Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través la Subsecretaria de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, dependiente de la Secretaria de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía y Producción, tenga a bien informar a esta Honorable Cámara los motivos por los cuales se registra al 22 de diciembre del 2006 una significativa subejecución del crédito asignado para dicho ejercicio fiscal al Programa Presupuestario 24 de la Jurisdicción 50, destinado al fomento de las pequeñas y medianas empresas.

Asimismo, tenga a bien precisar, a través de la misma dependencia y respecto al año 2006:

- Cantidad de avales otorgados a través del Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FOGAPYME).

- Cantidad de empresas asistidas a través del Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (FONAPYME).

- Cantidad de empresas asistidas a través del Régimen de Bonificación de Tasas, según Decreto Nº 748/2000 y modificatorios.

- Cantidad de empresas asistidas a través del Programa de Reconversión Empresaria (PRE).

Señor presidente:

Es una idea generalmente aceptada, tanto en nuestro país como en el mundo, que el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) contribuye notablemente al crecimiento económico y la generación de empleo.

La importancia de las mipymes reside no sólo en que forman parte de la cultura productiva de un país o región determinada, sino que además, articuladas, promovidas y estructuradas bajo lineamientos estratégicamente definidos, pueden constituirse, sin lugar a dudas, en uno de los factores más importantes del desarrollo económico. Ejemplos en el mundo sobran al respecto.

En nuestro país, lamentablemente, más allá de algunos avances en nuestra legislación, como lo fue por ejemplo, luego de una ardua labor legislativa, la sanción de la Ley Nº 25.300 de Fomento de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, durante 2000, la política orientada a promover el desarrollo de este estratégico sector de la economía pareciera ser aún una asignatura pendiente.

Un claro indicador de ello surge del simple análisis de la ejecución del Presupuesto Nacional: según cifras oficiales, por ejemplo, al 22/12/2006, sólo se ha ejecutado el 31% del crédito total asignado al Programa Presupuestario 24 de la Jurisdicción 50 para el ejercicio fiscal 2006, a cargo de la Subsecretaria de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, dependiente de la Secretaria de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía y Producción, y destinado, precisamente, al fomento de las mipymes. Es decir, de los $127.104.000 de crédito total vigente, sólo se han ejecutado (o devengado) a dicha fecha poco más de $ 38.900.000.

Esta misma situación de subejecución del crédito asignado al fomento de las mipymes ocurrió en el año 2005, en el cual el mencionado programa, a cargo de la Subsecretaria de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional registró una ejecución anual del 10,46% devengando sólo $13.899.000 sobre un crédito total para el año 2005 de mas de $132.781.000.

Es por ello que, dada la enorme importancia que tiene este programa presupuestario, el cual constituye el principal instrumento con que se cuenta a nivel nacional para el fomento del sector mipyme, considero sumamente oportuno y necesario que este Honorable Cuerpo solicite al Poder Ejecutivo algunas precisiones acerca de los motivos por los cuales se registra a la fecha tan significativa subejecución.

Pongo entonces a consideración de mis pares el presente proyecto de resolución