MERCOSUR
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PROYECTO DE LEY
Expediente: 6923-D-2006
Sumario: CREACION DEL CARGO DE ENLACE PARLAMENTARIO EN EL AMBITO DEL CONGRESO DE LA NACION EN LAS AREAS MERCOSUR Y RELACIONES EXTERIORES Y CULTO.
Fecha: 16/11/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 175
CREACIÓN DEL CARGO DE
ENLACE PARLAMENTARIO.-
ARTÍCULO 1º): Créase el
cargo de Enlace Parlamentario para desempeñarse en el ámbito del
Congreso de la Nación en las áreas de MERCOSUR y Relaciones
Exteriores y Culto.
ARTÍCULO 2º): El Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto designará a dos
representantes de la Sub Secretaría de Integración Económica, Americana y
Mercosur, para ocupar el cargo de Enlace Parlamentario con carácter
permanente.
ARTÍ CULO 3º): Serán sus
funciones, facilitar y proveer de información y datos, y brindar
asistencia técnica y operativa, sobre el MERCOSUR, y todo lo referido
al mismo y a las relaciones con sus asociados, a los miembros de la
Honorable Cámara de Diputados. Asimismo, tendrá por obligación
resolver las consultas y dudas de los Legisladores que requieran su
asesoramiento. Asistirán, como miembros de consulta a todas las
reuniones de Asesores y Diputados de las Comisiones de MERCOSUR y
de Relaciones Exteriores y Culto, y a todas aquellas en las que se
traten temas relacionados con el área de su competencias. Podrá hacer
uso de la palabra únicamente por solicitud de algún miembro de las
mismas.
ARTÍCULO 4º): Para el
cumplimiento de sus funciones, dispondrán de un local en el Congreso
de la Nación, preferentemente en la Comisión de MERCOSUR.
ARTÍCULO 5º):
Comuníquese al Poder Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Desde mediado de
la década del `80 y como respuesta a los efectos y desafíos planteados
por la globalización y por las dificultades que enfrentaban las
economías nacionales en desarrollo para integrarse en el nuevo
escenario económico internacional, se impulsaron procesos de
integración regional en América Latina y el Caribe. En este contexto se
funda la creación en 1991 del Mercado Común del Sur
(MERCOSUR).
El MERCOSUR
surge como un proyecto político-económico orientado a mejorar la
calidad de vida de los miembros de la región y como medio para el
fortalecimiento de las Democracias y el crecimiento económico de los
países miembros. Actualmente, es considerado como uno de los
proyectos de integración más ambicioso de la región, el cual ha
brindado beneficios tanto en términos comerciales (intercambios,
inversiones, desarrollo de actividades productivas, creación del Fondo
para la Convergencia Estructural del MERCOSUR, etc.) como en los
aspectos políticos, sociales y culturales (símbolos comunes, el
Parlamento, la lucha contra la pobreza, las nuevas agenda de trabajo:
medio ambiente, salud, educación, etc.).
Dada la relevancia que
ha adquirido el MERCOSUR, a su impacto sobre las condiciones de vida de los
ciudadanos del bloque y a la participación de los respectivos Parlamento en la
internalización de la normativa regional, es que resulta de suma importancia
establecer en el seno del Congreso Nacional, y más específicamente dentro de la
Honorable Cámara de Diputados de la Nación enlaces parlamentarios, que cumplan
la función de
vincular mediante la provisión de
información y asesoramiento técnico lo que sucede a nivel regional, por intermedio
del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, y lo que
necesitan los miembros del Parlamento Nacional para legislar. Dichos enlaces
permitirán facilitar la comprensión de diversos asuntos que suceden a nivel de
MERCOSUR, y que luego deberán ser analizados a nivel nacional. Esto favorecerá,
a su vez, a tener un conocimiento más fluido sobre el proceso de integración
regional, para de esta manera contribuir a crear las herramientas necesarias que
permitan seguir avanzando en la consolidación y profundización del Bloque.
Se trata de
generar un espacio de diálogo y consenso donde la información y los
datos circulen, como medio para generar nuevos proyectos de
desarrollo regional y nexos con el resto de los Estados Partes, y ayudar
a generar una visión regional común que atienda el interés general de
la región y contribuya a cumplir con los objetivos por los cuales se creó
el MERCOSUR.
El motivo por el cual
los enlaces parlamentario serían representantes de la Sub Secretaría de
Integración Económica, Americana y Mercosur, radica en que dicho organismo es
el encargado de diseñar políticas y cursos de acción que tiendan al desarrollo
económico y a la integración bilateral con los diferentes países de AMERICA DEL
NORTE, CENTRAL, DEL SUR y EL CARIBE, y la integración económica multilateral a
nivel regional y continental; y porque está orientado a concretar los objetivos
prioritarios planteados en la política exterior con respecto al MERCOSUR, a la
ALADI y al ALCA, implementando los mecanismos de integración entre ambos
procesos. En este sentido, serían miembros de consulta altamente capacitados e
informados sobre los temas que se les solicitara en cada reunión de asesores y de
Diputados.
Por todo lo
expuesto, solicito de mis pares la aprobación del presente Proyecto de
Ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
SOLANAS, RAUL PATRICIO | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
MERCOSUR |
PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1254-D-08 |