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PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 430
Jefe SR. AMBOADE FABIO JAVIER
Martes 16.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2424 Internos 2424/25
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0341-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS PRESTAMOS OTORGADOS CON FONDOS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL -ANSES-.
Fecha: 06/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
Solicitar al Poder Ejecutivo para
que, a través de los organismos que corresponda se sirva informar sobre
diversas cuestiones relacionadas con los préstamos otorgados con fondos de la
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
1- ¿Se ha realizado un
relevamiento de que cantidad de dinero se ha utilizado del ANSES para el
otorgamiento de los prestamos?
2- ¿Se ha realizado un
relevamiento en lo que se refiere:
- Al destino del préstamo.
- La financiación.
- Plazos.
- Garantía.
- Y el monto máximo del
otorgamiento del préstamo.
3- ¿Si es afirmativo que resultado
arrojo y en caso negativo explique los motivos.?
4- ¿Cuál es la información
referente a que tasas de interés se otorgan dichos préstamos?
5- ¿Cuál es el criterio de
asignación de préstamos que tiene el Poder Ejecutivo, para dar los
mismos?
6- ¿ Se ha realizado un
relevamiento para conocer que empresas han sido beneficiadas con los
préstamos otorgados con fondos del ANSES ¿En caso afirmativo se
indique:
a)Si las empresas son extranjeras
o nacionales
b)y en este último caso, a que
provincia pertenecen. En caso afirmativo indique los resultados y en caso
negativo explique los motivos.
7.- ¿Cuál fue el monto del
préstamo ?
8- ¿Ha existido de parte de la
autoridad de aplicación sanciones si no se cumplieron con todos los requisitos
para la asignación de préstamos con fondos del ANSES?
9- ¿En que medida perjudican
estos prestamos la rentabilidad futura de los jubilados?
10- ¿Las tasas a las que se están
aplicando los fondos de la ANSES garantizan una rentabilidad mínima para
asegurar y conservar su poder adquisitivo.? En caso negativa; explique los
motivos
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Si bien no es atípico que los
fondos previsionales se utilicen racionalmente en algunos países preocupa el
uso intensivo que se le está dando y la baja transparencia con que se esta
manejando el ANSES en este momento.
Es importante destacar que ante
esta situación el Gobierno se está endeudando con la ANSES a una tasa de
entre12% y 15% nominal anual, hasta 30 puntos menos de lo que rinden
instrumentos de deuda similares emitidos por el Tesoro Nacional en el
mercado.
El uso de los fondos de la ANSES
refleja las urgencias financieras. En los primeros 3 meses del año el superávit
primario se redujo a la mitad. Y sin computar ingresos por $ 3.000 millones de
la ex AFJP, las cuentas públicas estarían cerca del déficit.
Si bien ha costado entender la
estatización de las AFJP puede ser comprendido.
La intención encubierta está
siendo financiar sobre-gastos como lo ha hecho históricamente la Argentina y
tan mal ha terminado.
Esto denota el bajo grado de
profesionalismo con que se lo esta manejan.
Teniendo en cuenta la eliminación
del sistema previsional de capitalización y su traspaso a la ANSES, el Gobierno
Nacional hizo de esta medida su principal fuente financiera utilizándola para dos
fines principales:
-Autofinanciamiento, mediante
emisión de Letras.
-Incentivar el consumo y la
inversión, mediante una forma engañosa.
Como deducción de la utilización
de estos fondos existen tres cuestiones que nos preocupan:
-la ausencia de transparencia en el
manejo de los fondos de la ANSES.
-la financiación de gastos que está
haciendo el Gobierno con fondos jubilatorios que ocultan el deterioro del
superávit fiscal.
-la colocación de los fondos de la
ANSES a tasas menores a las del mercado, descapitalizando el sistema
previsional y sin perspectivas de lograr reactivar la economía por esa vía.
Como conclusión a este tema
preocupante decimos que:
-Las necesidades fiscales del
gobierno son elocuentes y los manotazos a la ANSES son inevitables.
-Los fondos de las ANSES son la
casi única herramienta que tiene el gobierno para cubrir sus necesidades
financieras, y el único instrumento para hacer política fiscal.
-La rentabilidad promedio del
sistema de reparto es menor a la de mercado y a la inflación.
-el manejo y supervisión de la
aplicación de estos fondos no tienen la trasparencia esperada.
-la aplicación de los fondos no es
eficiente.
-El gobierno derrocha fondos en
financiar sobre-gastos como lo ha hecho históricamente la Argentina y tan mal
ha terminado. Así, no preocupa si el sistema es estatal o privado, sino el bajo
grado de profesionalismo y la urgencia con que se lo maneja.
El Estado tiene la obligación de
mejorar las falencias que prevalecían con el sistema de capitalización
privada.
Como un ejemplo de los créditos
que la Presidente de la Nación Dra. Cristina Fernández de Kirchner otorgo
existe un préstamo a la empresa automotriz General Motors, con fondos de la
Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).
Como resultado de ello la empresa
destino el 58% al proyecto "Viva", con el objeto de fabricar rodados de
pequeña cilindrada con autopartes argentinas, en virtud del compromiso
adquirido por la empresa, lo que le dio importantes resultados en las ventas del
2009, de una de sus líneas "Chevrolet Classic", y proyectarse como una línea
líder en el año 2011 y venideros.
Hasta la actualidad no se han dado
a conocer los datos y condiciones de la operación financiera, que involucra el
uso de recursos fondos públicos de los trabajadores de toda la Nación.
Si bien son legitimas las peticiones
de otorgamiento de créditos con el objetivo de subvencionar o rescatar a
empresas que se encuentran en graves crisis financieras, es imprescindible dar
a conocer el destino que se le darán a los fondos, y el mecanismo de préstamo
de los mismos, especialmente, si tenemos en consideración de que se trata de
fondos del Sistema de Previsión Social, es decir la transparencia.
También se ha hecho saber que se
otorgaran créditos prendarios, créditos a empresas, empleados y se ha
empezado ya a delinear un nuevo plan de créditos hipotecarios y para pymes
con fondos de la Anses.
En relación a ello ,el director de la
Administración Nacional de la Seguridad Social, Diego Bossio, sondeó algunas
entidades del sistema financiero local, a las que les prometió a cambio
colocarles plazos fijos a cinco años.
Los ejecutivos habrían dado
respuestas positivas aunque identificaron dos trabas: las tasas de interés están
en alza y el retiro de depósitos para intervenir en el mercado cambiario que
realiza la Anses.
El otro problema, aunque
recurrente, es el nivel de inflación, que años atrás fue también el mayor
obstáculo para el plan para que los inquilinos compraran viviendas.
Todas estas situaciones y otras
que siguen sin develarse es lo que ha motivado la realización del presente
pedido de informes.
En virtud de todo lo expuesto, le
solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |