CRISTIAN RODOLFO SANTIAGO DEL ESTERO FRENTE CIVICO POR SANTIAGO
SEMINARA, EDUARDO JORGE SANTA FE FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CLOSS, MAURICE FABIAN MISIONES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
SORAIRE, MIRTA ALICIA TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
SANTILLAN, WALTER MARCELO TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
27/04/2016 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen
Dictamen
02/05/2016
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0038/2016 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 0993-D-2016, 0996-D-2016, 0999-D-2016, 1006-D-2016, 1032-D-2016, 1118-D-2016, 1193-D-2016, 1278-D-2016, 1436-D-2016, 1386-D-2016, 1341-D-2016, 1511-D-2016, 1568-D-2016 y 1725-D-2016 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION 02/05/2016
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 16/05/2016 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 0993-D-2016, 0996-D-2016, 0999-D-2016, 1006-D-2016, 1032-D-2016, 1118-D-2016, 1193-D-2016, 1278-D-2016, 1436-D-2016, 1386-D-2016, 1341-D-2016, 1511-D-2016, 1568-D-2016 y 1725-D-2016 APROBADO