POBLACION Y DESARROLLO HUMANO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 124
Secretario Administrativo SRA. BENITEZ GLADYS EVA
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0809-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2008 - CNA08
Fecha: 12/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9
Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional
para requerirle:
la publicación de los datos finales
referidos al CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2008 - CNA'08, elaborados por el
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
la previsión de las actividades a
realizar durante el 2015 respecto del Censo Nacional Agropecuario en el marco de
los planes operativos del INDEC.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Venimos a reiterar un pedido de
informes realizado en el periodo legislativo anterior (0348-D-2014), por el cual no
recibimos respuesta.
El pedido de informes refiere a la
necesidad de publicar la información referida al CNA 2008, y a especificar la
planificación, si la hubiere, de las actividades relacionadas con este operativo
censal durante 2015.
La importancia de los censos
agropecuarios es ampliamente reconocida por los organismos nacionales e
internacionales, los datos referidos a superficies de las explotaciones
agropecuarias, usos del suelo, formas de tenencia de la tierra y tipos jurídicos de
los productores población residente, empleo permanente y transitorio, entre otros
datos habitualmente relevados en este tipo de operativos y su comparación con los
Censos Poblacionales, son fundamentales para la planificación de las políticas del
sector (ver por ejemplo las recomendaciones de la FAO, en el documento "Un
sistema integrado de censos y encuestas agropecuarias", de la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Roma, 2007).
La importancia de las estadísticas
radica no solo en su periodicidad, sino también en la confiabilidad de sus
resultados, para ser usados en la programación de las políticas públicas.
En relación al Censo Agropecuario del
año 2008 solamente se han publicado resultados provisorios, tal como consta en la
publicación ISSN 0327-7968 del 30 de Octubre de 2009 del INDEC. Tampoco se
cuenta con una comparación con los Censos Agropecuarios de 1988 y 2002. En el
documento también se mencionan una serie de problemáticas que existieron para
realizar el trabajo de campo.
Al ser consultado sobre los motivos de
no publicación de los datos del CNA 2008, el JGM informa en el informe 84, página
282 indica:
"Las bases conteniendo los datos
definitivos del CNA 08 están en poder de cada uno de los organismos provinciales
de estadística. Durante el año 2014 se realizarán las tareas preparatorias
correspondientes al CNA 2014. La realización de este último está absolutamente
den línea con las recomendaciones de la FAO acerca de la realización de Censos
Agropecuarios en períodos menores a 10 años".
Desde ya está de más indicar que se
espera de un organismo como el INDEC un informe con análisis de resultados, y
especificaciones técnicas que permita la utilización de los datos, y no sólo el envío
a las provincias de las bases de datos.
En el plan operativo previsto por el
INDEC para el año 2014 se mencionó que se iba a realizar el Censo Agropecuario
durante este año. En la nota fechada el 12 de diciembre de 2013 titulada "EL
INDEC AVANZA EN EL PLAN ESTADÍSTICO 2014 JUNTO A LAS DIRECCIONES
PROVINCIALES DE ESTADÍSTICA", se consigna:
"El Censo Agropecuario tendrá el
objetivo de obtener datos sobre la estructura del sector agropecuario en la
Argentina. El operativo se extenderá en todo el país a lo largo de 75 días a partir
del 15 de septiembre de 2014. Se relevará cantidad y superficies de las
explotaciones agropecuarias, usos del suelo, formas de tenencia de la tierra y tipos
jurídicos de los productores, también se indagará en temáticas tales como insumos
principales, bienes de capital, población residente, empleo permanente y
transitorio, entre otros".
Se mencionaba al mismo tiempo que
se utilizarían tablets y georreferenciamiento y que se iba a realiza una primera
prueba piloto que "en el mes de marzo en el Departamento de San Martín (Villa
María), en la provincia de Córdoba". Estas actividades no se realizaron.
No existe, al mismo tiempo,
información sobre cuál es la planificación para este año de este operativo.
En el mismo sentido, se había
requerido en la pregunta 281) de dicho informe el presupuesto asignado a las
actividad del Censo Nacional Agropecuario 2014, tema sobre el cual el JGM no
informó.
Así, únicamente se han publicado
resultados provisorios del Censo 2008. El INDEC en los últimos años ha venido
teniendo prácticas de ejecutar significativos presupuestos en operativos que
terminan teniendo escasos o nulos resultados.
Sería importante teniendo en
consideración estos antecedentes, las enormes cargas presupuestarias de este tipo
de operativos, y las necesidades del sector respecto de este tipo de información,
cuáles son las actividades previstas para realizar durante el año 2015 en relación a
un Censo Agropecuario.
Este pedido de informes también se
inscribe en un contexto en que el organismo se encuentra con serias dificultades y
cuestionamientos en la producción de estadísticas. Consecuentemente, con este
proyecto queremos expresar nuestra preocupación ante el desmantelamiento de
las estadísticas públicas.
Por todo lo expuesto, solicito el apoyo
de mis pares al presente proyecto de resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GIMENEZ, PATRICIA VIVIANA | MENDOZA | UCR |
BURYAILE, RICARDO | FORMOSA | UCR |
NEGRI, MARIO RAUL | CORDOBA | UCR |
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
BURGOS, MARIA GABRIELA | JUJUY | UCR |
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