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PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL

Comisión Permanente

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Jefe SR. AMBOADE FABIO JAVIER

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 0819-D-2011

Sumario: LEY 26008, SOBRE OTORGAR UNA PENSION A LOS INTEGRANTES DE LA PRIMERA EXPEDICION TERRESTRE A LA ANTARTIDA ARGENTINA, QUE ALCANZO EL POLO SUR EN DICIEMBRE DE 1965: MODIFICACION DEL ARTICULO 1, SOBRE ALCANCE DEL BENEFICIO A LOS INTEGRANTES DE LA PRIMERA DOTACION ANUAL - 1969 / 1970 - DE LA BASE MARAMBIO EN LA ANTARTIDA ARGENTINA; DEROGACION DE LA LEY 26460.

Fecha: 15/03/2011

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9

Proyecto
ARTÍCULO 1° - Sustitúyese el artículo 1° de la ley 26.008 por el siguiente:
Artículo 1°.- Otórgase una pensión cuyo monto será equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) del "Adicional Remuneratorio por Servicios en la Antártida", establecido por el artículo 2° inciso c) de la Ley N° 23.547 a aquellos hombres integrantes del Grupo Aéreo 1 Antártida que alcanzó el Polo Sur, el 19 de febrero de 1961 y a los hombres integrantes de la primera expedición terrestre argentina que alcanzó el Polo Sur, el 10 de diciembre de 1965. También otórgase dicho beneficio y los de la Ley N° 19.659 a los doce (12) integrantes que participaron como tripulantes de los aviones CTA 12 y CTA 15 de la Armada Argentina (Aviación Naval Argentina), que con fecha 6 de enero de 1962 aterrizaron en el Polo Sur geográfico el 3 de Noviembre de 1965, realizando el 11 de noviembre del mismo año el primer doble vuelo transpolar y a los veintiún (21) integrantes de la Patrulla Soberanía, que dio origen a la fundación de la Base Marambio, el 29 de Octubre de 1969.
Art. 2°.- Deróguese la ley 26.460.
Art. 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La ley 23.547 estableció un adicional remunerativo al personal civil y militar que desempeñase funciones en la Antártida, dado el carácter de alto riesgo de la función
En el marco de dicha norma, la Ley 26.008, sancionada en diciembre de 2004, determinó que los integrantes de la primera expedición terrestre argentina que alcanzó el Polo Sur el 10 de diciembre de 1965 deben percibir una pensión del setenta por ciento (70%) del adicional remunerativo descripto en el párrafo anterior.
Finalmente, mediante la reforma sancionada por la Ley 26.460, en el año 2009 se extendió el beneficio en cuestión a los doce (12) integrantes que participaron como tripulantes de los aviones CTA 12 y CTA 15 de la Armada Argentina, que con fecha 6 de enero de 1962 aterrizaron en el Polo Sur; a los doce (12) integrantes de la Primera Escuadrilla de la Fuerza Aérea Argentina que alcanzó el Polo Sur geográfico el 3 de noviembre de 1965; y a los veintiún (21) integrantes de la Patrulla Soberanía, que dio origen a la fundación de la Base Marambio, el 29 de octubre de 1969.
Nuestro objetivo es equiparar a los miembros integrantes del Grupo Aéreo 1 Antártico al conjunto de personas reconocidos por la ley 26.008.
El Grupo Aéreo 1 Antártida realizó el primer despegue y aterrizaje de un avión de la Fuerza Aérea en el Continente Antártico y fundaron la Base Teniente Benjamín Matienzo el 19 de febrero de 1961, su ubicación es a 64º 58' y 14`` sur y 60º 2´ y 36´´ de longitud oeste en el islote Larsen.
El Grupo Aéreo 1 Antártida se componía por el Teniente D. Eduardo Julián Canosa, Alférez D. Héctor Ricardo Gilobert, Alférez D. Julio Florentino Lujan, Suboficial Principal Rodolfo Francisco Pacheco, Suboficial Ayudante Juan Carlos Nasoni, Suboficial Ayudante Pedro Modesto Ríos y Suboficial Ayudante Alfredo Luis Villalba.
A partir de la construcción en 1902 de la estación meteorológica por el Dr. William Bruce, jefe de la expedición escosesa, y su cesión al gobierno argentino de la estación de Orcadas, se convirtió en la más antigua y permanente del Antártico.
Durante cuarenta años la Argentina sería el único país ocupante y recién el 25 de febrero de 1957 la región antártica es delimitada por el decreto ley número 2.129.
Mientras tanto fueron numerosos los viajes de apoyo a las actividades comerciales a las islas Georgias del Sur y la Armada inició y sostuvo exploraciones en la zona e instalo faros y refugios.
En 1960 la Fuerza Aérea inicia el planeamiento de una dirección estratégica que permita la operación de aviones en el Continente Antártico y el acceso al Polo Sur. Así nació la Base Teniente Benjamín Matienzo en forma conjunta con el Ejército, única organización que poseía los medios para la empresa.
El grupo Aéreo 1 Antártida partió el 1 de enero de 1961 y retornaron el 20 de diciembre de ese año. Durante el transcurso de casi un año realizaron diversas tareas tales como trabajos de exploración aérea, relevamientos aerofotográficos, relevamientos de lugares para construcción de pistas, recopilación de información meteorológica y reparación de instalaciones para ayuda a la navegación aérea.
Cuando en 1961 se inició la operación se pronosticaba la existencia de un canal de acceso en el hielo marino que permitiría al buque que transportaba la base llegar a destino en la isla Robertson. Esto no sucedió y toda la base fue descargada en la Base Esperanza a 300 km del destino.
Luego el Grupo Aéreo 1 Antártida con sus dos aviones monomotores cumplió el resto de la misión y fundó la Base Teniente Benjamín Matienzo el 19 de febrero de 1961. Este fue el primer puente aéreo de nuestra historia antártica.
Utilizando los aviones Beaver, para trasladar el material de Base Esperanza al sitio de construcción de la Base Teniente Benjamín Matienzo, se efectuaron cuarenta vuelos con un total de ciento cincuenta horas voladas.
Actualmente la Base Teniente Benjamín Matienzo abre sus puertas todos los veranos y es visitada por científicos de diversos países y disciplinas.
El 19 de febrero de 2011 se cumplió el cincuenta aniversario de la construcción de la Base Benjamín Matienzo es por ello que consideramos oportuno la presentación del presente proyecto de ley, reconociendo la labor y merito del Grupo Aéreo 1 Antártida.
Además cabe recordar que el 22 de febrero se celebra el Nacional de la Antártida Argentina y este año se cumplieron 107 años de presencia ininterrumpida de la Argentina en el denominado Continente Blanco.
Por último queremos agradecer el apoyo brindado en la redacción de este proyecto de ley al Dr. Julio Florentino Lujan integrante del Grupo Aéreo 1 Antártida.
Por los motivos expuestos solicito a los señores diputados que acompañen el proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BERTOL, PAULA MARIA CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia)
DEFENSA NACIONAL
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Giro a comisiones en Senado
Comisión
DEFENSA NACIONAL
TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
22/05/2012 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen
26/06/2012 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen
08/08/2012 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
08/08/2012 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA)
Diputados MOCION SOBRE TABLAS (AFIRMATIVA)
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION MEDIA SANCION
Senado PASA A SENADO -
Senado MOCION SOBRE TABLAS CON DICTAMEN (AFIRMATIVA)
Senado CONSIDERACION Y SANCION SANCIONADO