PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL
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PROYECTO DE LEY
Expediente: 0147-D-2013
Sumario: APORTES Y CONTRIBUCIONES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL PARA PRIMER EMPLEO Y MAYORES DE 50 AÑOS: REGIMEN.
Fecha: 04/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 1
Proyecto Aportes y
Contribuciones al Sistema de Seguridad Social para Primer Empleo y
Mayores de 50 años.
ARTÍCULO 1: A partir de la
aprobación de la presente Ley, los Aportes al Régimen Nacional de Seguridad
Social, concepto Jubilaciones, que se deban ingresar al Fisco Nacional
correspondientes a los nuevos empleos generados para: personas de entre
18 y 30 años que obtengan su primer empleo y para personas mayores de 50
años serán de:
- 8% Aportes para
Empleados
- 8% Contribuciones para
Empleadores.
ARTÍCULO 2: Los porcentaje
aludidos en el presente artículo serán aplicables durante 2 años consecutivos
contados a partir de la generación del nuevo empleo.
Para el caso específico de
empleos generados para mayores de 50 años, el Empleador podrá solicitar la
ampliación del plazo otorgado en el presente artículo, siempre y cuando esté
al día en el pago de todos los impuestos y contribuciones que le
corresponda.
ARTÍCULO 3: De forma
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Actualmente la presión generada
en las Cargas Sociales, si sumamos los aportes personales que hacen los
empleados y las contribuciones patronales que abonan los empleadores es
cercana al 43%, porcentaje altamente regresivo en una sociedad que quiera
ser justa y distributiva y más aún si lo que se quiere es fomentar el empleo
de nuestros jóvenes y las personas mayores de 50 años.
Hay que tener en cuenta que los
aportes y contribuciones actuales implican un volumen muy alto a la hora de
generar nuevo empleo y es seguido muy de cerca por los formadores de
nuevos puestos de trabajo. A saber:
- Aportes al Régimen Nacional
de Seguridad Social:
-Empleados: Jubilación: 11%,
Ley 19.032 (PAMI): 3%
-Empleadores: Jubilación:
10,17%, Ley 19.032: 1,5%, Asignaciones Familiares: 4,44%,
Fondo Nacional de Empleo:
0,89 %.
- Aportes al Régimen Nacional
de Obras Sociales:
-Empleados: Obras Sociales:
3%
-Empleadores: Obras Sociales:
6%
- Total: Empleados: 17% ,
Empleadores 23%, más los aportes de ambos a los
correspondientes Sindicatos.
Estos porcentajes hacen que los
empleadores sean reticentes a tomar nuevos puestos de trabajo y cuando lo
hacen privilegian siempre a las personas que muestras alguna experiencia
laboral y una edad promedio de entre 30 y 40 años.
Este proyecto trata de incentivar
la incorporación al mercado laboral de las personas más vulnerables y
expuestas reivindicando la igualdad de oportunidades de todos los actores del
mercado laboral, dándole no solo facilidades a los trabajadores mediante una
reducción de sus aportes al Sistema Nacional de Seguridad Social, sino
también a sus empleadores con una disminución de sus contribuciones que
se condicen con la posibilidad de generar nuevo empleo.
La idea es que para estos
trabajadores, el índice de ocupación crezca y con ello sus posibilidades de
consumo y bienestar ya que son los que están más expuestos a los vaivenes
laborales y las decisiones empresariales de su contratación. Además se
priorizará a los Empleadores que generen nuevas fuentes de trabajo y por lo
tanto contribuyan a disminuir el índice de desempleo.
Considerando que es de suma
prioridad en estos tiempos en donde se ha vuelto una tarea prácticamente
imposible para nuestros jóvenes y adultos de más de 50 años, el hecho de
conseguir un empleo estable y en blanco, es que solicitamos el pronto
tratamiento del proyecto de referencia.
Firmante | Distrito | Bloque |
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TRIACA, ALBERTO JORGE | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
TONELLI, PABLO GABRIEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
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