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PRESUPUESTO Y HACIENDA

Comisión Permanente

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Secretario Administrativo Dr. Seguí Ariel

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 0791-D-2007

Sumario: JUSTICIA FEDERAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES: CREACION DE UN JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA, UNA FISCALIA Y UNA DEFENSORIA PUBLICA CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE MORENO, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Fecha: 16/03/2007

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 12

Proyecto
Créase un Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la ciudad de Moreno, provincia de Buenos Aires.
El Senado y Cámara de Diputados
de la Nación Argentina reunidos
en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
Ley:
ARTICULO 1º - Créase un juzgado federal de primera instancia con asiento en la ciudad de Moreno, provincia de Buenos Aires, con competencia en materia civil y comercial, contencioso administrativo, ejecuciones fiscales y criminal y correccional.
ARTICULO 2º - El juzgado que se crea por el artículo anterior tendrá competencia territorial en los Partidos de Moreno y General Rodríguez.
ARTICULO 3º - La Cámara Federal de Apelaciones de San Martín será el tribunal de alzada del juzgado que se crea por la presente ley, excepto en materia penal. Los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de San Martín son tribunales de juicio en materia penal.
ARTICULO 4º - El juzgado que se crea por el artículo 1º contará con CINCO (5) secretarías: UNA (1) con competencia correccional y en leyes especiales; UNA (1) con competencia civil y comercial, UNA (1) con competencia criminal; UNA (1) con competencia contencioso administrativa; y UNA (1) con competencia en ejecuciones fiscales.
ARTICULO 5º - La Cámara Federal de Apelaciones de San Martín resolverá cómo se procederá a la distribución de las causas y asignará un determinado número de causas pendientes al nuevo juzgado federal en base a criterios de necesidad, proporcionalidad y eficacia.
ARTICULO 6º - Créase una fiscalía de primera instancia y una defensoría pública oficial, que actuarán ante el juzgado federal de primera instancia que se crea por la presente ley, ambas con asiento en la ciudad de Moreno, provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 7º - Créanse los cargos de magistrados, funcionarios y empleados a que se refieren los Anexos I, II y III, que forman parte de la presente ley.
ARTICULO 8º - La presente ley se implementará una vez que se cuente con el crédito presupuestario necesario para la atención del gasto que su objeto demande, y se imputará al presupuesto para el ejercicio que corresponda del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público Fiscal y del Ministerio Público de la Defensa.
ARTICULO 9º - Los magistrados, funcionarios y empleados que se designen en los cargos creados solo tomarán posesión de los mismos cuando se dé la condición financiera referida en el artículo precedente.
ARTICULO 10º - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Actualmente, el departamento judicial Moreno-General Rodríguez, creado en la Provincia de Buenos Aires por Ley Nº13601, tiene dividida la Competencia Federal entre los departamentos judiciales de Morón y Mercedes.
Esta situación genera una importante dificultad para que los justiciables puedan ejercer su derecho de acceso a la Justicia, -garantizado por la Constitución Nacional en su preámbulo cuando establece el objetivo de afianzar la Justicia- dado que deben recorrer grandes distancias entre sus domicilios y la sede del tribunal.
Entre ambos distritos (Moreno y General Rodríguez) la población alcanzaba unos 450.000 habitantes según datos del Censo Poblacional Nacional del año 2001, razón por la cual estimamos que actualmente llega casi a los 600.000. Además, cabe tener presente, que las jurisdicciones hoy competentes territorialmente han elevado considerablemente el número de causas en sus respectivos juzgados y secretarías.
En el caso de Mercedes, las causas civiles han llegado en el año 2005 a 14232, y las penales se han duplicado en tres años pasando de 968 a 1786 desde 2002 a 2005. En el caso del Juzgado de Morón cada una de las tres Secretarías Criminales y Correccionales registran para el año 2005 aproximadamente 2700 causas cada una de ellas.
Por otro lado, de acuerdo a la competencia, el justiciable de Moreno o General Rodríguez debe concurrir según la materia a Morón o Mercedes respectivamente.
La creación del Juzgado que se propicia no sólo permitiría a la población del nuevo departamento judicial provincial tener un mejor acceso a la justicia, con una concentración territorial más accesible de los diferentes fueros, sino que permitiría descongestionar la excesiva carga que tienen hoy los departamentos judiciales territorialmente competentes.
En el sentido explicado, se propone crear un juzgado que tenga jurisdicción geográficamente coincidente con el Departamento Judicial provincial de Moreno y General Rodríguez en forma completa y no dividida como hasta ahora. Es por ello, que solicito a los señores Diputados acompañen con su voto la aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto

ANEXO

ANEXO I
PODER JUDICIAL DE LA NACION
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Juez 1
Secretario de Juzgado 5
Subtotal 6
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TECNICO
Prosecretario administrativo 5
Oficial mayor (relator) 10
Auxiliar superior 5
Auxiliar superior de 3ª 5
Auxiliar superior de 6ª 5
Auxiliar principal de 5ª 5
Subtotal 35
PERSONAL DE SERVICIO, OBRERO Y MAESTRANZA
Auxiliar principal de 7ª 2
Subtotal 2
Total 43
ANEXO II
MINISTERIO PUBLICO FISCAL
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Fiscal de Primera Instancia 1
Secretario de Letrado 1
Subtotal 2
PERSONAL ADMINISTRATIVO, TECNICO Y DE SERVICIO
Auxiliar Escribiente 1
Auxiliar de Servicio 1
Subtotal 2
Total 4
ANEXO III
MINISTERIO PUBLICO DE LA DEFENSA
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Defensor de Primera Instancia 1
Secretario de Letrado 1
Subtotal 2
PERSONAL ADMINISTRATIVO, TECNICO Y DE SERVICIO
Auxiliar Escribiente 1
Auxiliar de Servicio 1
Subtotal 2
Total 4
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
WEST, MARIANO FEDERICO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
CONTI, DIANA BEATRIZ BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
DI LANDRO, OSCAR JORGE BUENOS AIRES PERONISTA FEDERAL
KUNKEL, CARLOS MIGUEL BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Giro a comisiones en Senado
Comisión
JUSTICIA Y ASUNTOS PENALES
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
25/03/2008 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
18/11/2008 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
19/11/2008 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
Dictamen
01/12/2008
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1337/2008 01/12/2008
Senado Orden del Dia 0326/2009 24/08/2009
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO DI LANDRO (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO KUNKEL (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION MEDIA SANCION
Diputados INSERCION DEL DIPUTADO WEST
Senado PASA A SENADO -
Senado CONSIDERACION Y SANCION SANCIONADO