Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, que determine cuales son los DEPARTAMENTOS PROVINCIALES que al día de la fecha se encuentran inmersos en una crisis laboral, derivada de la privatización o cierre de empresas públicas, a fin de dar cumplimiento a las prerrogativas establecidas en el artículo 54 de la ley de Presupuesto Nacional, para el ejercicio 2006.

Señor presidente:

La ley nacional N° 26.078 faculta al Poder Ejecutivo de la nación a otorgar medidas tributarias especiales para aquellos departamentos provinciales que se encuentren en una crisis laboral, derivada en general, de las privatizaciones o cierre de empresas públicas.

Es de notoria trascendencia que el proceso privatizador de los años '90 ha dejado serias heridas sociales de desempleo, exclusión social y pobreza, en numerosos departamentos provinciales del país. Y que hasta el día de la fecha no se ha podido combatir esta problemática con resultados claramente favorables.

Como intendente de la ciudad de Plaza Huincul me a tocado vivir las puebladas del año 1996 y 1997. Levantamientos sociales que pueden entenderse como la culminación de un proceso de re-estructuración estatal iniciado a principios de la década del 90 con las privatizaciones de YPF y Gas del Estado, entre otras. Estas privatizaciones no tardarían en abrir, hacia mediados de la década del '90, la puerta del vaciamiento productivo y de la desocupación masiva dejando una herencia pesada y difícil de erradicar en su totalidad.

Lo mismo podría decirse de otras localidades a lo largo y ancho del país que padecen una problemática similar, como Rincón de los Sauces, Añelo, Tartagal, Cruz del Eje, El Libertador, o la ciudad de Palpalá, ambas en la provincia de Jujuy, por nombrar solo algunas de las ciudades que sufrieron las consecuencias de privatizaciones y cierre de empresas públicas.

Un avance serio sobre esta problemática seria que el gobierno determine e indique al menos cuales son los departamentos provinciales que se encuentran encuadrados dentro de la actual crisis laboral y social, según lo prevé el artículo 54 del actual presupuesto nacional. Esta claro que si el gobierno tuviese la intención de otorgar estos beneficios, lo haría sin vacilaciones. Porque es una decisión política, como tantas otras que se han tomado para mejorar la situación social y económica de la sociedad.

Con respecto a los antecedentes de este proyecto puedo mencionar a dos; uno presentado este año con número de expediente 1063 - D - 06 solicitando al Poder Ejecutivo Nacional "el inmediato otorgamiento de los beneficios tributarios especiales, previstos en el artículo 54 de la ley 26.078, a los departamentos Confluencia y Pehuenches de la provincia del Neuquén." Y otro con número de expediente 847 - S - 06, que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional "establezca y defina los criterios acerca de las características y condiciones necesarias que debe reunir un departamento para ser considerado departamento provincial cuya crisis laboral, en general, derive de la privatización o cierre de empresas públicas."

Podemos mencionar también las sucesivas incorporaciones de este artículo en los presupuestos nacionales de los últimos cuatro años, como son el artículo 99 de la Ley 25.565 del Presupuesto nacional 2002, el artículo 59 de la Ley 25.725 del Presupuesto nacional 2003, el artículo 79 de la Ley 25.827 del Presupuesto nacional 2004 y el artículo 66 de la Ley 25.967 del Presupuesto nacional 2005 que le otorgaban al Poder Ejecutivo Nacional la facultad de establecer medidas tributarias especiales en aquellos departamentos provinciales cuya crisis laboral, en general, derive de la privatización o cierre de empresas públicas

Señor Presidente, no podemos tardar tantos años en aplicar una norma que en definitiva beneficiaria a muchas ciudades. Como así también, tardar tanto tiempo en definir y establecer ciertos criterios para considerar a un departamento provincial dentro de una crisis laboral.

Como ex intendente de una ciudad que ha vivido las graves consecuencias de la privatización de una empresa estatal, sabiendo de los sacrificios que debe hacer un pueblo para lograr cierta reactivación económica desde cero, es que insto al Ejecutivo nacional a que establezca y determine cuales son los Departamentos provinciales a lo largo y ancho del país, que se encuentran inmersos en una crisis laboral. Con el objeto de dar inmediato cumplimiento a las prerrogativas establecidas por este viejo artículo del actual Presupuesto nacional, como así lo establece el proyecto de resolución con número de expediente 1067 - D - 06.

Por todo lo expuesto hasta aquí solicito a los señores Diputados de esta Honorable Cámara que me acompañen con la aprobación del presente proyecto.