POBLACION Y DESARROLLO HUMANO
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Secretario Administrativo SRA. BENITEZ GLADYS EVA
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 4971-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE NUESTRO PAIS.
Fecha: 18/10/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 142
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través de los organismos que correspondan, informe acerca
de las condiciones de vida de pobladores de nuestro país, de acuerdo
a:
1.
Distribución demográfica de la población indígena y no indígena que
habita el Impenetrable, de distintas provincias del país (Chaco, Formosa,
Salta y otras).
2. Número total de habitantes
y cantidad de habitantes por zona, estipulado por sexo y edad.
3. Estado nutricional de
dichas poblacionales clasificado por sexo y edad. Provisión mensual de
recursos alimentarios por parte del Estado. Tipo de alimentos que se
proveen.
4. Recursos en Salud
suministrados por el Estado a través de Médicos Comunitarios a estas
poblaciones en estado de indigencia.
5. Ubicación geográfica de
los Centros de Salud. Lugares específicos donde opera el programa de
Médicos Comunitarios dentro del Impenetrable.
6. Estadísticas existentes a la
fecha respecto de Tuberculosis (TBC), Chagas y otras enfermedades;
tasas de mortalidad producto de la indigencia extrema.
7. Nivel de escolarización de
la población que nos ocupa. Grado de accesibilidad a la misma.
8. Condiciones de vivienda y
sanitarias. Nivel potabilidad del agua.
9. Medidas adoptadas a la
fecha por el Poder Ejecutivo para que las poblaciones afectadas por la
indigencia y la inanición consecuente puedan revertir a la brevedad tales
circunstancias.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Motiva el presente
pedido de informes la realidad existente vista a través de distintos medios,
pero fundamentalmente vividas y percibidas por grupos de organizaciones
no gubernamentales que, desde hace años, recorren la zona del
Impenetrable brindando desde sus posibilidades paliativos para las
situaciones que atentan contra la vida humana y por ende, el desarrollo de
los pueblos.
LA POBREZA ES EL MAYOR
FACTOR DE RIESGO para enfermedades que llevan a un aumento de la
morbilidad y mortalidad en los sectores vulnerables.
El grado de
pobreza se establece, de acuerdo al INDEC, teniendo en cuenta las
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y la línea de indigencia. Es
sorprendente observar que el 18% de los menores de 14 años de la
población de nuestro pais se encuentra por debajo de la línea de
indigencia.
¿Qué nos ha sucedido como
país? Casi 50 años atrás Argentina tenía el mismo PIB que Japón y mayor
que el de España e Italia; sus índices de pobreza no superaban el 8%, la
desocupación sólo alcanzaba al 5% de la población y el analfabetismo y la
deserción escolar eran casi anecdóticos.
Los cambios acontecidos
posteriormente influyeron enormemente en la prestación de salud que
recibió la población, pero afectó especialmente al Hospital Público. Este fue
el efector de salud encargado de absorber el impacto causado por el
empobrecimiento.
Como dato paradójico, vemos
que nuestro país ocupa el sexto lugar en el mundo de acuerdo a gastos en
salud, y pese a ello se encuentra en el puesto 62 en cuanto a mortalidad
infantil. Dicha cifra es menor que en 1985 pero, aún así, es el doble de
países como Suecia, Australia, Chile y Cuba; pero lo más atroz de todo esto
es que 2 de cada 3 muertes se deben a causas absolutamente evitables,
especialmente si tenemos en cuenta que casi la mitad de los menores de 6
años son pobres. Esto es la causa por la que hoy en día 1,3 millonres de
mujeres embarazadas y niños menores de dos años padecen desnutrición o
están en grave riesgo de padecerla.
La Conferencia
Internacional de Promoción de la Salud, realizada en Canadá, elaboró la
Carta de Ottawa donde se definió a la promoción de la salud como "el
proceso de proporcionar a los pueblos los medios necesarios para que
puedan mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma".
Creemos que solucionar tan
diversos aspectos deben tomarse los recaudos necesarios a fin de mejorar
la coordinación en el accionar de diversas áreas tales como salud,
educación, acción social y desarrollo urbano. Es decir, Políticas de estado
sustentables en el tiempo.
