MINERIA
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P03 Oficina 334
Jefe SR. LAGO JOSE LUIS
Miércoles 9.30hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2361 Internos 2361/2365
cmineria@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1207-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL DECRETO 1523/07 QUE APROBO EL MODELO DE CONTRATO DE PRESTAMO BID 1865/OC - AR DESTINADO A LA EJECUCION DEL PROGRAMA AMBIENTAL MINERO PARA UNA PRODUCCION SUSTENTABLE EN EL SECTOR PRODUCTIVO.
Fecha: 08/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20
Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su
intermedio a quién corresponda, informe sobre las siguientes cuestiones referidas al
Decreto 1523/2007, que aprobó el Modelo de Contrato de Préstamo BID Nº 1865/OC-
AR destinado a la ejecución del Programa Ambiental para una Producción Sustentable
en el Sector Productivo, a suscribirse entre la Republica Argentina y el Banco
Interamericano de Desarrollo.
a) Sobre el estado de ejecución del
Sub - Programa II "Gestión Ambiental Minera" (A cargo de la Secretaría de Minería).
Partida inicial, ejecución mensual, metas planteadas y alcanzadas.
b) Sobre el estado de ejecución del
Componente 3 ("Apoyo a la Gestión Ambiental de Áreas Mineras Degradadas") del Sub
- Programa II, en especial lo relativo a los pasivos ambientales de Abra Pampa (Jujuy),
San Antonio Oeste (Rio Negro) y Calingasta (San Juan). Partida inicial, ejecución
mensual, metas planteadas y alcanzadas.
c) Sobre la adquisición de bienes y/o
servicios. Detalle de los montos, especificaciones técnicas, fecha de adquisición y
finalidad de los mismos.
d) Si se han contratado consultorías
extranjeras, datos de la empresa y/o persona contratada, finalidad y monto destinado a
la misma.
e) Sobre las licitaciones en el marco
del Sub - Programa II. Indique personas físicas y/o jurídicas adjudicatarias de las
mismas, monto destinado, finalidad y fecha de contratación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 6 de Noviembre de 2007 se aprobó por
Decreto 1523/2007 el Modelo de Contrato de Préstamo BID Nº 1865/OC-AR destinado
a la ejecución del Programa Ambiental para una Producción Sustentable en el Sector
Productivo, a suscribirse entre la Republica Argentina y el Banco Interamericano de
Desarrollo (Publicado en el B.O. del 7 de Noviembre de 2007).
Dicho Programa se encuentra subdividido,
competiéndole a la Secretaría de Minería de la Nación el Sub - Programa II ""Gestión
Ambiental Minera". El mismo contiene cuatro componentes conforme los objetivos a
alcanzar: 1) Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Minera Descentralizada, 2)
Incorporación de Practicas Ambientales en la Actividad Ladrillera Artesanal, 3) Apoyo a
la Gestión Ambiental de Áreas Mineras Degradadas y 4) Información Geoambiental de
Base.
El Sub - Programa II, en su tercer
componente, hace referencia a tres grandes "Áreas Mineras Degradadas". Se trata de
pasivos ambientales que de manera indubitable ponen en riesgo la vida y la salud de
los habitantes de San Antonio Oeste (Rio Negro), Abra Pampa (Jujuy) y Calingasta
(San Juan), hechos que a continuación serán descriptos.
En la localidad de San Antonio Oeste 200
niños, de entre 6 y 9 años, se sometieron a análisis de sangre para detectar la
presencia de plomo en sus cuerpos. El resultado fue escalofriante: 44 de ellos dieron
positivo, concluyendo que el 20% de la población podría estar contaminada. Ya en el
año 2005, estudios realizados y presentados a la comunidad por el biólogo, Dr. José
Luis Estévez, alertaron sobre la presencia de altas concentraciones de plomo, cadmio y
zinc depositados en la ría de San Antonio por efecto de la lixiviación producida sobre la
escoria dejada por una empresa minera en la década de los 80.
