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POBLACION Y DESARROLLO HUMANO

Comisión Permanente

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Secretario Administrativo SRA. BENITEZ GLADYS EVA

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 3593-D-2009

Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION EL CONVENIO FIRMADO ENTRE EL PODER EJECUTIVO DE LA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, Y EL MUNICIPIO DE USHUAIA Y LA ASOCIACION CIVIL MOVIMIENTO DE OCUPANTES E INQUILINOS (MOI), POR EL CUAL SE POSIBILITA EL DESARROLLO DE EXPERIENCIAS AUTOGESTIONARIAS DE HABITAT POPULAR (FPAHP).

Fecha: 05/08/2009

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 85

Proyecto
Declarar de interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, el convenio firmado entre el Gobierno Provincial de la Provincia de Tierra del Fuego, el Municipio de Ushuaia y Nestor Jeifetz, representante de la Asociación Civil Movimiento de Ocupantes e Inquilinos (MOI), el cual posibilita el marco necesario para el desarrollo de experiencias autogestionarias de hábitat popular (FPAHP).

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El pasado 25 de junio del corriente año, el gobierno provincial de la Provincia de Tierra del Fuego, a través de su máxima autoridad, la gobernadora Fabiana Ríos, el municipio de Ushuaia a través de su mas alto representante, el intendente Federico Sciurano y el representante de la Asociación Civil Movimiento de Ocupantes Inquilinos (MOI), Néstor Jeifetz un convenio denominado "ACUERDO ESTADO - ORGANIZACIONES SOCIALES. Experiencia Piloto Autogestionaria de Hábitat Popular (EPAHP)", el cual tiene como objetivo general "posibilitar el desarrollo conjunto, entre Estado Provincial, Municipal y Organizaciones sociales de dos experiencias pilotos Autogestionarias de Hábitat Popular (EPAHP), direccionadas a motorizar procesadamente la instalación de Políticas Autogestionarias de Habitar Popular en la perspectiva de Construcción de Territorios Democráticos; en efecto, las dos experiencias a realizarse en un primer caso se refiere al desarrollo en el seno de un asentamiento ya existente y la segunda posibilita la conformación de una Cooperativa Autogestionaria que implica la convocatoria a familias carentes de vivienda a conformar y construir una cooperativa.
El cumplimiento de los objetivos firmados bajo el convenio provincial nº 13.816, ratificado por decreto provincial nº 1298/09, involucra al Gobierno de la Provincia, la Municipalidad de Ushuaia, la Dirección provincial de energía, la dirección de obras y servicios sanitarios, el Instituto Provincial de Vivienda, la Asociación Civil MOI, el Foro Social Urbano, la Central de Trabajadores de Argentina y las cooperativas de vivienda y/o trabajo que se conformen en el marco de estas experiencias.
Como es de público conocimiento, la provincia de Tierra del Fuego ha sufrido un crecimiento poblacional abrupto desde el año 2001 en adelante producto del caudal de familias migrantes argentinas y de países limítrofes. Este incremento produjo un desfase entre la oferta habitacional existente y la demanda de viviendas; esta realidad tuvo como consecuencias el aumento exponencial de los precios de los alquileres, potenciado por una falta de coincidencia entre precio y calidad de la vivienda. La satisfacción de la necesidad de la vivienda para el caso de las familias que recién llegaban u otras que se encontraban en la isla hacía años pero sin haber podido acceder a una vivienda propia y viéndose imposibilitados de afrontar los incrementos de los alquileres, fue la del asentamiento irregular en terrenos vacíos -públicos y/o privados- en diferentes zonas de las ciudades de Ushuaia y Río Grande y de la Comuna de Tolhuin. Esta medida extrema no es más que la respuesta que tienen los sectores más postergados para poder hacer efectiva la satisfacción de una necesidad esencial como lo es la vivienda, en un contexto donde los mecanismos de mercado propician la segregación y exclusión de las ciudades de esos sectores.
Las condiciones del contexto geográfico agravan la situación de precariedad a la que estas familias se ven sometidas poniendo en riesgo la vida misma.
Es en este contexto que consideramos que la medida que al día de hoy se presenta como una alternativa viable y factible para dar respuesta a un grupo de afectados por esta problemática a la vez que generar experiencias y espacios de trabajo cooperativo entre las familias afectadas con el apoyo de la estructura institucional gubernamental y de la sociedad civil representada por las organizaciones y movimientos involucrados; promueve un marco de posibilidades integral para las familias comprometidas en estas experiencias. La riqueza de esta iniciativa versa en el trabajo interdisciplinario que pone como eje de acción a las mismas familias que construirán sus propias viviendas.
En virtud de lo expuesto, solicito a mis pares acompañen el presente proyecto de resolución con la finalidad de proporcionar un reconocimiento simbólico a experiencias que se erigen como alternativas viables entre un conjunto de actores para dar respuesta a una situación problemática de gran envergadura como lo es el déficit habitacional que se sucede en Tierra del Fuego pero que encuentra su correlato en el contexto nacional.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BELOUS, NELIDA TIERRA DEL FUEGO SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - PROYECTO PROGRESISTA
GORBACZ, LEONARDO ARIEL TIERRA DEL FUEGO SOLIDARIDAD E IGUALDAD (SI) - PROYECTO PROGRESISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
POBLACION Y DESARROLLO HUMANO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
12/08/2009 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones en los términos del articulo 114 del reglamento de la H. Cámara
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados ARTICULO 114 ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 24/2009
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 20/08/2009 APROBADO