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MERCOSUR
Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 424
Jefe LIC. REY YANINA
Miércoles 11.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2419 Internos 2419
cmercosur@hcdn.gob.ar
PROYECTO DE LEY
Expediente: 3347-D-2008
Sumario: REINTEGRO A LA EXPORTACION EXTRAZONA ASIGNADO A LAS POSICIONES ARANCELARIAS DE LA NOMENCLATURA COMUN DEL MERCOSUR PARA PRODUCTOS ORIGINARIOS DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN: INCREMENTO DE LAS ALICUOTAS DE REINTEGROS.
Fecha: 23/06/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 71
Artículo I - Sustituyese el
Reintegro a la Exportación Extrazona (R.E.) asignado a las posiciones
arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (N.C.M.) como a
continuación se indica:
N.C.M. Descripción
del Producto R.E. %
0703.10.19 CEBOLLAS
12
0703.10.19 ECHALOTES
8.1
0703.20.90 AJOS En envases
inferior o = a 2,5 kg. 12
0703.20.90 AJOS
8.1
0709.10.00 ALCAUCILES
8.1
0709.20.00 ESPARRAGOS
VERDES En envase inferior o = a 2,5 kg. 12
0709.20.00 ESPARRAGOS
VERDES De más de 2,5 y hasta 20 kg. 8.1
0804.20.20 HIGOS SECOS
5.4
0806.10.00 UVAS FRESCAS
En envase inferior o = a 2,5 kg. 12
0806.10.00 UVAS FRESCAS
De más de 2,5 y hasta 20 kg. 8.1
0806.20.00 PASAS DE UVAS
En envase inferior o = a 1 kg. 12
0806.20.00 PASAS DE UVAS
En envase superior a 1 kg. 8.1
0807.10.00 MELONES
5.4
0808.10.00 MANZANAS
En envase inferior o = a 2,5 kg. 12
0808.10.00 MANZANAS
En envase superior. a 2,5 kg y hasta 20 kg. 8.1
0808.20.10 PERAS
En envase inferior o = a 2,5 kg. 12
0808.20.10 PERAS
En envase superior .a 2,5 kg y hasta 20 kg. 8.1
0809.40.00 CIRUELAS EN
FRESCO En envase inferior o = a 2,5 kg. 12
0809.40.00 CIRUELAS EN
FRESCO En envase superior .a 2,5 kg
y
hasta 20 kg. 8.1
0813.20.10 CIRUELAS SECAS
En envase inferior o = a 1 kg. 12
0813.20.10 CIRUELAS SECAS
En envase superior a 1 kg. 10
0909.10.00 AROMATICAS
6.8
1209.21.00 SEMILLAS DE
LEGUMBRES.Y HORTALIZAS 4.1
1509.10.00 ACEITE DE OLIVA
VIRGEN 5
1509.90.10 ACEITE DE OLIVA
REFINADO 5
2005.10.00 HORTALIZAS EN
CONSERVAS 8.1
2005.70.00 ACEITUNAS EN
CONSERVA En envase inferior o = a 6 kg. 12
2005.70.00 ACEITUNAS EN
CONSERVA 8.1
2009.60.00 JUGO DE UVA En
envase inferior o = a 1 litro 12
2009.60.00 JUGO DE UVA
10
2009.70.00 JUGO DE MANZANA
En envase inferior o = a 1 litro 12
2009.70.00 JUGO DE MANZANA
10
2202.10.00 AGUA MINERAL
10
2204.10.10 VINO ESPUMOSO
12
2204.10.90 VINOS
12
2204.21.00 VINO FINO En
envase inferior o = a 2 litros 12
2204.90.00 VINOS A GRANEL
10
2204.30.00 MOSTO DE UVA
10
2205.10.00 VERMOUTH En
recipiente inferior o = a 2 litros 12
2205.90.00 VERMOUTH
10
2206.00.10 SIDRA
10
2207.20.10 ALCOHOL ETILICO
8.1
Artículo 2° - Comuníquese al
Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El cultivo de Ajos, Uvas en Fresco,
Ciruelas en Fresco, Pasas de Uva, Jugos de Uva y Vinos finos, representan de
más del 56 % de los ingresos de divisas generadas por las exportaciones
tradicionales desde la Provincia de San Juan.
Estas producciones, generan más de
45.000 empleos, el mayor número de puestos de trabajo genuino de la
Provincia, además de todos aquellos empleos que por vía indirecta dependen de
estas actividades productivas. Debe tenerse en cuenta que constituyen la base
de la importante diversificación productiva lograda, luego de superar las crisis
cíclicas del monocultivo de uva destinada casi con exclusividad a la producción
de vino común.
El presente Proyecto de Ley busca
generar alternativas de solución a la difícil situación por la que atraviesan los
productores y exportadores sanjuaninos de estos Sectores Agrícolas y
Agroindustriales debido a la pérdida de competitividad internacional.
Esta situación difiere del contexto
internacional en el cual se desarrolla y crece el sector agro exportador extensivo,
por ello entendemos se hace necesario considerarla con las particularidades de
nuestras producciones intensivas. En los últimos años estos sectores enfrentan
una progresiva pérdida de competitividad, cuyas causas podemos ubicar en los
impactos negativos que diversos factores generan en las estructuras de
costos.
Es imprescindible, corregir
rápidamente estas alteraciones que ponen en serio riesgo la continuidad en el
desarrollo de estas actividades, incluso en algunos casos, la existencia misma
de la actividad.
Los actuales niveles del tipo de
cambio nominal y los precios internacionales no garantizan niveles de
rentabilidad aceptables, a la hora de estos análisis es fundamental tener en
cuenta la gran diversidad en la oferta exportable de nuestro país.
Asimismo debe tenerse en cuenta
que el esquema de retenciones vigente se aplica inadecuadamente sin tener en
cuenta las distintas realidades de los complejos exportadores la oferta
productiva en todo el país.
Pensemos por ejemplo que la
exportación de una Caja de cartón vacía está gravada con un 5 % de Retención,
pero cuando esta caja se exporta llena de Uva en Fresco paga 10%.
Otra cuestión es que estos productos
de las economías regionales están gravados directamente sobre su precio FOB,
con lo que en realidad en lugar de gravar al producto, se grava al mismo más
todo su valor agregado (incluyendo la mano de obra, insumos, packing y
packaging, frío, fletes a puerto, etc...). situación muy distinta e inequitativa si
analizamos como funciona con otro tipo de producto.
Con el fin de solucionar esta grave
problemática se propone Incremento de las alícuotas de Reintegros,
retrotrayéndolas a las que instrumentaban la Resolución ME Nº 1044/2000 o el
Decreto PE 191/2002, incluyendo en esta solución las exportaciones de todas
las variedades o clases de productos y subproductos correspondientes a cada
sector de los complejos exportadores señalados.
A la vez, su aplicación a los productos
de las economías regionales está distorsionada, ya que grava directamente al
producto final sobre su precio FOB, con lo que en realidad en lugar de gravar al
producto, grava al mismo más todo su valor agregado (incluyendo la mano de
obra, insumos, packing y packaging, frío, fletes a puerto, etc...).
Por lo expuesto, en el entendimiento
que estas modificaciones en el esquema vigente, podrán entre otras medidas,
aportar al mejoramiento de la problemática de nuestras economías regionales y
su desarrollo, solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CASELLES, GRACIELA MARIA | SAN JUAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PARTIDO BLOQUISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| MERCOSUR (Primera Competencia) |
| COMERCIO |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |