POBLACION Y DESARROLLO HUMANO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 124
Secretario Administrativo SRA. BENITEZ GLADYS EVA
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 6517-D-2008
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA REALIZAR CONVENIOS CON LA COMUNIDAD ABORIGEN DISTRITO SAN MIGUEL DE COLORADOS, PROVINCIA DE JUJUY, PARA PROVEERLES INSUMOS DESTINADOS A LA PROTECCION Y CULTIVO DE SUS TIERRAS.
Fecha: 20/11/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 168
Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo,
a través de los organismos correspondientes, disponga las medidas necesarias para que el
Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) realice convenios con la Comunidad
Aborigen Distrito San Miguel de Colorados, del departamento de Tumbaya, provincia de
Jujuy, para proveerle de tractor, alambrado perimetral y otros insumos imprescindibles para
la protección y cultivo de sus tierras.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Comunidad Aborigen Distrito San
Miguel de Colorados pertenece al departamento de Tumbaya, ubicado en la
provincia de Jujuy. Este departamento posee según el Censo Nacional de
Población de 2001 (INDEC) una extensión de 3.442 km. cuadrados, dentro de los
53.219 km. cubiertos por dicha provincia, con una población de 4.583 habitantes y
una densidad poblacional de 1,3 persona por km. cuadrado. La localidad cabecera,
homónima del departamento, se encuentra a 45 km. de San Salvador de Jujuy,
capital de la provincia.
Se compone esta Comunidad de
aproximadamente 300 personas, que habitan sus tierras desde tiempos
inmemoriales. Están distribuidas en una geografía amplia, en distintos caseríos o
parajes, en viviendas que son tan humildes como dignos y orgullosos son sus
habitantes. Sus recursos naturales son, en la inmensa mayoría de los casos, sus
únicos recursos. Viven fundamentalmente de lo que su tierra ofrece, no obstante
presentar ella numerosas dificultades para su explotación.
Es una zona postergada, la cual no
posee en su territorio obras de infraestructura suficientes para satisfacer las
necesidades fundamentales de sus habitantes, donde el índice de analfabetismo es
alto y la mortalidad infantil, como los niveles de pobreza e indigencia son
considerables. La economía de este pueblo se basa en el trabajo agrícola-ganadero
y el extractivo en las Salinas Grandes, formando el turismo y otras actividades un
segmento secundario, apenas incipiente de la realidad económica del
departamento.
El trabajo en las llamadas Salinas
Grandes es una importante fuente de recursos, si bien limitados, que concentra el
esfuerzo de muchos de los habitantes de la zona. Para acceder a las mismas
deben recorrer la "Cuesta de Lipán", en un trayecto que por momentos supera los
4000 msnm. En los piletones realizan un trabajo ancestral, en el marco de un clima
tan riguroso como inclemente, trabajo sumamente extenuante y
escasamente remunerado. De allí que
la extracción del mineral se combine con la comercialización, además, de piezas
artesanales de sal y piedra laja tallada.
En lo que interesa a este Proyecto, la
actividad agrícola ganadera se dificulta por los suelos "pesados" que caracterizan
los dominios de dicha Comunidad, sumamente hostiles cuando se trata de la etapa
de preparación y arado, en algunos casos con pastizales con raíces tan profundas
como duras, tal es el caso del carrizo, los espuros y la totora. El arado manual,
practicado por los habitantes de estas tierras de Tumbaya, implica un sacrificio que
no se justifica existiendo los elementos que pueden aliviar sustancialmente tan
penosas tareas.
Por otro lado, la necesidad de una
protección alambrada de los sembradíos es de carácter urgente atento a los
animales que, como una verdadera plaga, se introducen permanentemente en
ellos, fundamentalmente de noche, haciendo imposible la sustentabilidad de la
producción.
Asegurar la sustentabilidad de las
actividades productivas de estas comunidades, por más modesta que sean dichas
actividades, se traduce en el cumplimiento del mandato constitucional previsto en
el artículo 75 en su inciso 17. Esto, por cuanto la estabilidad en la posesión o
propiedad de las tierras que tradicionalmente se ocupan requiere estimular el
desarrollo de toda diligencia económica que impida que el habitante originario
abandone su tierra en busca de un horizonte más promisorio, lo que
invariablemente se traduce en el hacinamiento de nuestros hermanos aborígenes
en la periferia de las ciudades, resignados a realizar los más ingratos
trabajos.
Entre las funciones del Instituto
Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) se destaca la promoción de: "la participación
indígena en la formulación y ejecución de proyectos...dando el apoyo técnico y
financiero necesario". En sus objetivos: "Generar fuentes de trabajo estable que
afinque al indígena a su comunidad y elimine el proceso de migración con la
consecuente desestructuración socio-comunitaria...Mejorar la dieta de las
comunidades elevando su calidad de vida, recuperando y/o potenciando los
componentes culturales de su alimentación... Generar un excedente que permita
su comercialización y aporte a la comunidad nuevos ingresos".
Es por lo descrito que estimamos, los
autores de este proyecto, que el departamento administrativo más idóneo para
canalizar este pedido es el INAI, a través de convenios, como los viene realizando
con otras comunidades de nuestra provincia.
Es por lo expuesto que solicitamos a
nuestros pares la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
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MARTIARENA, MARIO HUMBERTO | JUJUY | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
SNOPEK, CARLOS DANIEL | JUJUY | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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