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PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 430
Jefe SR. AMBOADE FABIO JAVIER
Martes 16.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2424 Internos 2424/25
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PROYECTO DE LEY
Expediente: 6748-D-2013
Sumario: DECLARAR A LA ULTIMA SEMANA DE ABRIL COMO LA "SEMANA DE LA SEGURIDAD SOCIAL" EN CONMEMORACION DEL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT), CELEBRADO EL 27 DE ABRIL DE 1955.
Fecha: 27/09/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 143
Artículo 1°.- Declárase la última
semana del mes de abril como la "Semana de la Seguridad Social", en
conmemoración al 27 de abril del año 1955, día que entró en vigencia el Convenio
N° 102 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Artículo 2°.- Procédase, en el marco
de la "Semana de la Seguridad Social", y a través del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social y del Ministerio de Educación de la Nación, a realizar la
"Campaña nacional de concientización ciudadana para una Seguridad Social para
Todos".
Artículo 3°.- A los fines de la
implementación de la "Campaña nacional de concientización ciudadana para una
Seguridad Social para Todos", los ministerios mencionados en el artículo anterior,
adherirán formalmente al Programa "Estrategia regional para una ciudadanía con
cultura en seguridad social: Seguridad Social para Todos", que lleva adelante el
Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS).
Artículo 4°.- El Ministerio de
Educación de la Nación, a través del Consejo Federal de Educación impulsará la
adhesión de los Ministerios de Educación de las diferentes provincias y de la ciudad
autónoma de Buenos Aires al Programa "Estrategia regional para una ciudadanía
con cultura en seguridad social: Seguridad Social para Todos".
Artículo 5°.- Invítase a las provincias
y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir al presente proyecto a través de
una activa participación en el marco de la "Campaña nacional de concientización
ciudadana para una Seguridad Social para Todos".-
Artículo 6°.- De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto de ley tiene
como finalidad involucrar, sensibilizar y concientizar a todos los ciudadanos
argentinos sobre los valores y principios de la seguridad social, resaltando la
importancia de generar un cambio cultural integral a través de la difusión de los
beneficios y valores asociados a los sistemas de la seguridad social.
La seguridad social es el conjunto
de medidas adoptadas y organizadas por una sociedad para garantizar protección
a las personas ante problemas que puedan sufrir a lo largo de la vida, asegurando
su bienestar material, moral y espiritual. Es un derecho indispensable para la
dignidad de todos los hombres y mujeres, sin importar su elección sexual, edad,
condición social o nacionalidad, o sea que todas las personas se encuentran
protegidas por ella.
De ahí que, para poner en práctica
la seguridad social sea necesaria la participación de todos los integrantes de la
comunidad ya que la misma es una responsabilidad compartida, que nos enseña a
ser más solidarios con el otro.
El rol del Estado es central, ya que
él es quien debe llevar a cabo políticas sociales y económicas que garanticen
necesidades básicas como alimentación, salud, vivienda, educación y trabajo, es
decir, derechos que hacen a la dignidad de todo ser humano.
La seguridad social es la forma
como la sociedad da respuesta a distintas problemáticas que afectan a sus
miembros, en especial los más vulnerables. Es el nombre que se le da al ejercicio
de la solidaridad puesto en marcha por el Estado, por la sociedad y hacia la
sociedad.
Por las razones antes expuestas es
que, el desarrollo de estrategias y políticas eficientes de seguridad social y de una
cultura de la seguridad social son objetivos principales de las Naciones Unidas para
el Milenio y la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente 2006/2015 de la
Organización Internacional del Trabajo.
En el año 2009 la Conferencia
Interamericana de Seguridad Social (CISS), el Centro Interamericano de Estudios
de Seguridad Social (CIESS), la Organización Iberoamericana de la Seguridad
Social (OISS) y la Asociación Internacional de la Seguridad Social, en la ciudad de
Guatemala, donde se celebró la "XXV Asamblea General de la Conferencia
Interamericana de la Seguridad Social" la "Declaración de Guatemala" en
respuesta a la crisis y una sostenibilidad de largo plazo apoyada en la
colaboración, educación y cultura de la seguridad social.
La Declaración de Guatemala
promueve que los países que adhieren a la misma declaren la última semana de
abril como la "Semana de la Seguridad Social" en honor al 27 de abril del año
1955, día en que entró en vigencia el Convenio N° 102 de la OIT (Norma Mínima)
que, conjuntamente con la Declaración de Filadelfia, constituye una de las
referencias mundiales de mayor relevancia, influencia e impacto en materia de
seguridad social.
La educación en valores en general
es parte fundamental de los objetivos básicos de la educación formal y los valores
de la seguridad social en particular son un vehículo idóneo en la construcción de la
cohesión social y en la eliminación de las asimetrías sociales.
Argentina tiene una importante
tradición y trayectoria en materia de seguridad social, de ahí que en estos últimos
años fundamentalmente se haya logrado consolidar la construcción de un país más
justo y solidario, avanzando en el desarrollo individual y colectivo de una sociedad
más inclusiva para todos.
El Centro Interamericano de
Estudios de Seguridad Social (CIESS), órgano de docencia, estudio y capacitación
en seguridad social, dependiente de la Conferencia Interamericana de Seguridad
Social, órgano internacional al que adhieren la mayoría de los organismos
nacionales dedicados a brindarla, se propuso como meta llevar adelante un
programa tendiente a promover la participación de toda la sociedad para
concientizar a la población del continente en su conjunto respecto de la necesidad
e importancia de valorar los principios de la seguridad social.
En ese sentido, y para llevar
adelante el Programa que propone el presente proyecto de ley es que, el Centro
Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) elabora los contenidos
técnicos educativos y pedagógicos de seguridad social, a través de la diagramación
de materiales didácticos y actividades para diferentes modalidades; destinados a la
ejecución del proyecto en la región a través de campañas educativas, mediáticas y
plataformas tecnológicas de información, para así fortalecer una acción colectiva
regional.
Este proyecto fue presentado
oportunamente en el año 2010 por el Diputado Eduardo Ibarra (Expte. 2178-D-
2010) en la Comisión de Previsión y Seguridad Social y en la Comisión de
Educación - Orden del día N° 1723/2010 -y tratado en la sesión de del 16 de
marzo de 2011, donde se le dio media sanción, el mismo perdió estado
parlamentario en el Senado este año.
Finalmente, resulta importante
agregar que, la seguridad social entendida como un Derecho Humano fundamental
acompaña a las personas desde su nacimiento hasta su muerte. Es por eso que, el
desafío planteado por nuestro país, avanzando cada vez más en la universalización
y ampliación de derechos para todos los argentinos, hace que la educación, la
formación y la cultura en materia de seguridad social deban profundizarse cada
vez más, por lo que resulta imprescindible seguir sumando en el sentido propuesto
y afrontar los desafíos del mundo moderno.
Por todo lo expuesto, es que solicito
a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ARENA, CELIA ISABEL | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| KOSINER, PABLO FRANCISCO JUAN | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PEROTTI, OMAR ANGEL | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MENDOZA, SANDRA MARCELA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DIAZ ROIG, JUAN CARLOS | FORMOSA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BRAWER, MARA | CIUDAD de BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CURRILEN, OSCAR RUBEN | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SOTO, GLADYS BEATRIZ | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| FORCONI, JUAN CARLOS | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CONTI, DIANA BEATRIZ | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| RECALDE, HECTOR PEDRO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |
| EDUCACION |