PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1156-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION LABORAL Y JUDICIAL DEL FUNCIONARIO DE ANSES EX DELEGADO REGIONAL EN TANDIL Y DIRECTOR DE TIERRAS DEL ORGANISMO, ESCRIBANO MARCELO SAUL CIFUENTES.
Fecha: 25/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 16
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N.
para que por intermedio de la Administración Nacional de la
Seguridad Social (ANSeS) y demás organismos competentes en la
materia, informen a esta H. Cámara de Diputados respecto de las
siguientes cuestiones vinculadas a la situación laboral y judicial del
funcionario de ANSeS ex Delegado Regional en Tandil y Director de
Tierras del organismo, escribano Marcelo Saúl Cifuentes CUIT: 23-
14629791-9.
1.- Determinar cuáles son las
funciones e incumbencias en ANSeS del escribano Marcelo Saúl Cifuentes
y si el mismo posee o poseyó poder especial o habilitación para invertir en
la cartera de activos financieros de Anses o pertenecientes al Fondo de
Garantía de Sustentabilidad (FGS).
2.- Establecer si el aludido
funcionario es investigado mediante expediente administrativo a raíz de la
denuncia formulada por la señora Nancy Della Rocca y en tal caso,
acreditar el estado de las actuaciones y medidas adoptadas al
respecto.
3.- Referir si el funcionario
Marcelo Saúl Cifuentes se encuentra en estado de incumplimiento en la
presentación de DDJJ anuales ante la Oficina Anticorrupción, tal como
surge de la última actuación disponible de la página oficial de dicho
organismo.
4.- Aclarar si ANSeS posee una
cartera de activos financieros en la cual los individuos particulares pueden
invertir para obtener una rentabilidad. 5.- Especificar si algún funcionario
y/o empleado del organismo tiene la competencia para obtener fondos de
particulares destinados a fines de inversión.
5.- Determinar si Cifuentes
estaba o no facultado para dictar las órdenes correspondientes dentro de
la esfera administrativa que le permitirían manejar los fondos, integrando
capitales de privados con la promesa de hacerlos rendir frutos
periódicos.
6.- Puntualizar si el escribano
Marcelo Saúl Cifuentes se ha desempeñado como Director de Tierras desde
el 11 de diciembre de 2013 hasta el 22 de diciembre de 2014, si se ha
resuelto la supresión de dicha unidad orgánica, y la desafectación del Sr.
Cifuentes del cargo de Director, esclareciendo las razones de la eliminación
de la citada dependencia y acompañando un prolijo balance de los fondos
que hubieren sido administrados por el notario.
7.- Explicar si el escribano
Marcelo Saúl Cifuentes, en tanto funcionario de la ANSeS, estaba
facultado para librar cheques y efectuar pagos, atento a que la Central de
Información del Banco Central de la República Argentina (BCRA) releva
que el CUIT 23-14629791-9 correspondiente al aludido notario registra
369 (entre el 25/11/2014 y 12/03/2015) cheques librados sin provisión
de fondos, por un total de $ 4.573.211,76 (cuatro millones quinientos
setenta y tres mil doscientos once pesos c/76/100), de los cuales
solamente ha abonado un total de 104 (es decir el 28,8 %) por una suma
de $ 1.191.009,07 (un millón ciento noventa y un mil nueve pesos c/
07/100, lo que representa el 26,04 % del monto total debido).
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Una escándalo
de proporciones fue revelado por el medio tandilero ABCHoy dando a
conocer una denuncia penal efectuada a fines del mes pasado por una
vecina recientemente mudada a Tandil, proveniente de 9 de Julio, quien
reclama justicia por el "ardid deliberado y engañoso" de un conocido
escribano, Marcelo Saúl Cifuentes, notario en las ventas de los
departamentos de esa ciudad y funcionario a nivel nacional.
Los delitos que constan en la
denuncia son numerosos: "estafa, defraudación (por administración
fraudulenta y retención indebida u omisión de restitución), librar cheques
que no pueden ser pagados, peculado, ejercicio de funciones
correspondientes a otro cargo y abuso de autoridad.