La Organización Mundial de la
Salud (OMS) estima que el 90% de los recursos destinados a investigación
y desarrollo en problemas médicos se aplica a enfermedades que causan
menos del 10% del sufrimiento global presente. Hay patologías "sin
prensa", de regiones muy empobrecidas, como ser la enfermedad de
Chagas, desnutrición y otras, que parecerían no merecer ni siquiera una
mirada de soslayo de los que manejan el poderío económico y que,
obviamente, invierten en lo que les deja un mayor rédito económico o
político.
La asignación de
recursos de una manera ética, es clave para lograr el desarrollo igualitario
de los habitantes de un país. Un informe de la Organización Panamericana
de la Salud y la CEPAL (1998), en referencia a Latinoamérica, afirma que
"se observa en casi todos los países de la región un incremento en
enfermedades no transmisibles crónicas asociadas con alimentación y
nutrición". Junto a la pobreza, la situación social de América Latina se
singulariza por acentuadas iniquidades. El 5% más rico de la población
recibe el 25% del ingreso. La proporción supera a lo que recibe el 5% más
rico en las otras áreas del globo. A su vez, es la región donde el 30% más
pobre de la población recibe el menor porcentaje del ingreso (7,6%) en
relación a los demas continentes. Iniquidad y pobreza interaccionan
estrechamente. Esto opera como un factor de gran relevancia en la
pauperización de la región.
El peso de la pobreza y la
iniquidad sobre los sectores humildes de América Latina, está creando
"situaciones sin salida" que es imprescindible enfrentar a través de políticas
que aborden los planos trascendentales del empleo, la producción, y
múltiples aspectos económicos.
Según el país, entre el 72% y el
96% de las familias en situación de indigencia o pobreza tienen padres con
menos de 9 años de instrucción. Ello significa que la pobreza lleva en la
región a una limitada educación que, a su vez conduce a formar familias
cuyos hijos tendrán reducida escolaridad, lo que influirá en mantener
destinos familiares de pobreza intergeneracional.
Cada hora que transcurre en
esta América Latina, afectada por los problemas sociales descriptos, sin que
haya políticas efectivas en campos como los ya mencionados, significará
más familias destruidas, o que no llegarán a formarse, madres
adolescentes, niños desertando de la escuela, jóvenes excluidos. La ética,
en primer lugar, la propuesta de pluralismo de la democracia, y el ideario
histórico de la región, exigen sumar esfuerzos, y actuar con urgencia para
evitarlo.
Apoyando estos últimos
conceptos podemos citar un informe de la OMS, titulado "Conocimientos
para mejorar la salud: Fortalecimiento de los sistemas sanitarios". Las
conclusiones del mismo indican que la realización de investigaciones
eficaces sobre los sistemas de salud podría evitar, mediante intervenciones
sencillas y poco costosas, la mitad de las muertes que se producen en todo
el mundo. Los autores del informe señalan que estas investigaciones
ofrecerían la posibilidad de propiciar mejoras espectaculares de la salud a
nivel mundial y concretan algunos campos que, de gestionarse más
eficazmente, redundarían en beneficios para la salud pública. Asimismo,
hacen mención de las estrategias necesarias para reducir las disparidades
mundiales en materia sanitaria.
Para la OMS, la
falta de igualdad en el campo de la salud, en la que el mal funcionamiento
de los sistemas sanitarios es clave, es "uno de los principales desafíos para
el desarrollo". Por ello, su informe hace un llamamiento a que los
proveedores de servicios de salud, los políticos, usuarios y la sociedad civil
se involucren en esas investigaciones, junto a las instituciones académicas
y laboratorios.
El riesgo mayor, de todos
modos, reside en que quienes tengan en sus manos responsabilidades o el
poder de tomar decisiones en la materia, pierdan el sentido de lo humano o
deformen la integridad del hombre, alterando el principio fundamental de
sostener el bien común, dentro del cual se desarrolla la vida humana con
todas sus maravillas y deficiencias.
Es por lo expuesto
precedentemente, solicito a mis pares que me acompañen en este
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ACUÑA, HUGO RODOLFO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
BRILLO, JOSE RICARDO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
COMELLI, ALICIA MARCELA | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
PEREZ, ALBERTO CESAR | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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