Asimismo, existen sospechas de
contaminación con cianuro. Gonzalo Lama, ex jefe de la planta minera que explotaba la
empresa Geotécnica S.A., explicó: "Creo que hoy deben existir todavía rastros, no
solamente del plomo, sino de cianuro, que era la sustancia principal que se utilizaba
para separar los metales, ya que los residuos de la planta de flotación se vertían
libremente al campo"
En Abra Pampa, el problema es la
concentración de plomo en la sangre (Plumbemia), como consecuencia de los
desechos de distintas minas de la zona, principalmente Metal Huasi, una fundición
abandonada hace años.
Según la Defensoria del Pueblo de la Nación
"aún se observan depósitos de escoria de mineral de plomo en distintos lugares de fácil
acceso para la población, en el predio de la empresa (Metal Huasi) y en el barrio 12 de
Octubre, estimadas en 7 mil toneladas" (1) . Además de ello, el estudio preliminar del
grupo de investigación de química aplicada (INQA) de la Universidad Nacional de Jujuy,
dio como resultado que el 81% de la población infantil evaluada obtuvo valores de
plomo en sangre por encima de los valores que la Organización Mundial de la
Salud (O.M.S.) establece como tolerables. Habiéndose hallado casos de hasta 45
microgramos de plomo por decilitro de sangre cuando la Argentina tiene como máximo
permitido 10 microgramos y otros países han reducido ese tope a la mitad.
Por otra parte, en la Provincia de San Juan,
en el departamento de Calingasta, se encuentran numerosas pilas de escombreras
abandonadas producto de la explotación intensiva a cielo abierto, de sulfatos de
aluminio, hierro y magnesio en la década de los 70. Estas pilas contienen un material
pulverulento, gris oscuro, constituido por detritos de rocas sedimentarias, volcánicas y
sulfuros de hierro (pirita) (2) , los cuales son lixiviados por meteorización hacia el río de
Los Patos (afluente del río San Juan) y al arroyo Calingasta.
Los efectos de la contaminación son
devastadores. El plomo produce lesiones neuronales difusas, vasodilatacion y
extravasación de líquidos en el encéfalo; el depósito de éste en los huesos pudiendo
permanecer en ellos de 25 a 30 años; disminución de la producción de glóbulos rojos; y
en casos graves de plumbemia, puede aparecer esclerosis y fibrosis renal.
Por su menor masa corporal, los niños y las
niñas captan más plomo en relación a los adultos, tanto a nivel digestivo como
respiratorio, pudiéndose generar reducción de la inteligencia, un deterioro del desarrollo
neuro conductual, crecimiento lento y problemas de audición, entre otros. Los
detallados han sido los característicos en Abra Pampa, teniéndose casos en que
jóvenes de 16 años tienen una apariencia siete años menor por el alto grado de plomo
en su sangre.
La intoxicación con cianuro, por su parte,
causa dolor de cabeza, somnolencia, vértigo, ritmo cardíaco rápido y débil, respiración
acelerada, enrojecimiento facial, náusea y vómito. Estos síntomas pueden estar
acompañados por convulsiones, dilatación de las pupilas, piel fría y húmeda, ritmo
cardíaco aún más rápido y respiración superficial, pudiendo, incluso, causar la
muerte.
Es nuestra obligación el control de la
ejecución de las políticas públicas, para garantizar la conservación del medio ambiente
en el que se desarrolla cualquier proceso productivo que lo pueda colocar en riesgo,
más aún si tenemos en cuenta su afectación directa sobre la población infantil de
nuestro país. Por ello, es que consideramos de vital importancia el acceso a la
información requerida.
Por lo anteriormente expuesto, solicitamos a
las/os señoras/es Diputadas/os acompañen el presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
REYES, MARIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
MINERIA (Primera Competencia) |