La ciudadana, Nancy Della
Rocca, junto a su abogado Sebastián Romay, buscan dilucidar si "la
conducta delictiva estaría dada por un abuso funcional, por el hecho de
exceder sus atribuciones como funcionario público en provecho propio o
de terceros", y como se lee en otro tramo de la carta, "integrando fondos de
privados con la promesa de hacerlos rendir frutos periódicos".
Además, se sugiere al fiscal,
citar a declarar a Diego Bossio para que explique cuál es la función de
Cifuentes en el organismo y si "efectivamente se encuentra autorizado a
tomar dinero de terceros para ingresar a las cuentas de Anses".
Cifuentes es -tal cual expresa
el periódico serrano que habla de "los 364 cheques sin fondos del
escribano- uno de los hombres poderosos de la ciudad, Secretario de
Finanzas del PJ local (del que Bossio es presidente) ex candidato a
intendente en 2007, Presidente de la Liga de Fútbol (de licencia) y
funcionario de Anses (no se ha informado de su renuncia ni de que lo
hayan echado, sí de sus gestiones en febrero del año pasado por el tema de
los terrenos para el Procrear).
La mujer relata que en 2012
vendió seis departamentos (que había construido en Las Heras al 300) y
que Cifuentes después la estafó, quedándosele con alrededor de
trescientos mil dólares y una cantidad importante de pesos.
"Marcelo Saúl Cifuentes
invervino como notario en las ventas de los departamentos y en dicha
ocasión le referiría a la aquí denunciante que en caso de no tener dónde
depositar el dinero proveniente de la venta, él le ofrecía depositarlo en la
caja fuerte de la escribanía. Dada la confianza generada, avalada por su
trayectoria como notario en Tandil y como funcionario a nivel nacional, en
particular a partir de su trabajo en Anses, y dado el hecho de que la aquí
denunciante no contaba con un lugar donde depositar el dinero, accedió a
depositarlo en la escribanía (...)", se afirma en la denuncia.
Para hay más información para
este boletín, cuando Cifuentes le ofrece a Della Rocca "invertir en una
cartera de activos financieros de Anses, que él en su calidad de funcionario
manejaba, y mediante la cual, aseguraba por ese entonces el aquí
denunciado, se podía obtener una importante rentabilidad en forma
mensual".
En el escrito, Della Roca
manifiesta que le dejó a Cifuentes "mucho dinero, con tres fines diferentes.
Uno de ellos, era el depósito para comprar un terreno. Pero "la compra -
continúa la carta- no pudo concretarse a raíz de que el aquí denunciado
ponía excusas tales como el hecho de que a su parecer no era conveniente
la compra de ese lote, que él podía conseguir uno mejor, todo ello con el
propósito deliberado de excusarse y encubrir la imposibilidad de entregar
el dinero depositado por la aquí denunciante. En pocas palabras, el señor
Cifuentes vertía excusas de todo tipo para encubrir lo que en verdad
estaba sucediendo, que era precisamente el hecho de que no contaba con
el dinero depositado y que por lo tanto no estaba en condiciones de
entregarlo. Finalmente esta imposibilidad, terminó por malograr la
operación de compraventa del lote a fines de 2013".
En el medio del relato se habla
de enojos y dos reconocimientos de deuda. "El señor Cifuentes le refirió
que no contaba con el dinero, que no lo tenía, que ese dinero había
ingresado a Anses y que por lo tanto no disponía de él, atento que su jefe
(refiriéndose al Director Ejecutivo del organismo, Bossio) no le autorizaba
el retiro de ese dinero. Seguidamente, se le requirió la entrega del depósito
realizado ante la escribanía, en dicho momento se sinceró y dijo que
tampoco tenía esa plata", se asegura en otro párrafo.
Pese a que Cifuentes se había
sincerado, las tres cartas documentos que recibió a fines de 2014 no
tuvieron respuesta. Pero Della Rocca insistió y el amigo de Bossio le
entregó cuatro cheques, pero que fueron rechazados por el banco,
"informándose que la cuenta del denunciado se encontraba cerrada por
falta de fondos".
Solicito el acompañamiento de
mis pares a fin de aprobar el presente pedido de informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |