PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 3035-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DEUDA QUE MANTIENE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES EN CONCEPTO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Fecha: 06/05/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 49
Solicitar al Poder Ejecutivo que informe
a través de los organismos que corresponda respecto a la deuda que mantiene la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el Estado Nacional en concepto de
aportes a la seguridad social, lo siguiente:
Monto total de la deuda.
Fecha de origen y detalle anual de los
montos adeudados.
Organismos o dependencias de donde
provienen los aportes adeudados.
Detalle del total de empleados de cada
uno de organismos mencionados en el ítem anterior.
Medidas adoptadas por el gobierno
nacional para lograr la regularización de esta situación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el marco de los encuentros
mantenidos por la Presidenta de la Nación con los mandatarios provinciales y el
Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires entre fines de marzo y
principios de abril del año en curso, que según la propuesta del Ejecutivo
Nacional, tenía como objetivo analizar la situación financiera de cada una de las
provincias con la Nación.
Como es de público conocimiento
estas reuniones surgieron como una manera de invalidar la discusión que sobre el
impuesto a los débitos y créditos financieros (más conocido como impuesto al
cheque) se estaba dando en el ámbito del Congreso de la Nación, y que tenían
como objetivo modificar el actual esquema de reparto de este tributo, para hacerlo
acorde con los parámetros de la ley de coparticipación vigente y no tan
concentrado en las arcas nacionales, la que finalmente tuvo media sanción en el
Senado de la Nación a partir de la derogación del artículo 3º de la Ley 25.413.
Hay que tener en cuenta que dado el
actual esquema de distribución de este impuesto las provincias ceden a favor del
Estado Nacional alrededor de 10 mil millones de pesos anuales, de acuerdo a las
estimaciones de recaudación del año en curso, mientras que por otro lado las
provincias están registrando desde hace más de dos años déficit en sus cuentas
públicas, además de la deuda que mantienen con el gobierno nacional, que
representa el principal acreedor, y que sólo para el año en curso implica
vencimientos por $12.300 millones, que serán refinanciados con altos grados de
discrecional, según se desprende de los artículos 73 y 74 de la Ley de
presupuesto vigente.
Por lo tanto hoy nos encontramos con
que la distribución de la recaudación tributaria está concentrada en el gobierno
nacional, no llegándose a cumplir con el piso del 34% fijado por la ley de
coparticipación vigente, lo cual termina originando un desfinanciamiento de las
cuentas provinciales, sin que el gobierno nacional tenga la intención política de
avanzar en modificar esta situación, y por el contrario pretende mantener el
esquema de reparto discrecional de los fondos, ya sea vía inversión pública o a
través de la asistencia directa.
Realizada esta introducción que tiene
como propósito ubicarnos en contexto del tema que da origen al pedido de
informes de la presente, me parece importante señalar que en oportunidad de una
de estas reuniones, entre cuales se encontraba el Jefe de Gobierno de la Ciudad,
Ing. Mauricio Macri, el Ministro del Interior Florencio Randazzo, que actuó como
vocero del encuentro, señaló que "la Ciudad tiene una deuda de $4.132 millones
correspondiente a deudas previsionales por aportes y $2.000 millones para la
cuenca Riachuelo".
De estas declaraciones se desprende
que la mayor parte de la deuda que tiene la Ciudad con la Nación se refiere a las
contribuciones a la seguridad social, lo cual es de extrema gravedad, no sólo por
su impacto sobre el sistema previsional nacional, sino también por los perjuicios
que ello ocasiona a los trabajadores en actividad y por consiguiente a los futuros
jubilados.
En función de ello y a efectos de
clarificar el tema se considera importante contar con información sobre origen de
la deuda, monto adeudado, y nómina de empleados implicados, entre otros
aspectos.
En atención a las argumentaciones
precedentemente expuestas solicito el acompañamiento de mis pares para la
aprobación del presente proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PEREZ, ADRIAN | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
REYES, MARIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
PIEMONTE, HECTOR HORACIO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 129 (2011), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |