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POBLACION Y DESARROLLO HUMANO
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P01 Oficina 124
Secretario Administrativo SRA. BENITEZ GLADYS EVA
Jefe SRA. CARBALLO LLOSA MARIANA A.
Miércoles 9.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2125 Internos 2127/2125
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0230-D-2015
Sumario: EXPRESAR BENEPLACITO POR LA CONMEMORACION DEL 70 ANIVERSARIO DE LA CREACION DEL PARTIDO DE CORONEL DE MARINA LEONARDO ROSALES, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, A CELEBRARSE EL 12 DE MAYO DE 2015.
Fecha: 03/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
Declarar su beneplácito al
conmemorarse el próximo 12 de mayo de 2015 el 70° aniversario de la
creación del Partido de Coronel de Marina Leonardo Rosales, Provincia de
Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La autonomía del Partido de
Coronel de Marina Leonardo Rosales fue el producto de un largo proceso
desarrollado en el marco de una serie de intereses en conflicto, en donde
tuvo singular importancia la opinión pública local, que veía en la
cristalización del proyecto de emancipación la concreción de muchos de
sus anhelos y aspiraciones. Por ello es importante destacar, junto a las
instancias propias del proceso, el espíritu infatigable de sus promotores,
que no abandonaron jamás la lucha, en pos del ideal autonomista, pese a
las adversidades.
La ciudad de Punta Alta tuvo
sus orígenes, al menos oficialmente, en julio de 1898, cuando dieron
comienzo las obras del Puerto Militar, perteneciendo desde aquel entonces
al Partido de Bahía Blanca. Al caserío instalado a la vera de las
polvorientas calles Progreso y Transval (hoy Colón y Bernardo de Irigoyen)
muy pronto se le sumarían varios comercios e incipientes industrias que
comenzarían a abrir importantes brechas para el adelanto ininterrumpido
del pueblo que surgía.
Pero desde su nacimiento se
hicieron claras las diferencias entre los habitantes de Punta Alta y las
autoridades bahienses. En este sentido, ya en 1905 se gestó en el seno de
la comunidad la primera iniciativa autonomista, aunque su accionar fue
efímero. En 1908 se formó una segunda Comisión Vecinal, presidida por el
doctor Ramón Ayala Torales y varios vecinos más, junto a algunos jefes de
la Armada como así también el ingeniero Luis Luiggi, director de las obras
del puerto. En su gestión se entrevistaron con el Gobernador de la
Provincia, General José Inocencio Arias, solicitándole el apoyo al proyecto
de creación del Partido de Uriburía, pero no tuvieron éxito.
Años después, en 1915, volvió
a formarse una comisión, aunque sin lograr el objetivo tampoco. En 1918,
a instancias de otra Comisión Vecinal, los diputados provinciales Hipólito
Bordenave y José Moldes presentaron en la Legislatura el proyecto de
creación del Partido de Aristóbulo del Valle. El ideal autonomista parecía
concretarse, pero una enérgica reacción por parte de las autoridades de
Bahía Blanca diluyó el proyecto.
De la mano de la Sociedad de
Fomento Punta Alta en 1925 resurgió la lucha por la independencia
comunal y se encaró la realización de un censo a fin de recabar
información acerca de la población total de la zona y de su adhesión al
ideal separatista. Su resultado fue altamente positivo, pues arrojó la cifra
de 10.728 habitantes (sumando la población urbana y rural), todos a favor
del proyecto. Lamentablemente, más allá de tales expectativas, no se logró
el cometido.
En 1932, la campaña
autonomista volvió a agitarse, esta vez por el accionar de dos agrupaciones
locales, por un lado la Comisión Vecinal Pro Autonomía Comunal y por
otro, el Centro Juventud Autonomista, el cual logró presentar en la
Legislatura, por medio del diputado Daniel Villar, el proyecto de creación
del Partido José Evaristo Uriburu, que nunca fue tratado.
De allí en más durante varios
años las gestiones vecinales parecieron aletargarse pero en 1944 se
formaría la última Comisión Pro Autonomía, que habría de materializar el
anhelo de todos los puntaltenses.
En agosto de 1944 el Delegado
Municipal Teniente de Fragata Emilio Xiberta, luego de haber comprobado
los trastornos que implicaba la dependencia de una localidad distante a
más de 30 km, y de haber apreciado ampliamente la importancia y notable
capacidad económica de Punta Alta y su zona, decidió renovar las
gestiones separatistas ante las altas autoridades de la Intervención
Nacional de la Provincia de Buenos Aires, para lo cual convocó en su
despacho a un grupo de destacados vecinos a fin de constituir una nueva
Comisión Vecinal Pro Autonomía Comunal. Esta quedó constituida
inmediatamente y pronto se ganó el apoyo general de la población.
Presidida por el teniente Xiberta, tuvo al Dr. Gustavo Gericke como
vicepresidente, al contador Enrique Iervolino como Asesor de Finanzas, al
Sr. Antonio Mut como secretario y a los señores Domingo Ferro, Raúl
Beret, Dante y Roberto Patrignani, José Casas, Carlos Vázquez, Gerónimo
Merino y José Menicucci como vocales.
Dicha comisión rápidamente
comenzó a elaborar un nuevo proyecto de autonomía, en poco tiempo,
estuvo finalizado el petitorio de creación del Partido de Coronel de Marina
Leonardo Rosales, con la ciudad de Punta Alta como cabecera. El nuevo
distrito tendría una superficie de 1.650 km2, con una población de 23.639
habitantes. Fueron constantes las gestiones ante las autoridades
provinciales y nacionales y en noviembre de ese mismo año, en ocasión de
una visita del presidente de la Nación, General Edelmiro Farrel, se le
expresó abiertamente los deseos autonomistas largamente sostenidos por
toda la población.
A principios de 1945 asumió el
cargo de Interventor Federal en la Provincia de Buenos Aires el Dr. Juan
Atilio Bramuglia y cobraron renovado vigor las gestiones ante dicho
mandatario, hasta lograr concertar una nueva visita a la ciudad.
Así, el día 24 de marzo la
ciudad amaneció completamente engalanada con banderas y pancartas y
una multitud de más de 7.000 personas se concentró en la Plaza General
Belgrano, a la espera de la llegada del Interventor y del anuncio de la tan
ansiada autonomía.
Al hacer uso de la palabra el
Dr. Bramuglia, luego de algunas consideraciones, afirmó que finalmente el
decreto de autonomía sería firmado en el curso de la semana. La
muchedumbre estalló en aplausos y vítores. El viejo ideal de los
puntaltenses se había hecho realidad.
Cuatro días más tarde, el 28 de
marzo de 1945, se firmaba en La Plata, en presencia de varios miembros
de la comisión vecinal, el decreto N° 4.870, estableciendo la autonomía.
Pero como era de esperar, Bahía Blanca no tardó en manifestar su
desaprobación.
La protesta de Bahía Blanca se
fundó, puntualmente, en los límites fijados para el partido recientemente
creado por lo que los representantes de las fuerzas vivas de dicha ciudad
se entrevistaron con el Dr. Bramuglia a fin de expresarle su descontento.
Como resultado de aquella entrevista se expidió el decreto N° 6.404 que
declaraba provisorios los límites fijados en el anterior decreto.
Ante esto, la prensa y el
vecindario puntaltense protestaron enérgicamente, cientos de telegramas
fueron enviados a las autoridades nacionales y provinciales y una comitiva
se dirigió a La Plata para entrevistarse con el Interventor.
Resultado de tales gestiones
fue el decreto N° 7.361 en el que se estipulaba que el ejercicio comunal
comenzaría el 12 de mayo, con la asunción de las nuevas autoridades
municipales, y además se fijaban de manera definitiva los límites del
distrito.
Días antes de la asunción del
Dr. Gericke, representantes de Bahía Blanca publicaron en el diario
platense "El Día", ciertas consideraciones impugnando los límites
provisionales fijados, sobre todo en lo concerniente a las zonas rurales de
Bajo Hondo y Calderón, de intensa actividad agropecuaria. En uno de sus
párrafos afirmaban "[...] Nosotros aceptamos en principio la autonomía de
Punta Alta pero creemos que ese pueblo no puede pretender un solo metro
más de tierra fuera de su zona urbana, suburbios y villas adyacentes, pues
de otra manera aspiraría a algo que pertenece de pleno derecho a Bahía
Blanca.[...]"
Así y todo, en la fecha
establecida, se hicieron presentes en Punta Alta el Dr. Bramuglia junto a
una pequeña comitiva, y el Dr. Gericke asumió como el nuevo
Comisionado Municipal. El hecho quedó en la memoria colectiva con la
histórica ceremonia de la firma de la autonomía en la residencia particular
del Sr. Carlos Bergamini, lugar donde se hospedaban los funcionarios
provinciales en cada visita a la ciudad y que fue elegido expresamente en
lugar del edificio de la Delegación Municipal a fin de establecer un
alejamiento con las ex autoridades comunales de Bahía Blanca.
Cuando el nuevo municipio ya
estaba en plena marcha, el abogado bahiense Dr. Carlos Cisneros, en
representación de la Comisión Pro Integridad del Territorio Municipal de
Bahía Blanca, presentó a la Corte Suprema de la Provincia una demanda
de inconstitucionalidad de los decretos de creación, fijación de límites y
jurisdicción, forma de gobierno y designación de autoridades del nuevo
partido. El asesor de gobierno, Dr. Faustino Carrenio, se hizo cargo de
contestar la demanda y poco tiempo después la Corte se expidió a favor de
Punta Alta. La lucha por la Autonomía había terminado (Cernadas de
Bulnes, Mabel; "Autonomía"; Editorial Color Graf; Punta Alta; 1995;
"Autonomía Comunal de Punta Alta. Reseña histórica de las gestiones
realizadas hasta su conquista"; s/ ed.; Punta Alta; 1945; "El Día"; mayo y
junio de 1945; "La Nueva Provincia", mayo 1945; "La Prensa"; mayo de
1945; Martel, María Fernanda; "La Autonomía y la gráfica local"; Archivo
Histórico Municipal; Punta Alta).
Cuando en agosto de 1944 se
constituyó en Punta Alta la última Comisión Pro Autonomía Comunal, uno
de sus miembros, el profesor Carlos Alberto Vázquez, propuso que el
nombre del futuro partido a crearse fuera el de "Coronel de Marina
Leonardo Rosales", moción que tuvo aceptación unánime. Referente a esta
designación, la subcomisión de prensa de dicho organismo dio a conocer
oportunamente un comunicado dando cuenta de las razones de la
elección.
En unos de sus párrafos
exponía: "Nacida Punta Alta al calor de la Base Naval , como consecuencia
de la fundación del Puerto Militar, ha vivido su medio siglo de existencia
en un constante reflejo de la potencialidad de aquella[...] Por sobre todos
los sentimientos que puede tener un pueblo, prima en el nuestro, el de
profunda gratitud hacia la institución que conforma el leit-motiv de
nuestra existencia[...]La Comisión Vecinal Pro Autonomía de Punta Alta,
interpretando los profundos anhelos de los convecinos, va a rendirle
homenaje a la Base Naval de Puerto Belgrano y por consiguiente a la
Armada Nacional, en el nombre de uno de sus próceres, el que integra en
la historia naval argentina, la gloriosa trilogía de Brown-Espora-Rosales, el
del preclaro Cnel. de Marina D. Leonardo Rosales[...]"
Aquel marino había nacido en
Buenos Aires el 5 de noviembre de 1792, siendo el undécimo de los quince
hijos del matrimonio conformado por don Manuel Antonio Rosales, gallego,
y doña María del Tránsito Catalán, porteña. Educado en el Real Colegio de
San Carlos, tempranamente trabajó con su padre en el rubro comercial,
donde adquirió sus primeras experiencias en la navegación, puesto que
poseía embarcaciones de cabotaje.
Hacia 1811, al verse
amenazada por las fuerzas realistas la reciente libertad obtenida luego de
la Revolución de Mayo, el Almirante Brown organizó la primera escuadra
naval. Rosales fue uno de los primeros en alistarse en ella, con apenas 18
años de edad, teniendo su bautismo de fuego en la batalla de Arroyo de la
China, a bordo de la sumaca Trinidad.
Concluidas las guerras
independentistas pronto abrazó la causa unitaria, participando en varios
combates contra las fuerzas federales del caudillo entrerriano Ramírez,
momento en el que fue reconocido como "el hombre más valiente de la
marina nacional", por haber luchado cuerpo a cuerpo y con arma blanca
contra un enemigo superior en número y elementos, durante el abordaje
simultáneo de la nave capitaneada por Rosales por tres similares del
bando contrario, en donde el propio Rosales dio muerte de un chuzazo al
comandante enemigo.
Posteriormente en la guerra
contra el imperio del Brasil, a fines de 1825, Leonardo Rosales tuvo
descollante actuación en los combates de La Colonia, Los Pozos y Quilmes,
entre muchos otros, mereciendo el reconocimiento de sus jefes y el
ascenso a capitán. En 1829 fue nombrado Coronel de Marina por el
general Lavalle al haber colaborado, nuevamente por la causa unitaria,
con el derrocamiento de Dorrego, de tendencia federal y, por ese entonces,
gobernador de Buenos Aires.
Una vez instalado Juan Manuel
de Rosas en el poder, emigró con su esposa Dolores de Arrascaeta al
Uruguay, instalando para poder subsistir una pulpería en el pueblo de Las
Vacas, hoy ciudad de Carmelo. Finalmente, afectado por un cáncer
laríngeo, falleció el 20 de mayo de 1836, expresando como última voluntad
que sus restos descansen en Buenos Aires. Pero las circunstancias
políticas de aquellos momentos impidieron que se cumpliera tal deseo y el
paso del tiempo colaboró con la pérdida del rastro de los restos del ilustre
marino, hasta ignorarse por completo.
Recién en la década de 1960 se
darían los primeros intentos en la tarea de su ubicación y repatriación, al
impulso de una comisión local, denominada "Ciudadano de la clase 1910",
que realizó múltiples gestiones ante autoridades navales argentinas y
políticas uruguayas a fin de lograr el cometido. Así, en julio de 1969, una
comitiva integrada por Juan Bozzani, José Menicucci, Hugo Mussini,
César Molfino y Pedro Alfonsi, pudieron hallar en Carmelo, más
precisamente en los archivos de la Parroquia de Nuestra Señora del
Carmen el acta de defunción como así también la urna que contenía los
restos en un antiguo cementerio abandonado ubicado en el paraje Las
Víboras, hallazgos que fueron confirmados por las autoridades locales del
lugar.
Igualmente debieron pasar
varios años para que la repatriación fuese una realidad, pues recién el 1 de
octubre de 1996 se cumplió en el puerto de Montevideo la ceremonia de
embarco de los restos a bordo de la corbeta ARA Rosales, arribando a
Buenos Aires al día siguiente. Por fin, el 5 de noviembre, en
conmemoración a los 204 años de su nacimiento, las cenizas de Rosales
arribaron a la dársena de la Base Naval. Colocadas en una cureña, fueron
conducidas en procesión por las calles de la ciudad hasta el mausoleo
ubicado en la Parroquia María Auxiliadora, donde descansan actualmente
(Fuentes: La Nueva Provincia"; 12 de julio de 1969; "La Prensa"; 11 de julio
de 1969; Piccirilli, Ricardo; Gianello, Leoncio; "Biografías navales";
Departamento de Estudios Históricos Navales; Buenos Aires; 1963;
Vázquez, Carlos Alberto; "Coronel de Marina D. Leonardo Rosales. 1836-20
de Mayo-1945. Apunte Biográfico"; Cecchini y Cía; Punta Alta; 1945).
La larga lucha por la
autonomía de Punta Alta, obtenida el 12 de mayo de 1945 con la asunción
del nuevo comisionado municipal, Dr. Carlos Gericke, dio nacimiento al
nuevo partido de Coronel de Marina Leonardo Rosales, nombre que
responde al estrecho vínculo existente entre Punta Alta y la Base Naval, lo
cual es sin dudas un motivo de beneplácito que debe ser declarado por
esta Cámara; reconociendo a la vez a los habitantes de la pujante ciudad
de Punta Alta y las localidad de Pehuen-Co, Villa del Mar, Villa General
Arias, Bajo Hondo y zona rural que en conjunto, conforman el distrito de
1312 km2 y 62 mil habitantes .
Pido por consiguiente el
acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
POBLACION Y DESARROLLO HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
09/06/2015 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2080/2015 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 0230-D-2015, 2693-D-2015, 2692-D-2015, 2729-D-2015 y 2810-D-2015 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION | 17/06/2015 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 21/07/2015 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 0230-D-2015, 2693-D-2015, 2692-D-2015, 2729-D-2015 y 2810-D-2015 | APROBADO |