PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 3254-D-2017
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA DECISION DE LA "ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - ANSES -", DE NO PRORROGAR EL CONVENIO MACRO SUSCRIPTO CON EL MINISTERIO PUBLICO FISCAL DE LA NACION RELACIONADO CON LA DETECCION DE IRREGULARIDADES E ILICITOS CON EL FIN DE DEFRAUDAR EL SISTEMA PREVISIONAL.
Fecha: 16/06/2017
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 71
Su preocupación por la decisión adoptada por el Director Ejecutivo de la Administración Nacional de la Seguridad Social, de no prorrogar el Convenio Marco suscripto con el Ministerio Público Fiscal de la Nación, desactivando y obstaculizando de tal modo los mecanismos adecuados de prevención, persecución y detección de irregularidades e ilícitos cometidos con el fin de defraudar los recursos económicos y financieros del sistema de seguridad social.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Director Ejecutivo de la Administración Nacional de la Seguridad Social, el pasado 6 de Junio dictó el acto administrativo por el que resolvió no prorrogar el Convenio Marco suscripto entre dependencia que dirige y el Ministerio Público Fiscal de la Nación.
Con el cumplimiento de esta resolución, se desactiva de hecho la Unidad Fiscal encargada de investigar los delitos contra la Seguridad Social (Ufises). Motiva esta afirmación el hecho que es la propia Administración Nacional de la Seguridad Social quién deja a partir de este mes de aportar todos los recursos materiales, dinero y lugares físicos (incluye los salarios de los trabajadores de la Ulises) que garantizan su continuidad. Esta Unidad nace en el año 2002, en el marco de un convenio de cooperación suscripto entre la Anses y la Procuración. El objetivo del convenio era realizar acciones conjuntas tendientes a la creación de una unidad especializada en materia de delitos vinculados a los recursos de la seguridad social. Para garantizar el funcionamiento de la Unidad, la Anses se comprometió a aportar todos los recursos materiales y edilicios y los montos necesarios para abonar el salario de los trabajadores y la Procuración a pagar el sueldo de los fiscales.
La decisión es de una gravedad institucional inusitada. No solo se desactiva al organismo especializado de prevenir, perseguir y detectar irregularidades y delitos de defraudación contra el sistema de seguridad social; sino que además de ello , se genera un claro entorpecimiento a la investigación de las denuncias en curso.
Recientemente la Ufises había realizado graves y resonantes denuncias. Una de ellas contra la empresa Iecsa, por el no pago de aportes patronales; y otra -que también tuvo su alto eco mediático- que tuvo por objeto denunciar al ex subdirector Ejecutivo del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la Anses por realizar supuestas negociaciones incompatibles con su función al haber promovido la compra de acciones de empresas para las que había trabajado.
Las consecuencias directa de la decisión , que es el cierre de la Unidad Fiscal de Investigación , ya originó la denuncia penal promovida por el Fiscal Dr. Guillermo Marijuán con el propósito de investigar si existe detrás de la decisiones que se pudieron adoptar , una conducta ilícita tendiente al entorpecimiento de las investigaciones que se llevan adelante por la UFISES El Fiscal manifiesta que el acto administrativo cuestionado “conduce, necesariamente, al desmantelamiento de la Unidad de investigación, al colapso, atraso y entorpecimiento de sus investigaciones en curso y, lo que es mucho peor, fundamentalmente, a la afectación laboral del personal del Ministerio Público Fiscal” ; y que el titular de la ANSES, “ha obstaculizado el propio desempeño de la UFISES, consistente en la persecución de aquellos delitos que afecten a la Administración Nacional de la Seguridad Social" .
A instancia de ésta denuncia, la titular de la Fiscalía Criminal y Correccional Federal Nº10, Paloma Ochoa, formuló requerimiento de instrucción para que se investigue el obrar del actual titular de la Administración Nacional de la Seguridad Social.
La gravedad de los hechos que se expresan y argumentan este pedido, nos impulsan a presentar esta iniciativa, por lo que solicitamos al resto de los legisladores su acompañamiento.-
Firmante | Distrito | Bloque |
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MOYANO, JUAN FACUNDO | BUENOS AIRES | FEDERAL UNIDOS POR UNA NUEVA ARGENTINA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |